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正文內(nèi)容

關(guān)于發(fā)布遼寧省建設(shè)工程工程量清單計價監(jiān)督管理辦法的通知-wenkub

2024-11-09 14 本頁面
 

【正文】 程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費稅金清單。工程量清單作為招標文件的重要組成部分,是編制標底(預(yù)算控制價)、投標報價、簽訂合同、調(diào)整工程量、支付工程價款、辦理竣工結(jié)算和進行工程索賠的依據(jù)。第八條工程計價文書應(yīng)統(tǒng)一使用省工程造價管理總站制定的表式。第五條省建設(shè)行政主管部門負責全省建設(shè)工程工程量清單計價工作的管理,省建設(shè)工程造價管理總站負責具體實施。一個工程不能同時采用兩種計價方式。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三十六條 本辦法自2004年5月1日起施行。第三十二條 在工程量清單計價過程中,違反《計價規(guī)范》強制性條文,對應(yīng)按工程量清單計價的工程而不采用工程量清單計價的,按《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)第十六條二款、第十八條進行處罰。第二十八條 合同雙方當事人發(fā)生糾紛時,可通過下列辦法解決:雙方協(xié)商解決;按合同爭議條款的約定提請當?shù)毓こ淘靸r管理部門調(diào)解;向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟;在合同糾紛案件審理中,需要工程造價鑒定的,由各級工程造價管理部門負責或委托甲、乙級工程造價咨詢單位進行鑒定。第五章 工程結(jié)算爭議處理第二十六條 工程造價咨詢單位接受發(fā)、承包人委托,編、審工程竣工結(jié)算,應(yīng)按合同約定和實際履行事項辦理,出具的報告發(fā)承包雙方簽字蓋章后生效。第二十四條 索賠是指發(fā)承包人一方未按合同約定履行合同義務(wù),給對方造成實際損失,受損失方依據(jù)合同約定向?qū)Ψ剿饕馁r償。應(yīng)當根據(jù)施工現(xiàn)場實際計量的工程數(shù)量計算竣工結(jié)算。合同價可采用固定價、可調(diào)價等形式,由雙方在合同中具體約定。相關(guān)的設(shè)計、施工規(guī)范和標準。第十六條 工程量清單中的每一個項目均需填入單價或合價。工程量清單的封面由編制單位的注冊造價工程師或一級造價員簽字蓋章。工程量清單的編制人員應(yīng)具有造價工程師注冊證書或造價員資格證書。第十條 工程類別由招標人自行確認,根據(jù)《遼寧省建設(shè)工程費用參考標準》,以規(guī)定格式向市工程造價管理部門報告。其具體工作可以委托市工程造價管理機構(gòu)負責。第五條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi),全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程及招標投標工程,應(yīng)實行工程量清單計價。是編制標底、投標報價、確定綜合單價、調(diào)整工程量、簽訂合同、支付工程價款和竣工結(jié)算的基礎(chǔ)和依據(jù)。本辦法所稱建設(shè)工程,是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。二、省、市工程造價管理機構(gòu)要做好對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的宣傳和培訓(xùn)工作,及時解決執(zhí)行中的問題,要加強對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,依法查處違反《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的行為。第一篇:關(guān)于發(fā)布《遼寧省建設(shè)工程工程量清單計價監(jiān)督管理辦法》的通知關(guān)于發(fā)布《遼寧省建設(shè)工程工程量清單計價監(jiān)督管理辦法》的通知各市建委、局:現(xiàn)將《遼寧省建設(shè)工程工程量清單計價監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請按以下要求一并貫徹執(zhí)行。三、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》實施中的解釋由省建設(shè)工程造價管理總站負責,各地在執(zhí)行中的問題應(yīng)及時向省建設(shè)工程造價管理總站反映。本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑工程及附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、機電設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單組成。第六條 工程量清單計價應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、規(guī)范的規(guī)定,遵循客觀、公正、誠實信用的原則。第二章 工程量清單編制第八條 工程量清單由招標人提供,是招標文件的組成部分。市工程造價管理部門自接到工程類別確認文件3個工作日內(nèi),加蓋“工程類別確認報告收訖”后,返給招標人作為招標文件的組成內(nèi)容。造價工程師或造價員只能以本單位的名義編制工程量清單,不得以個人的名義或以個人的名義為其它單位編制工程量清單。第三章 工程量清單計價第十四條 投標人根據(jù)招標文件和工程量清單計價規(guī)范的要求,結(jié)合企業(yè)的實際自主投標報價。有些項目數(shù)量雖未列出而要求填入金額者,投標人亦應(yīng)按照要求將金額填入。第十八條 工程量清單計價格式按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范遼寧省實施細則》規(guī)定的樣式填寫。第二十條 投標人在工程量清單計價時如發(fā)現(xiàn)招標人提供的工程量清單中的項目、工程量與有關(guān)施工的設(shè)計圖紙計算的項目、工程量差異較大時,應(yīng)向招標人提出,招標人應(yīng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前進行澄清。第二十二條 發(fā)包人與承包人應(yīng)在合同中明確約定支付工程進度款和竣工結(jié)算的相關(guān)內(nèi)容和要求;明確約定因工程項目、工程量的變更對綜合單價及合同價款的調(diào)整事項,合同未約定或約定不明確的按以下辦法確定:工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其相應(yīng)綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù);由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減,幅度在10%%以上的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù); 由于工程量的變更,且實際發(fā)生了除上訴規(guī)定以外的措施項目費、其他項目費損失,經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商確認后,給予補償。在工程量清單計價活動中,發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定索賠方式、范圍及計算方法等。當事人一方對報告有異議的,可向工程造價管理部門申請專家鑒定。第二十九條 發(fā)包人、承包人、工程造價咨詢單位申請調(diào)解的,工程所在地工程造價管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行。第三十三條 造價工程師、造價員在工程量清單計價活動中,有意抬高、壓低價格,情節(jié)嚴重的,按《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)第十九條進行處罰。第二篇:四川省建設(shè)工程工程量清單計價管理辦法四川省建設(shè)工程工程量清單計價管理辦法川建發(fā)〔2006〕112號目錄第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 一般規(guī)定工程量清單編制 工程量清單計價工程合同價款約定與調(diào)整 索賠與現(xiàn)場簽證 工程價款支付與結(jié)算 工程計價爭議與糾紛處理 工程計價管理 附則第一條為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價行為,預(yù)防和制止工程款拖欠,維護發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》,《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002003,以下簡稱《計價規(guī)范》),《四川省建筑管理條例》,《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)及有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第三條全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下簡稱國有資金投資)的建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行《計價規(guī)范》和本辦法??梢圆徊捎霉こ塘壳鍐斡媰r的工程,除工程量清單等專門性規(guī)定外,仍執(zhí)行本辦法。各市、州建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程工程量清單計價管理,具體工作由工程造價管理機構(gòu)負責。第九條本辦法有關(guān)工程量清單計價方面的專用術(shù)語,遵從《計價規(guī)范》和本辦法的定義。工程量清單應(yīng)由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。第十二條分部分項工程量清單:分部分項工程量清單指完成擬建工程的實體工程項目數(shù)量的清單?!队媰r規(guī)范》沒有的項目,發(fā)包人可作相應(yīng)補充,并報當?shù)卦靸r管理機構(gòu)備案,各地造價管理機構(gòu)每月將備案項目上報省建設(shè)工程造價管理總站。措施項目清單由發(fā)包人根據(jù)擬建工程的具體情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計參照《計價規(guī)范》和《計價定額》編制。包括預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目費等。第四章 工程量清單計價第十六條綜合單價:綜合單價是指完成分部分項工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費和綜合費(指管理費和利潤)。(二)定額項目綜合單價的調(diào)整綜合單價中的人工費、材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的人工費標準及材料價格信息調(diào)整;綜合單價中的計價材料費(指安裝工程、市政工程的給水、燃氣、給排水機械設(shè)備安裝、路燈工程的材料費)、機械費和綜合費由省工程造價管理總站根據(jù)全省實際進行統(tǒng)一調(diào)整。第十七條措施項目費用:國有資金投資的工程項目,招標人編制標底或預(yù)算控制價應(yīng)按《計價定額》的標準計算措施項目費用。凡發(fā)包人招標文件中未編列的措施項目,投標人中標的施工組織設(shè)計或施工方案中又編列的措施項目另行計算。招標人可按分部分項工程量清單工程費估列預(yù)留金,其標準為:房屋建筑10%,市政工程15%。發(fā)包人要求承包人完成的配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包管理及其服務(wù)和材料采購、保管內(nèi)容及工程量同招標文件的要求發(fā)生變化的允許調(diào)整,其具體調(diào)整方法應(yīng)在招標文件或合同中明確。不論招標人確定的甲供材料在招標文件中確定的數(shù)量多少,施工過程中,發(fā)包人應(yīng)按工程施工要求供應(yīng)甲供材料的全部數(shù)量。第二十條零星工作項目費:零星工作項目費是指招標人提出的,工程量暫估的零星工作所需的費用。投標人投標報價時,規(guī)費按持有的《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費計取標準》中核定標準計取,不得納入投標競爭的范圍。招標人在招標文件中明確可以調(diào)整材料價格的材料名稱、規(guī)格、型號,并依據(jù)《四川工程造價信息》發(fā)布的材料價格信息確定投標報價的基準價格。標底或預(yù)算控制價應(yīng)由招標人(或其委托的工程造價咨詢單位)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標文件的有關(guān)要求、《計價定額》及相關(guān)規(guī)定和工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息進行編制。第二十五條投標報價:投標報價由投標人依據(jù)工程量清單、招標文件的有關(guān)要求、施工現(xiàn)場的實際情況并結(jié)合投標人自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備以及制定的施工組織設(shè)計或施工方案、《計價定額》及相關(guān)規(guī)定,參照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,結(jié)合市場情況進行編制,由投標人自主確定報價,但不得低于成本。投標報價評審按《四川省建設(shè)工程工程量清單招標投標報價評審辦法》執(zhí)行。第五章 工程合同價款約定與調(diào)整第二十八條發(fā)包人、承包人應(yīng)當在合同條款中對下列有關(guān)工程合同價款的事項進行約定:(一)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;(二)支付工程進度款的方式、數(shù)額及時限;(三)工程施工中發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;(四)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;(五)約定承擔風險的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;(六)工程竣工價款結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限;(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限。第二十九條合同價款:招標工程的合同價款應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi),依據(jù)中標通知書和中標承包人的投標報價,由發(fā)、承包人訂立書面合同約定,不得再行訂立背離該合同實質(zhì)內(nèi)容的其它協(xié)議。發(fā)承包雙方可根據(jù)工程具體情況選用下列一種合同方式:(一)固定總價。風險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法,應(yīng)當在合同中約定。第三十一條工程設(shè)計變更:施工中發(fā)包人需對原工程設(shè)計進行變更,應(yīng)以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更合同價款按下列方法進行:(一)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格確定綜合單價及變更合同價款。工程變更確定后14天內(nèi),受益方未提出變更工程價款報告時,視為該項變更不涉及合同價款的變更。(二)工程量變化導(dǎo)致規(guī)費、措施費、稅金等變化的應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。如果承包人未報經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購,再報發(fā)包人調(diào)整材料價格,如發(fā)包人不同意,不作調(diào)整。(一)國家法律、行政法規(guī)以及有關(guān)政策變化導(dǎo)致工程稅、費調(diào)整;(二)省建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的調(diào)整通知。第三十八條承包人索賠:(一)承包人根據(jù)合同條款或與合同有關(guān)的其他文件,認為應(yīng)得到竣工時間的延長期和(或)追加付款,承包人應(yīng)在確認該事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出通知,說明引起索賠的事件或情況。承包人應(yīng)允許發(fā)包人檢查所有這些記錄,并應(yīng)發(fā)包人指示提供復(fù)印件。還可以要求承包人進一步提供資料,但仍應(yīng)在上述期限內(nèi)對索賠做出回應(yīng)。否則,承包人免除該索賠的全部責任。第四十一條現(xiàn)場簽證:發(fā)包人要求承包人完成的非合同約定工程量清單項目、零星工程等,承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,發(fā)包人簽證后施工。不可抗力事件結(jié)束后7天內(nèi),承包人向發(fā)包人提交清理和修復(fù)費用的正式報告及有關(guān)資料。發(fā)包人、承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。第四十四條發(fā)包人和承包人要加強施工現(xiàn)場的造價控制,及時對工程事項如實記錄并履行書面手續(xù)。實行工程量清單計價的,實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。第四十六條工程進度款:發(fā)、承包雙方應(yīng)當在合同中約定支付工程進度款的方式、數(shù)額和時間。分段結(jié)算支付。工程量計量與核對承包人應(yīng)根據(jù)本工程進展情況,按照合同約定的時間和方法,向發(fā)包人提交已完工程量報告。計量的結(jié)果(1)如承包人未按工程量核對的規(guī)定參加計量,則由發(fā)包人所作的或由其批準的計量應(yīng)認為是對工程的正確計量。(5)如承包人對發(fā)包人計量的結(jié)果不予同意,則承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出申辯,申明承包人認為上述結(jié)果中不正確的詳細情況。發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進度款,承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包人同意后可延期支付,協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從工程計量結(jié)果確認后第15天起計算應(yīng)付款的貸款利息(利息按同期銀行貸款利率計)。(二)工程竣工結(jié)算編制與核對單位工程竣工結(jié)算由承包人編制,發(fā)包人核對;實行總承包的,由具體承包人編制,在總承包人核對的基礎(chǔ)上,發(fā)包人復(fù)核。(三)工程竣工結(jié)算核對期限單項工程竣工后,承包人應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時或在合同約定期限內(nèi),向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算書。(四)工程竣工結(jié)算價款支付發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后,應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限(合同有約定期限的,從其約定)進行核對,給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人應(yīng)書面簽收承包人報送的竣工結(jié)算
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