【正文】 清單計價規(guī)范適用于建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程。另一方面是,任何工程只要實行工程量清單報價,就必須不折不扣地執(zhí)行規(guī)范規(guī)定。規(guī)費和稅金并不是承包人的收入,而是來五去五、須要上繳的費用,況且這些費用也都是不可調(diào)整的,屬非競爭性費用。施工中如果工程量變化,工程結(jié)算時綜合單價調(diào)整應(yīng)按下面原則: 一是,工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其相應(yīng)綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。這一價格由企業(yè)根據(jù)勞動生產(chǎn)率、技術(shù)裝備水平、管理水平、目標利潤自主確定消耗和價格。另一部分是投標人部分,主要有總承包服務(wù)費、零星工作項目費等,總承包費是配合協(xié)調(diào)招標人進行工程分包和材料采購所需的費用,零星工作項目是完成招標人提出的,暫估工程量的零星工作所需的費用。由于清單實質(zhì)內(nèi)容可以變化,屬全面競爭。招標人編制措施項目清單時,提供一些措施內(nèi)容。投標人按招標人提供的分部分項工程量清單報價時,清單的內(nèi)容實行三不準原則,即投標人不準修改,不準刪減,不準增加清單內(nèi)容。是與國際上通用的FIDIC條款做法相類似的。投標人可以依據(jù)工程量清單,結(jié)合企業(yè)自身情況,報價策略,自主報價。各地紛紛學(xué)習(xí),為了在全國推行這一先進合理的計價模式,建設(shè)部從2002年年初開始,組織標準定額研究所和一些地區(qū)工程造價專家,用了一年的時間,編制完成了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,將于2003年7月1日起,作為國家標準,在全國執(zhí)行。七、《08清單計價規(guī)范》從2009年7月1日起實施，各地在貫徹實施《08清單計價規(guī)范》中如遇有問題，請及時向省建設(shè)工程造價管理總站反映。五、措施項目清單中的安全文明施工費、檢驗試驗費，應(yīng)按規(guī)定計價，不得低于規(guī)定費率計取。二、凡全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目，必須按照《08清單計價規(guī)范》和浙江省補充條款及計價表式的要求進行工程量清單計價。這就要求我們發(fā)承包雙方必須在各自的責(zé)任范圍內(nèi)認真仔細的做好工作尤其是可能引起爭議的地方避免錯誤的發(fā)生。由于原08規(guī)范中對招標控制價的錯誤未做復(fù)查說明“新規(guī)范征求意見稿”新增了對招標控制價復(fù)查結(jié)果的更正說明當招標控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標控制價誤差177。二、責(zé)任劃分會更加明確“新規(guī)范”里對原2008清單里諸多責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補充由于原08規(guī)范中對一些定義區(qū)分較為模糊“新規(guī)范”新增了對招標工程量清單和已標價工程量清單做了明確闡釋。第一篇：2013版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范最新變化（共）2013新版建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范最新變化一、專業(yè)劃分會更加精細“新規(guī)范”里將原2008清單規(guī)范中的六個專業(yè)建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山重新進行了精細化調(diào)整調(diào)整后分為九個專業(yè)。對發(fā)包人提供的甲供材料、暫估材料及承包人提供的材料等處理方式做了明確說明。5%的應(yīng)當責(zé)成招標人改正。三、可執(zhí)行性更加強化“新規(guī)范”里對一些不夠明確的地方做了精確的量化說明和修改補充 原清單規(guī)范里對工程量偏差的說明只是給出了解決方式但未明確給出調(diào)整的比例和計算過程“新規(guī)范征求意見稿”給出了明確的計算說明合同履行期間若實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差且超過15%時調(diào)整原則為a、工程量增加15%以上時其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低b、當工程量減少15%以上時減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高并給出了詳細的調(diào)整公式原清單規(guī)范里對工程變更引起綜合單價的調(diào)整只是給出了條文性說明“新規(guī)范征求意見稿”明確給出了調(diào)整綜合單價的計算方式總的來說“新規(guī)范征”對工程造價管理的專業(yè)性要求會越來越高同時對爭議的處理也會越來越明確可執(zhí)行性更強。三、在國家對《08清單計價規(guī)范》附錄修改出臺前，為使我省現(xiàn)行計價依據(jù)與《08清單計價規(guī)范》更好地相銜接，我們將對《08清單計價規(guī)范》附錄部分的相關(guān)內(nèi)容進行適當補充和完善，具體工作由省建設(shè)工程造價管理總站負責(zé)組織實施。規(guī)費和稅金應(yīng)按規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。附件1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）浙江省補充條款2.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）浙江省計價表式二〇〇九年四月二日第三篇：學(xué)習(xí)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的心得體會《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》學(xué)習(xí)心得體會隨著我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌,長期服務(wù)于計劃經(jīng)濟時期的指令性定額,在市場經(jīng)濟化的今天,已經(jīng)不能適應(yīng)建筑市場的需要,存在許多問題。那么工程量清單計價模式究竟是怎樣的一種工程造價計價方法呢?下面我從幾個方面談一下。評標時,要采用滿足招標文件的實質(zhì)性要求,經(jīng)評審低價中標方法,但是投標價格低于企業(yè)實際成本的除外。二、實行清單報價計價模式的工程造價基本構(gòu)成: 工程造價=分部分項工程量清單總價+措施項目清單總價+其它項目清單總價+規(guī)費+稅金其中:分部分項工程量清單是實體消耗部分項目,計算的是工程實體部分,由設(shè)計圖紙決定,將整個實體工程按統(tǒng)一的計算規(guī)則分解成不同的工程量。競爭的是價格。投標人報價時,要先擬定施工方案或施工組織設(shè)計,才能再根據(jù)施工現(xiàn)場和施工企業(yè)的實際情況確定,要報的項目和價格。如腳手架、模板、大型機械設(shè)備進場安拆,垂直運輸機械,硬地面施工、臨時設(shè)施,環(huán)境保護,安全施工等都屬于這項費用。招標人提供的清單內(nèi)容,對于投標人也實行三不準原則,不準修改,不準刪減,不準增加。工程量清單報價一經(jīng)合同確認,風(fēng)險約定內(nèi),竣工結(jié)算不能改變,單價具有固定性,在合同示范文本中,屬固定單價合同。二是,由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價。單獨列項,數(shù)額一目了然,收繳都方便。第二、工程量清單應(yīng)是招標文件不可分割的一部分,因此實行工程量清單招標的工程必須提供清單工程量。四、清單計價與現(xiàn)行定額的主要區(qū)別清單計價與定額計價最根本的不同就在于定價權(quán)的歸屬上,是市場形成價格,還是政府定價的問題。清單中標價是采用低成本,高效率的施工方案,是社會先進生產(chǎn)力的工程造價,也就是社會先進水平的價格。定額招投標,雙方的利益和自主行為都受到了限制。施工方法施工手段等措施項目單列,由投標人自主決定采取合理施工方案,項目劃分清楚,互不包含。單價構(gòu)成不同: 清單中的單價是綜合單價,包括人、料、機、管理費、利潤,不包括規(guī)費、稅金,也稱部分費用單價,是固定單價。清單結(jié)算,單價固定,如有變化一般都是量的變化,如有新增項目,隨時有三種明確方法解決,在結(jié)算時減少了很多矛盾和漏洞,活口小,調(diào)整量小。二是,定額的系統(tǒng)性完整性是不容置疑的。五、實行工程量清單計價的意義實行工程量清單計價,有利于建筑市場公平競爭。從而真正形成“用水平?jīng)Q定報價,用報價決定競爭”的競爭局面。而且,綜合單價的固定性,也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。工程量清單計價是目前國際上通行的做法,國外一些發(fā)達國家和地區(qū),如我國香港特別行政區(qū)基本都采用這種方法,在我國,世界銀行等一些國外金融機構(gòu)、國外政府機構(gòu)的貸款項目招標時,一般也要求采用工程量清單計價辦法。同時，根據(jù)107號部令，對承發(fā)包的計價活動加強監(jiān)督檢查的力度，包括對造價咨詢機構(gòu)和造價工程師的管理。投標人的工作大大增加了投標人的報價難度。第四篇：2013《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》2013工程量清單計價規(guī)范 總 則 為規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。 承擔工程造價文件的編制與核對的工程造價人員及其所在單位，應(yīng)對工程造價文件的質(zhì)量負責(zé)。 招標工程量清單招標人依據(jù)國家標準、招標文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標文件發(fā)布供投標報價的工程量清單，包括其說明和表格。 項目編碼分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。 工程成本承包人為實施合同工程并達到質(zhì)量標準，在確保安全施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班及其管理等方面發(fā)生的費用和按規(guī)定繳納的規(guī)費和稅金。 工程造價信息工程造價管理機構(gòu)根據(jù)調(diào)查和測算發(fā)布的建設(shè)工程人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班的價格信息，以及各類工程的造價指數(shù)、指標。 工程量偏差承包人按照合同工程的圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準由承包人提供的圖紙）實施，按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的完成合同工程項目應(yīng)予計量的工程量與相應(yīng)的招標工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。 計日工在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的單價計價的一種方式。 現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認證明。 工程設(shè)備指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 利潤承包人完成合同工程獲得的盈利。 發(fā)包人具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人，本規(guī)范有時又稱招標人。 造價員取得全國建設(shè)工程造價員資格證書，在一個單位注冊、從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 工程結(jié)算發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認。 簽約合同價（合同價款）發(fā)承包雙方在工程合同中約定的工程造價，即包括了分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金的合同總金額。 竣工結(jié)算價發(fā)承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定確定的，包括在履行合同過程中按合同約定進行的合同價款調(diào)整，是承包＼按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。 非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計你。 規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。發(fā)包人應(yīng)按計劃提供。 承包人提供材料和工程設(shè)備 除合同約定的發(fā)包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人提供，承包人提供的材料和工程設(shè)備均應(yīng)由承包人負責(zé)采購、運輸和保管。 計價風(fēng)險 建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。 由于承包人使用機械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔。 招標工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工量、索賠等的依據(jù)之一。 分部分項工程項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱、頂特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點按有關(guān)計價規(guī)定估算。 ，應(yīng)根據(jù)工程實際情況補充。 ，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。 ，不應(yīng)上調(diào)或下浮。 綜合單價中應(yīng)包括招標文件中劃分的應(yīng)由投標人承擔的風(fēng)險范圍及其費用。 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價： 暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫； 暫估價中的材料、工程設(shè)備單價應(yīng)按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價； 暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫； 4 計日工應(yīng)按招標工程量清單中列出的項目根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單價計算； 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。投訴書應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； 2 投訴的招標工程名稱、具體事項及理由； 3 投訴依據(jù)及有關(guān)證明材料； 4 相關(guān)的請求及主張。 工程造價管理機構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對招標控制價進行復(fù)查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。3%時，應(yīng)當責(zé)成招標人改正。 投標報價不得低于工程成本。 投標報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制和復(fù)核： 1 本規(guī)范； 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法； 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 4 招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要； 5 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 施工現(xiàn)場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案； 7 與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料； 市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； 9 其他的相關(guān)資料。 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定報價： 暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫； 材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的單價計人綜合單價； 3 專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫； 計日工應(yīng)按招標工程量清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金額； 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。當竣工結(jié)算時，此項目不得重新組價予以調(diào)整。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，應(yīng)以投標文件為準。 ，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭議由雙方協(xié)商確定；當協(xié)商不能達成一致時，應(yīng)按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。 。發(fā)包人應(yīng)在收到報告后7天內(nèi)核實，并將核實計量結(jié)果通知承包人。承包人收到通知后不派人參加計量，視為認可發(fā)包人的計量核實結(jié)果。承包人對復(fù)核計量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。 總價合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。合同價款調(diào)整 一般規(guī)定（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當按照合同約定調(diào)整合同價款： 1 法律法規(guī)變化； 2 工程變更； 3 項目特征不符； 4 工程量清單缺項； 5 工程量偏差； 6 計日工； 7 物價變化； 8 暫估價； 9 不可抗力； 提前竣工（趕工補償）； 11 誤期賠償； 12 索賠； 13 現(xiàn)場簽證； 14 暫列金額； 發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。當有疑問時，應(yīng)向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見。 發(fā)包人與承包人對合同價款調(diào)整的不同意見不能達成一致的，只要對發(fā)承包雙方履約不產(chǎn)生實質(zhì)影響，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照臺》同約定的爭議解決方式得到處理。 工程變更 因工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時，應(yīng)按