【正文】 僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，推進與周邊國家的國際運輸通道建設，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發(fā)開放，推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設。六、地緣政治風險美俄戰(zhàn)略。一帶一路的關鍵挑戰(zhàn)海上是美國，陸上是俄羅斯四、印度的戰(zhàn)略不合作。二、美國的戰(zhàn)略圍堵。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎設施建設取得成果。中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時期，鄰國與中國加強合作的意愿普遍上升。中國和周邊國家的利益紐帶正在變得更加牢固。一方面與中國有關的矛盾凸顯；另一方面美國的對華政策開始從改變中國向遏制中國轉(zhuǎn)變，繼而拉攏中國周邊國家攪亂中國的周邊環(huán)境。（3）、中國的工業(yè)和基礎設施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設施。作為古代海上絲綢之路在新時期的豐富和延伸，21世紀海上絲綢之路將中國和東南亞國家臨海港口城市串起來，通過海上互聯(lián)互通、港口城市合作機制以及海洋經(jīng)濟合作等途徑，最終形成海上“絲綢之路經(jīng)濟帶”，不僅造福中國與東盟，而且能夠輻射南亞和中東。是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，東牽充滿活力的亞太經(jīng)濟圈，中串資源豐富的中亞地區(qū)，西通歐洲發(fā)達經(jīng)濟體，被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。2013年9月、10月，總書記分別在出訪中亞、東南亞時，提出共建“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，成為我國在新時期優(yōu)化開放格局、提升開放層次和拓寬合作領域的重要指針。【關鍵詞】：一路一帶，中國外交，周邊形勢，戰(zhàn)略意義，發(fā)展一、“一路一帶”的基礎概念“一帶一路”簡稱OBAOR，是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，以綜合交通廊道為展開空間，對沿線區(qū)域的貿(mào)易和生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，推進投資貿(mào)易便利化、深化經(jīng)濟技術合作、建立自由貿(mào)易區(qū)，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和社會同步發(fā)展。二、“一路一帶”的產(chǎn)生背景 ：習總書記提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，一個靠陸，一個向海，所經(jīng)地區(qū)在我國周邊外交戰(zhàn)略中均占據(jù)重要位置。：當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。在中印邊界問題上，印度數(shù)次向有爭議的邊界地區(qū)增兵，加速向該地區(qū)移民；在南中國海，越南、菲律賓等國不斷試圖采取各種措施宣示其對所占領島礁的“主權(quán)”，并在島礁上興建設施，強化占領；日本強占釣魚島；朝鮮半島核危機等等。四、“一路一帶”的前提和依托邊境地區(qū)作為連接中國與眾多鄰國的門戶和紐帶，在“一帶一路”建設中具有獨特的地位和作用。邊境地區(qū)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設的依托。這些設施建設，為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎。如何處理好與美國主導的現(xiàn)行國際體系及全球化關系？對其面臨的風險與挑戰(zhàn)，絕不可低估。印度未表態(tài)支持一帶一路理由有3：一是成本巨大。對抗影響一帶一路沿途、沿岸地區(qū)穩(wěn)定，相關國家可能成為美俄代理人對抗的犧牲品，六、在當今格局下，我國采取的對策推進“一帶一路”建設，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經(jīng)濟水平。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的重要窗口。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設作出妥善安排。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協(xié)調(diào)機制，打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內(nèi)外、連接東中西的運輸通道。主要有以下幾方面：（1）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機遇。這一構(gòu)想已經(jīng)引起了國內(nèi)和相關國家、地區(qū)乃至全世界的高度關注和強烈共鳴。第三，順應了中國與其他經(jīng)濟合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要?！耙粠б宦贰笔且粭l互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。“一帶一路”的立體布局日趨清晰，同沿線國家發(fā)展規(guī)劃的對接不斷取得進展，特別是我國分別同俄羅斯、歐洲簽署了發(fā)展規(guī)劃對接的聯(lián)合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個方向上取得了重大進展。作為歷史上海上絲綢之路的起點，福建自貿(mào)區(qū)應抓住機遇，進一步深化與東盟在各個層面的經(jīng)濟合作。2014年5月21日，習近平在亞信峰會上做主旨發(fā)言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰。順應了中國要素流動轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。不可否認，這些外資企業(yè)和外國資本對于推動中國的經(jīng)濟發(fā)展、技術進步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用。“一帶一路”建設恰好順應了中國要素流動新趨勢。長期建設形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當初中國同樣的難題。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來的紅利。此外，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更是機遇無限，比如技術改造、研發(fā)投入、品牌樹造等等都會給投資者帶來無限機遇。區(qū)域創(chuàng)新帶來的機遇“一帶一路”本質(zhì)上是一個國際性區(qū)域經(jīng)濟的范疇，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，必將引發(fā)不同國家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新，這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟的技術路徑、區(qū)域間的合作方式等等，這其間的每個創(chuàng)新都蘊涵著無限的機遇。近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟實力的不斷增強，中國對外投資首次超過了外資流入，對外投資也被引導到發(fā)展中經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體中的更為引人矚目的項目上。其次，“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的任何創(chuàng)新其實都會有潛在的風險，尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟創(chuàng)新蘊含的乘數(shù)式風險，需要我們時時刻刻保持高度警覺。對此我們要提高警惕。作為歷史上海上絲綢之路的起點，福建自貿(mào)區(qū)應抓住機遇，進一步深化與東盟在各個層面的經(jīng)濟合作。2014年5月21日，習近平在亞信峰會上做主旨發(fā)言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰。順應了中國要素流動轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。不可否認，這些外資企業(yè)和外國資本對于推動中國的經(jīng)濟發(fā)展、技術進步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用。“一帶一路”建設恰好順應了中國要素流動新趨勢。長期建設形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當初中國同樣的難題。我省的泉州、福州和漳州，都是歷史上海上絲綢之路的重要起點。獨特作用（1）發(fā)揮海西的先行先試作用。綜觀歷史上的“一帶一路”建設就是靠人走出來的、靠人干出來的，其