【正文】 解決“臟亂差”等問題。積極配合上級職能部門，做好成自瀘赤高速公路的協(xié)調 服務工作，為承接產業(yè)轉移提供交通保障。按照“打造赤水旅游承接地、瀘州旅游后花園”和“著力發(fā)展近郊游、徒步游和生態(tài)游”的思路，借赤水市強勢打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機，以鎖口水庫項目建設為契機，大力發(fā)展星級農家樂，著力發(fā)展休閑游。把招商引資作為強鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的突破口，制定各種優(yōu)惠政策，擴大對外開放的程度，增強對外部企業(yè)、資金的吸引力。三是打造產業(yè)集聚平臺凝聚發(fā)展合力。破除不在一個行政區(qū)劃內難以對接合作的誤區(qū)，牢固樹立搶先發(fā)展邊貿經濟、擴大區(qū)域合作的意識。九支是全縣唯一與貴州赤水市城區(qū)接壤的城鎮(zhèn)，實質上已經融入發(fā)展。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)產業(yè)，以產業(yè)為支撐，吸引更多的農民“洗腳上岸”，成為城鎮(zhèn)居民，不斷增強城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財氣。以實施與赤水市“同城化發(fā)展”戰(zhàn)略為依托，調整城市發(fā)展規(guī)劃，形成“三個組團”、“四個節(jié)點”的格局：即以徐家祠、月臺為依托的工業(yè)園區(qū)組團、以新城陽光開發(fā)小區(qū)為依托的商住小區(qū)組團和以周祠廣場為依托的旅游文化觀光組團；成自瀘赤高速路九支出口處的迎賓大道、濱河路沿河景觀、城內開闊地個性景觀和環(huán)城公路等節(jié)點，把九支打造成赤水對接區(qū)域產業(yè)的“延伸地”，企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，產品的“加工區(qū)”；二是要不斷激發(fā)城鎮(zhèn)新活力。依托中心城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經濟。在用地、基礎設施投入等方面要優(yōu)先工業(yè)項目區(qū)，進一步調整投入結構，創(chuàng)新運作模式，做好工業(yè)項目區(qū)的擴容提質。三次產業(yè)結構比重調整為22：36：42；人口自然增長率控制在7‰以下；城鎮(zhèn)化率達到40%以上；農村貧困人口下降到5%以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；90%的黨支部達到“五個好”的目標。根據這一指導思想，到2015年的奮斗目標是：實現(xiàn)國民生產總值 ，年均增長17%以上。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)黨委對縣委、縣政府及其各部門、聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位縣級領導、各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝；向全鎮(zhèn)各黨組織、全體黨員，向戰(zhàn) 斗在農村第一線的村組干部、群眾以及所有為九支鎮(zhèn)“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！總結回顧過去五年的工作實踐，要實現(xiàn)目標任務，有三條經驗值得總結：一是必須始終把發(fā)展作為第一要務，堅持清晰的思路抓經濟；二是必須始終把穩(wěn)定作為第一責任，以民為本，堅持共享共建促和諧；三是必須始終以黨建總攬全局，改進作風，堅持團結干事謀發(fā)展。抓了黨組織的發(fā)展，五年來，共培訓入黨積極分子423名，發(fā)展新黨員141名，有許多敢闖敢干、作風扎實的年青黨員被充實到村“兩委”班子隊伍中。（三）黨的建設不斷加強，執(zhí)政能力明顯提高 五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著力加強自身建設。成功舉辦“迎奧運”、瀘州市老年體育運動會，弘揚了傳統(tǒng)文化，大大提高了九支的知名度；青年、民兵、婦女、老齡、體育、關心下一代等其他各項事業(yè)都取得了新的進展。（二）民本民生不斷改善，各項社會事業(yè)全面進步 五年來，加大了教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)投入。突出產業(yè)化，農業(yè)結構調整邁出新的步伐。五年來，鎮(zhèn)黨委采取向上爭、市場融、群眾籌的多種渠道，投入上億元資金加強水、電、路、訊等基礎設施建設，新農村建設和集鎮(zhèn)建設取得重大進展。突出危中尋機，招商引資取得新突破。（一）發(fā)展速度明顯加快，綜合實力躍上新臺階 2010年，年均遞增16%；人均生產總值10444元，比2005年的5772元增加4672元；地方財政一般預算收入達841萬元，比2005年的451萬元增加390萬元，%；農民人均純收入達5473元，年均增長14%；一、二、三產業(yè)增加值的比重由2005年的29:35:36調整為22：46：29，產業(yè)結構調整有了明顯的改善，第一產業(yè)在國民經濟中的相對份額降低，第二、三產業(yè)分別比2005 2 年提高20個百分點和12個百分點，超額完成“十一五”計劃所確定的基本目標。大會的主要任務是：深入實踐科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，全面總結我鎮(zhèn)“十一五”以來的各項工作，選舉產生中國共產黨九支鎮(zhèn)第二屆委員會和紀律檢查委員會委員，科學謀劃“十二五”發(fā)展藍圖，動員全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部，團結帶領廣大人民群眾真抓實干，全力譜寫九支富民強鎮(zhèn)新篇章！現(xiàn)在，我代表中國共產黨九支鎮(zhèn)第一屆委員會向大會作工作報告，請予以審議。一、五年來的工作回顧2006年鎮(zhèn)第一次黨代會以來的五年，是極不平凡的五年，這五年中，我們遭遇了罕見的自然災害和金融 危機。突出抓工業(yè)，工業(yè)經濟快速發(fā)展。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，堅持把招商引資作為加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的主要抓手，以園區(qū)建設為重點、以良好環(huán)境為保障、以資源開發(fā)為依托、以優(yōu)質服務為手段，堅持大開放、大招商，全力促進經濟社會大發(fā)展、大跨越，招商引資工作取得了顯著成績。重大項目投資主要有：投入5200多萬元，完成通達工程61公里，通暢工程103公里，讓11個村告別了“泥水路”；投入2000多萬元完成了12個村的47口山坪塘的整治，紅層找水打井868口，改造中低產田11000畝，徐家祠村的自來水工程、王山水庫大壩的除險加固工程及集鎮(zhèn)自來水工程；投入1000多萬元，修建濱河文化廣場、濱河路護坡整治、對集鎮(zhèn)街道進行了改造和綠化亮化；投入420萬元完善城鎮(zhèn)硬件設施，實施風貌包裝工程。五年來，鎮(zhèn)黨委面向市場，大力發(fā)展外向型農業(yè)，農業(yè)經濟快速發(fā)展。義務教育全面實行“兩免一補”，教育質量逐年提高；衛(wèi)生條件不斷改善，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療全面鋪開，上學難、看病難等問題得到進一步解決；完成農村危房改造105戶、新建敬老院一所，低收入和受災群眾得到有效救助，絕對貧困人口進一步減少；社會保障體系和城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。五年來，鎮(zhèn)黨委注重傾聽民聲，廣開言路，突出發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士的參政議政作用，增強了民族團結，凝聚了民心力量。抓科學發(fā)展觀學習，提高班子成員的整體素質；抓黨委議事制度，堅持集體領導與個人分工相結合，做到按章辦事；抓公開承諾，增強班子的責任感、緊迫感。加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設目標考核責任制，狠抓了紀檢、信訪案件的辦理，嚴肅了黨的紀律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺接受黨員和群眾的民主評議，加強了黨務、政務、財務公開，從源頭上預防腐敗，通過班子建設，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，發(fā)展能力進一步提高。二、今后五年的工作任務和措施同志們，2011年至2015年是我們發(fā)展的關鍵五年，搞好這五年的工作，對于實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟跨越發(fā)展和社會事業(yè)全面進步至關重要。固定資產投資累計達到18億元，年均增長20％以上。在實際工作中，我們將堅持能快則快，力爭各項目標任務完成得更好。同時要結 合九支實際，抓好工業(yè)項目區(qū)的布局，打造以紙產品加工為主的特色產業(yè)園區(qū)；其次要加大招商引資力度，面向沿海、成渝抓承接，引導一批零污染、低能耗、高效益的電子、機械、制衣等勞動密集型企業(yè)集聚工業(yè)項目區(qū)。九支是重點鎮(zhèn)，所處的地理位臵隨著成自瀘赤高速公路的建設，其中心區(qū)位優(yōu)勢日益明顯。要最大限度地做活土地文章，不斷“變生地為熟地，變黃土為黃金”，增強城鎮(zhèn)發(fā)展后勁和財力。依托緊鄰赤水鄰邊優(yōu)勢，大力發(fā)展邊貿經濟。這是客觀的現(xiàn)實，也是可貴的優(yōu)勢。用戰(zhàn)略的思維，善謀大勢，在重點領域、重點區(qū)域率先突破，既要善于向“伙伴”和“標兵”學習，又要善于向“對手”和“追兵”學習，取人之長，補己之短，積極探索適合九支發(fā)展的新思維、新方法、新路子。以加快基礎設施建設、完善配套服務設施、促進項目落地為重點，全面推進產業(yè)集聚區(qū)建設。對招商引資項目大開方便之門，在用地、工商注冊、稅收等方面提供一切便利。同時，爭取將周祠打造升格為國家保護文物，舉全鎮(zhèn)之力，加快啟動包裝推介、綜合開發(fā)周祠廣場旅游項目，填補赤水城區(qū)內無旅游景點的空白，實現(xiàn)錯位發(fā)展。同時，廣泛籌措通達、通暢工程資金，盡可能用五年時間完成所有村級公路硬化工程，全面完善農村公路網絡，搭建村與村通水泥路的框架，形成 “互通有無”公路網，以便有效緩解農村行路難問題。當前，我鎮(zhèn)農村存在生活垃圾污染嚴重、禽畜養(yǎng)殖污染嚴重、亂搭亂建、亂倒亂扔等現(xiàn)象。加大農民培訓力度，解決就業(yè)難問題。要不折不扣的落實好各項惠農政策和社會保障制度，認真落實好“兩免一補”政策，加大對九支中心校、鎖口小學、龍洞小學等學校硬件設施的投入，狠抓管理，提高教育水平，進一步抓好農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的落實，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務水平和應對公共衛(wèi)生事件的能力，進一步落實和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中，力爭新型農村社會養(yǎng)老保險啟動實施，讓老百姓老有所養(yǎng)，沒有后顧之憂。按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)調、公眾參與”的社會管理體系的總體要求，結合九支實際，突出重點，做好以下工作：一是政府管理要向“服務型”發(fā)展。建立責任追究制，規(guī)范行政單位和行政人員不作為、慢作為、亂作為的行為。按照建設新農村、培養(yǎng)新型農民要求建立和健全村規(guī)民約。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府鼓勵成立有利 于經濟發(fā)展、社會和諧的各類民間組織，傳達黨委、政府的聲音，協(xié)調各類事務，成為社會管理的重要組成部分。三、以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，全面加強黨的自身建設 始終堅持黨的領導是推動全鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展的重要保證。通過強化黨委中心組學習，推行黨務公開，堅持民主集中制原則，建立健全科學決策、民主議事、重大事項票決等制度，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局的能力。大力落實一線工作法，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線突破，政績在一線創(chuàng)造。同時要不斷提高村干部的經濟和政治待遇，從而提高他們的積極性。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位臵，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。黨員干部特別是黨委成員要真正做到為民、務實、奮進，切實把心思用到謀發(fā)展上來，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事上來，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。一、回顧與總結我院第二次黨代會是在1972年7月召開的，距今33年?？傎Y產近5億元，設備總值過億元，臨床一級科室24個，二級科室13個，醫(yī)技科室6個，實際開放床位711張，年門診量70余萬人次，出院病人近萬人次。，梯隊結構日趨合理醫(yī)院歷來重視人才培養(yǎng)和人才隊伍建設。（專）科建設成效顯著，學術水平不斷提高我院現(xiàn)擁有2個全國重點?？平ㄔO單位和3個衛(wèi)生廳重點專科、1個衛(wèi)生廳重點?？平ㄔO單位、3個衛(wèi)生廳重點學科、3個省教委重點學科，重點學（專）科建設帶動了醫(yī)院整體水平的提高。，人才培養(yǎng)質量不斷提高1972年，醫(yī)院年接受實習生52人，見習生86人。到目前為止，我院廳局級及其以上科研項目中標達268項，獲廳局級以上獎勵182項，其中國家級獎勵4項，省部級獎勵79項。醫(yī)院充分發(fā)揮院黨委的領導核心作用和院長在依法行政中的指揮作用，領導班子駕馭復雜局面的能力進一步增強。78年至今，醫(yī)院共發(fā)展黨員174名，現(xiàn)有8個黨總支，26個黨支部，616名黨員，其中離退休黨員110名，學生黨員178名。通過活動，增強了黨員的宗旨觀念和黨性意識，建立健全了各項制度，完善了黨員管理體系和監(jiān)督機制，我院的先進性教育活動取得了實效，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員風貌和醫(yī)院面貌發(fā)生了新的變化。醫(yī)院先后獲得首批“全國百姓放心示范醫(yī)院”、“中醫(yī)工作先進集體”、“醫(yī)療質量管理效益年活動先進單位”、山東省“行風民主評議先進集體”等20多項榮譽稱號。民主黨派和黨外知識分子的作用得到了充分發(fā)揮，離退休老同志、民主黨派和黨外人士積極關心、支持和參與醫(yī)院工作，為醫(yī)院的改革發(fā)展做出了重要貢獻。第二，以社會需求為導向，堅持服務于經濟建設主戰(zhàn)場，是實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保證。第四，堅持醫(yī)教研并重，不斷加強教學、科研工作，是促進醫(yī)院學術水平提高的動力。醫(yī)院從小到大，從弱到強，發(fā)展到今天，是幾代人心血和汗水的結晶，是歷屆領導班子帶領廣大醫(yī)護員工勵精圖治、團結奮斗的結果。這些問題必須給予高度重視，并采取切實有效政策措施，努力加以解決。總體目標：以病人為中心，以質量為核心，建立起實力強大、特色鮮明、優(yōu)勢突出、功能完善的綜合性高水平中醫(yī)藥服務體系和以人為本、服務優(yōu)良、質量過硬醫(yī)患和諧的服務模式；以提高人才培養(yǎng)質量為根本，打造師資力量雄厚、管理規(guī)范、設施優(yōu)良的現(xiàn)代化教學基地；以提高科研檔次和臨床療效為目的，建設學術水平高、創(chuàng)新能力強、開發(fā)成果多、平臺建設一流的科研領軍力量；以提高辦院水平和管理能力為重點，建立起適應社會主義市場經濟要求的高效運行機制和科學管理體系；經過全院廣大職工不懈努力，建成一座以醫(yī)療、教學、科研為主體，服務功能齊全，管理一流、人才一流、設施一流、服務一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。同時更要看到醫(yī)院在新時期、新階段面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，看到醫(yī)院加快發(fā)展的新任務和新要求。以重點學科為依托，重點?？平ㄔO為龍頭，著力打造“中醫(yī)特色名科”品牌。各科要充分挖掘和推廣中醫(yī)特色療法和適宜技術，并不斷提高其臨床療效，不僅要在常見病、多發(fā)病上有所建樹，還要在疑難病癥上有所突破。一方面盡快采取傾斜政策提高名醫(yī)、名科的地位和待遇，另一方面要加強管理，保證其科學規(guī)范協(xié)調發(fā)展。兼收并蓄，取長補短，結合中醫(yī)特色積極吸收、引進新技術和新療法，并要加強新技術和新療法的管理和引導，保證引進的成功率。積極利用自身技術、人才等條件，探索加強與企事業(yè)單位的橫向合作，暢通成果轉化渠道，促進中醫(yī)藥成果向生產力的轉化。最大限度地調動全院職工的積極性和創(chuàng)造性。以數字化、信息化管理為核心，形成先進的醫(yī)院管理理論和醫(yī)院管理模式。通過信息技術、現(xiàn)代化的設備，進行智能化研究，提供醫(yī)療的智能化服務。集中力量組織重大項目攻關，爭取國家級重大科研立項和科技獎勵。在實現(xiàn)醫(yī)院改革發(fā)展目標的同時，努力為每個職工的事業(yè)發(fā)展和價值實現(xiàn)提供更大的空間。運用業(yè)務培訓、學歷培養(yǎng)和學術交流等多種教育培養(yǎng)形式，全面提高各類人員的業(yè)務水平和創(chuàng)新能力，進一步改善人才隊伍的學歷、年齡和知識結構，造就一批優(yōu)秀學科帶頭人和中青年骨干，加快形成適應醫(yī)院發(fā)展目標要求的高水平人才隊伍。四是要科學使用。加強管理干部的培養(yǎng)、培訓和考核監(jiān)督，對中層管理干部實行任期目標責任制；著力提高管理干部隊伍的思想理論水平、政策水平和業(yè)務能力，提高整體素質，建立一支能夠適應醫(yī)院加快發(fā)展需要的管理干部隊伍。抓好專業(yè)建設，優(yōu)化學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)方案和課程體系，嚴格按照教學大綱和實習大綱的要求完成教學計劃，探索考試