【正文】 趕超為建設(shè)美麗富裕和諧新征村而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨征村鄉(xiāng)第十七次代表大會上呂柏林（2011年4月20日）各位代表、同志們：中國共產(chǎn)黨征村鄉(xiāng)第十七次代表大會，是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。完善各項規(guī)章制度，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)長效機制，使醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。全面貫徹落實《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國***紀律處分條例》，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。堅持和完善“三會一課”、黨員匯報思想、黨員聯(lián)系群眾制度，使基層組織工作制度化、規(guī)范化，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織要按期召開民主生活會，正確地運用批評與自我批評的武器開展積極的思想斗爭，增強解決自身問題的能力。發(fā)揮工會聯(lián)系群眾的橋梁作用，完善以職代會為基本形式的民主管理制度，維護好職工的合法權(quán)益認真落實離退休老同志的***生活待遇，發(fā)揮好老同志的優(yōu)勢和作用。促進黨員干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，辦實事、重實際、求實效的政績觀，人才資源是第一資源、以人為本的人才觀，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，切實提高黨員干部的***敏銳性和***鑒別力，增強工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。具有強勢品牌的醫(yī)院是醫(yī)療市場的主導(dǎo)者，我們要注重誠信服務(wù)，文明行醫(yī)，追求完美，精益求精，珍惜并努力打造 “山東省中醫(yī)院”的優(yōu)良品牌，進一步提升“山東省中醫(yī)院” 的品牌影響力。提倡個人自我價值的實現(xiàn)與團隊精神的結(jié)合，建立醫(yī)院整體利益至高無上的信念，鑄造我們自己的文化、品牌和精神。繼續(xù)開展多形式、全方位、深層次的中醫(yī)藥領(lǐng)域的國際合作，進行高水平的理論探討、臨床研究及新藥開發(fā)，爭取與更多的國家和地區(qū)建立技術(shù)協(xié)作和學術(shù)交流關(guān)系。健全教學管理規(guī)章制度，通過教學制度建設(shè)和落實，規(guī)范教學行為。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、學術(shù)水平較高、教學能力較強的教師隊伍，采取措施，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，建立并完善科學合理的研究生導(dǎo)師遴選和考核制度。實施人才團隊戰(zhàn)略，對學科帶頭人給予大力支持，配好人員，建立團隊，形成自己的、具有特色的人才體系；努力創(chuàng)造廣大職工各盡其能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，既要重視以感情留人，以政策留人，更要重視以事業(yè)留人、以事業(yè)吸引人，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是要大力引進。根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和發(fā)展目標的需要，制定并落實好隊伍建設(shè)規(guī)劃和工作計劃，把任務(wù)分解到各科室和專業(yè)，明確責任，齊抓共管。（五）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，建設(shè)一流的管理和技術(shù)人才隊伍 人才資源是醫(yī)院的第一資源，我們要把人力資源擺在一切資源的首位，充分認識人才對醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的決定性作用，從戰(zhàn)略高度重視人才隊伍特別是高層次人才隊伍的建設(shè)。緊密結(jié)合臨床，以慢性病、多發(fā)病、常見病防治研究為主攻方向，力爭有所創(chuàng)新和突破。（四）搭建平臺，自主創(chuàng)新，增創(chuàng)中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展的新優(yōu)勢 要圍繞科技大會制定的“突出人才，搭建平臺，自主創(chuàng)新，引領(lǐng)未來”中長期發(fā)展規(guī)劃，堅持病人信息、物流管理、經(jīng)濟管理三線并舉的原則，建立醫(yī)院內(nèi)部完善的醫(yī)院信息處理系統(tǒng)。建立科學規(guī)范的現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度和管理體系。實行崗位目標責任制管理，強化層次管理和目標考核。探索健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新路子。積極開創(chuàng)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的新科室，搶占高端醫(yī)療市場。實施“三名”戰(zhàn)略，發(fā)揮特色，創(chuàng)造品牌。要堅持非均衡發(fā)展和特色發(fā)展戰(zhàn)略，對傳統(tǒng)優(yōu)勢學（專）科，發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿Υ?、已初步形成特色和?yōu)勢的學（專）科，占有技術(shù)前沿的學科進行適當分類，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、特色和優(yōu)勢明顯的學（專）科，力爭使部分重點?？七_到國內(nèi)一流水平，具有較強的影響力。我們要緊緊圍繞學校黨代會確定的定位和我們制定的宏偉目標，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”精神，完善功能，強化優(yōu)勢,突出特色,服務(wù)山東，輻射全國，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作的新局面。第二步，經(jīng)過十年左右的不懈努力，使床位總規(guī)模達到1600張，各項業(yè)務(wù)指標排在全國中醫(yī)院的前列，建成國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。在激烈的競爭中，快進則生，中進則退，慢進則衰，不進則亡，我們必須認清形勢，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，擔當起建設(shè)高水平現(xiàn)代化中醫(yī)院的歷史重任。同志們，我們在總結(jié)工作，看到成績的同時，還應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足，主要是：領(lǐng)導(dǎo)班子的思想水平和工作狀態(tài)還不能完全適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的要求，管理水平還不完全適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。只有堅持醫(yī)教研并重，堅持科教興院，才能為醫(yī)療水平的不斷提高注入活力和動力。第三，不斷完善綜合服務(wù)功能，突出中醫(yī)特色，是醫(yī)院提高和鞏固核心競爭力的基礎(chǔ)。在這里，我代表醫(yī)院黨委，向為醫(yī)院做出貢獻的歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老同志和廣大黨員干部、醫(yī)護員工，向一貫關(guān)心、支持醫(yī)院發(fā)展的上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！（三）基本經(jīng)驗與主要問題總結(jié)33年來取得的經(jīng)驗，我們可以概括為五個方面： 第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)和思想***工作是事業(yè)成功的根本。以職工代表大會為基本形式的民主管理制度得到不斷完善，廣大職工參與改革、管理的意識和能力明顯增強。長期以來，醫(yī)院始終堅持精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓，兩手硬”，以高尚的醫(yī)德感召病人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住病人。先進性教育活動初見實效。黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)成效顯著。（二）黨的建設(shè)和思想***工作不斷加強33年來，我院在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，認真貫徹黨的路線方針政策，立場堅定，旗幟鮮明，與黨中央保持高度一致，始終沿著正確的道路前進。雄厚的師資力量和優(yōu)良的教學條件為人才培養(yǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。目前，共有各類學會的26個專業(yè)委員會掛靠在我院，先后有13人次擔任國家級中醫(yī)藥學會專業(yè)委員會主任、副主任委員職務(wù)，158人次擔任省級學會專業(yè)委員會主任、副主任委員職務(wù)，現(xiàn)有4人擔任省級學會領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)有博士生導(dǎo)師18人，碩士生導(dǎo)師112人，山東省名中醫(yī)藥專家16名，山東省有突出貢獻的名老中醫(yī)藥專家2名，6人享受政府特殊津貼，2人獲“中國百名杰出青年中醫(yī)”稱號，1人獲“山東省衛(wèi)生系統(tǒng)杰出學科帶頭人”，1人獲“山東省有突出貢獻的中青年專家”。，醫(yī)院管理日趨規(guī)范在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，醫(yī)院進行了一系列改革，尤其是近幾年來，醫(yī)院以人事分配制度改革和后勤服務(wù)社會化為突破口，各方面改革都取得了顯著的成績。（一）改革發(fā)展不斷取得新成績。這次黨代會是在全院廣大干部職工認真學習貫徹十七屆六中全會精神，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)實行干部駐村制度、考核機制、歇職制度等，切實解決干部不作為、慢作為、亂作為問題，堅決制止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，促使工作上臺階、上水平。三是要進一步加強農(nóng)村黨建工作，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。二是要繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，不斷加強黨的思想、組織、作風建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證。當前，我們已經(jīng)進入了信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入到社會的每一個角落，信息化管理是提高社會管理效率的重要手段。三是民間組織要向“公益化”發(fā)展。二是村委會管理要向“正規(guī)化”發(fā)展。要創(chuàng)新和加強治安管理、流動人口管理、交通管理和城鎮(zhèn)管理。繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，以創(chuàng)建鞏固市級文明集鎮(zhèn)為契機，著力整治集鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，不斷改善集鎮(zhèn)區(qū)居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，要積極開展各類精神文明活動，提高居民素質(zhì)，提升城鎮(zhèn)文明程度。同時大力倡導(dǎo)和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進多種形式就業(yè)。加大投入建設(shè)一批污水、垃圾處理設(shè)施，集鎮(zhèn)周邊村納入城鎮(zhèn)管理，居住分散地要建成一批垃圾收集點，進行集中轉(zhuǎn)運處理。以防洪抗旱為重點，搞好山坪塘、引水渠道、河壩的防滲堵漏、除險加固，同時抓住中央對水利建設(shè)加大投入的重要機遇，積極向上爭取項目，多渠道籌集資金，每年興建一批重點村的重點水利工程，力爭完成沙溪河流域治理工程，全面提高防洪抗災(zāi)能力，力爭完成4個村以上的安全飲水自來水工程。（二）實施“六大工程”，促民生大改善加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決行路難問題。旅游業(yè)是促進經(jīng)濟發(fā)展、百姓致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。立足自身優(yōu)勢，用足內(nèi)力，廣借外力，積極創(chuàng)新招商引資機制，拓展招商引資空間，以大開放、大招商實現(xiàn)大上項目、上大項目，形成招商引資的熱潮。以區(qū)域“一體化”為目標，聯(lián)合編制九支—赤水經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將規(guī)劃制定落實到一批跨地區(qū)的、有利于共同發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項目上，并爭取列入省、市的“十二五”規(guī)劃，從政策、資金等方面加以支持。一是要大膽解放思想。發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟，九支條件得天獨厚，大有可為。要鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營和管理，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；三是要培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。一是要按照九支集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，打造城鎮(zhèn)新亮點。要按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展環(huán)境齊頭并進，兩手抓兩手都要硬的要求，狠抓經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)，進一步優(yōu)化政務(wù)、服務(wù)、人文環(huán)境，同時抓好城鎮(zhèn)服務(wù)配套功能、社會治安等外部環(huán)境，營造親商、安商、富商的良好氛圍，吸引更多的客商到九支投資興業(yè)，在這五年時間內(nèi)建成川南農(nóng)產(chǎn)品交易中心。首先要繼續(xù)加大道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善工業(yè)項目區(qū)硬件設(shè)施，為工業(yè)發(fā)展提供良好平臺。農(nóng)民人均純收入達11495元，年均增長16 %以上。今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”核心發(fā)展思路，圍繞強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、保穩(wěn)定、惠民生的工作目標，以項目為抓手，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟、邊貿(mào)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建 設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會進程，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各黨組織、艱苦奮斗的結(jié)果。加強基層黨組織建設(shè)，以2010年村“兩委”班子換屆為契機，進一步配齊配強了村“兩委”班子，建立了村級目標考核責任制，村“兩委”班子的責任心大大增強,一批作風過硬、工作能力強的村支部書記、村委會主任被上級評為先進個人，徐家祠村支部書記楊寶明同志還被省委表彰為“優(yōu) 秀村黨組織書記”。認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全隱患“四式管理”，扎實開展“十項”專項治理，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，整合政法力量，嚴打整治，確保了社會大局穩(wěn)定。計劃生育工作認真落實“獎、優(yōu)、免、補”政策，穩(wěn)定低生育水平，嚴格把人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，人口增長得到有效控制，計生工作名列全縣前列；村級辦公場所投入增加，辦公條件大為改善；文化、旅游取得新突破，周祠正積極申報國家級文物保護單位?？傊?，規(guī)模大了，大戶多了。尤其是以新城陽光、濱河路下段護坡工程建設(shè)為標志，吹響了九支新城區(qū)建設(shè)的號角。突出抓基礎(chǔ)設(shè)施投入，城鄉(xiāng)面貌日益改觀。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展工業(yè)企業(yè)53家，規(guī)模企業(yè)6家，基本形成了酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)三大支柱工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟對財源建設(shè)的作用日益顯露。被評為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合目標考核連續(xù)四年保持全縣前茅。第一篇：黨代會工作報告高位謀發(fā)展奮力促趕超在新的歷史起點上加快建設(shè)富裕文明和諧幸福的新九支 ——在中共九支鎮(zhèn)第二次代表大會上的報告（2011年6月28日）王 鵬各位代表、同志們：這次召開的代表大會，是進入“十二五”開局時刻我鎮(zhèn)召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。五年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨代會既定的奮斗目標，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和縣委第十一次黨代會精神，用“民營理念謀劃工業(yè)，工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，經(jīng)營理念謀劃城鎮(zhèn)，項目理念謀劃發(fā)展，人本理念謀劃民生”的發(fā)展理念，搶抓時機，攻堅克難，全面完成了鎮(zhèn)第一次黨代會提出的目標任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展的局面，很多工作實現(xiàn)了多年想達到而未達到的目標。五年來，鎮(zhèn)黨委把抓好工業(yè)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，圍繞酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)等工業(yè)，不斷完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化招商引資環(huán)境，使九支成為政策傾斜的“洼地”，外資投資的“福地”，個人創(chuàng)業(yè)的“樂園”。五年來。并通過強化宣傳引導(dǎo)，狠抓突擊整治，建立長效機制等有效措施的落實，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)展無公害蔬菜5000多畝，造優(yōu)質(zhì)竹林20000多畝，出欄生豬21萬多頭，九支成為赤水重要的無公害蔬菜供應(yīng)基地和糧食供應(yīng)基地，尤其徐家祠村、月臺村的無公害大棚蔬菜種植初具規(guī)模，改變了蔬菜種植的傳統(tǒng)觀念。%以內(nèi)，低保在動態(tài)管理中實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。鎮(zhèn)黨委始終把保一 方平安作為第一責任，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任，安全是硬任務(wù)”的思想，認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪和帶案下訪制度，依法化解信訪訴求。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系難點村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部考核體系，有效地整治了黨員干部中的“懶、散、浮、輕”等不良現(xiàn)象，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員宗旨觀念明顯增強，干部素質(zhì)明顯提高。同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗、開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的五年；是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步的五年。因此，我們要根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和縣委的總體目標，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機遇，明確任務(wù)目標，乘勢而上，真正把我鎮(zhèn)打造成為川南黔北的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，使民生大改善，讓人民生活更幸福。財政一般預(yù)算收入達3122萬元，年均增長30%以上。圍繞上述奮斗目標，未來五年我們要全力以赴做好經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會管理三篇文章，主要抓好以下幾個方面工作：（一）發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，促經(jīng)濟大發(fā)展依托園區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。根據(jù)九支自身條件，以政策作引導(dǎo)，促使企業(yè)憑自身特色對號入座向工業(yè)項目區(qū)集中，提高工業(yè)項目區(qū)集約化經(jīng)營水平；第三要繼續(xù)引進大項目落戶工業(yè)項目區(qū)，力爭每年至少引進2個以上規(guī)模企業(yè)落戶工業(yè)項目區(qū)，同時對現(xiàn)有的德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)、宋氏食品等規(guī)模企業(yè)加大培育力度，使其做大做強，以增強工業(yè)的聚集力和輻射力；第四，要營造良好發(fā)展環(huán)境興工業(yè)。我們要繼續(xù)堅持用經(jīng)營理念謀劃城鎮(zhèn)，樹立“精品城鎮(zhèn)”、