【正文】 弘揚(yáng)正氣，打壓歪風(fēng)，革除陋習(xí)，著力破解法律管不到、道德無法管的困惑，用道德的力量引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。要善于在脫貧攻堅(jiān)工作一線發(fā)現(xiàn)典型，積極開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，通過比條件、比干勁、比辦法、比實(shí)績(jī)，推出一批勤勞致富的典型人物，在群眾身邊樹立榜樣，利用現(xiàn)身說法和組織宣講等方式，讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機(jī)會(huì)，真切地感受氛圍、了解過程、掌握路徑、增強(qiáng)信心。組織一輪技能培訓(xùn)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脫貧需求，扎實(shí)組織開展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)，通過扶智增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。建強(qiáng)一個(gè)文化陣地，發(fā)揮文化陣地的作用，廣泛開展扶志培訓(xùn)教育、文化宣傳、文藝創(chuàng)作和文體活動(dòng)，辦好美德文化墻，弘揚(yáng)扶貧幫困美德、自強(qiáng)自立品質(zhì)。五是把扶志作為干部結(jié)對(duì)幫扶工作的首要任務(wù)，依靠干部力量，解開群眾心結(jié)，在思想上、思路上、方式上發(fā)揮引導(dǎo)作用。一是把扶志作為脫貧攻堅(jiān)宣傳教育的重中之重，依靠社會(huì)力量，營造輿論氛圍，聚集脫貧攻堅(jiān)正能量。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署為指導(dǎo)，實(shí)施“扶貧先扶志”工作策略，以“扶志”為目的，以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場(chǎng)，聚集力量，暢通路徑，強(qiáng)化措施，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識(shí)，振奮精神，主動(dòng)參與，積極作為，全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，帶領(lǐng)群眾走出貧困，限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、工作目標(biāo)以43個(gè)貧困村為重點(diǎn)，以2016年擬脫貧的12個(gè)村為示范，到2016年底，通過落實(shí)各項(xiàng)扶志措施，12個(gè)擬脫貧村全部脫貧達(dá)標(biāo)，4000擬脫貧人口全部脫貧越線，教育引導(dǎo)全縣群眾不因貧困而氣餒，不因貧困而退縮，不因貧困而自卑，用行動(dòng)詮釋“人窮志不窮”的真正內(nèi)涵，努力消除情緒低落、聽天由命的心理，牢固樹立自立自強(qiáng)、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志；努力消除依賴性強(qiáng)、“等靠要”的思想，形成理性對(duì)待社會(huì)救助、政府扶貧的社會(huì)風(fēng)氣；努力消除好吃懶做、無所事事的現(xiàn)象，營造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。二是把扶志作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，依靠陣地力量，廣泛開展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的文化教育，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務(wù)，依靠群眾力量，開展自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。懸掛一批宣傳標(biāo)語，在主要干道和人口聚集區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語，營造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開展一系列主題活動(dòng)，把握實(shí)際，彰顯特色，設(shè)臵主題，積極開展?fàn)巹?chuàng)、評(píng)議、評(píng)選、表彰活動(dòng)，讓群眾在參與過程中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，樹立自強(qiáng)、自立、勤勞、節(jié)儉的價(jià)值觀。注重典型培育，加強(qiáng)宣傳推介，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人，形成一批不同類型、不同層次，樹得起、立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，逐步擴(kuò)大宣傳面，提高宣傳層級(jí)，形成強(qiáng)烈反響，營造勤勞致富受尊重的社會(huì)氛圍。正確把握道德評(píng)議的核心要義，注重發(fā)揮道德自治作用，以規(guī)律人；注重弘揚(yáng)崇德向善正氣，以德育人；注重營造揚(yáng)善棄惡氛圍，以道化人，注重樹立和諧純美民風(fēng)，以理服人。（二）開展宣傳教育。縣委宣傳部要在農(nóng)村精神文明建設(shè)中充分體現(xiàn)扶志幫困的思想內(nèi)容，充分展現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的時(shí)代特色；把扶志作為精準(zhǔn)式理論宣講的重要課內(nèi)容，成立宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)村巡回宣講。各村要依托村民自治組織，立足扶志，根據(jù)需要，定期不定期的組織召開不同范圍的道德評(píng)議活動(dòng)，依靠群眾教育引導(dǎo)群眾，樹立正氣，糾正歪風(fēng)，激發(fā)活力。加大扶志典型的推介力度，主動(dòng)邀請(qǐng)省市等新聞媒體，深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡、優(yōu)良品行、道德風(fēng)范，讓先進(jìn)典型走出鎮(zhèn)坪，走上更大宣傳平臺(tái)，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，發(fā)出鎮(zhèn)坪好聲音。12月，集中力量總結(jié)扶志工作的先進(jìn)做法，形成工作經(jīng)驗(yàn)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）務(wù)實(shí)推進(jìn)?？h脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要對(duì)扶志工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)通報(bào)推進(jìn)情況，對(duì)反應(yīng)快、工作實(shí)的單位要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)動(dòng)作慢、質(zhì)量差的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查，記錄在案，作為年度考核依據(jù)。人窮志不窮，不能等到富裕了，思想上卻仍貧乏、愚昧，這樣的富裕必然是不會(huì)長(zhǎng)久的，有其形而無其神，宛如藤蔓無法自立，這樣組成的社會(huì)也必將是畸形的、經(jīng)不起打擊的。授人以魚不如授人以漁，扶貧更要扶志與智，我們可以通過學(xué)習(xí)參觀周邊脫貧成果，邀請(qǐng)扶貧大學(xué)生、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶、技工開展技能培訓(xùn)，開展黨建活動(dòng)，開分紅會(huì)、表彰大會(huì)等多種形式，讓村民感受到身邊的變化、村子的發(fā)展，感受到希望，才能提升自尊、自愛、自強(qiáng)、自信精神。中國共產(chǎn)黨成立之初的兩大奮斗理想，一是實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，二是為人民謀幸福。扶貧攻堅(jiān)期間出現(xiàn)了一批批優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀人物，他們懷著赤誠之心對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。以系列公益廣告助力精準(zhǔn)扶貧，究其實(shí)，依然要誠信經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)口碑效應(yīng)，而信用是其基石。拋棄誠信似乎得到了利益，但這是短期且非法的利益。我國也全面開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，集中力量解決形式主義、官僚主義、不嚴(yán)不實(shí)、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等突出問題。按照《省2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》提出的目標(biāo)任務(wù)和市委八屆七次全會(huì)、市九屆人大五次會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照《市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合街道脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際情況，制定街道2020年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案如下：一、總體思路 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面排查解決存在問題，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。由街道班子成員掛牌督戰(zhàn)，鞏固保穩(wěn)，嚴(yán)防返貧。三、實(shí)行街村二級(jí)黨員干部掛牌督戰(zhàn)包保制度 （一）明確督戰(zhàn)包保范圍現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制和結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系保持不變，在全街落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作街、村兩級(jí)掛牌督戰(zhàn)包保責(zé)任制。，街、村黨員干部逐戶包保脫貧監(jiān)測(cè)戶防止返貧工作，逐戶包保貧困邊緣戶防止致貧工作。三是貧困戶不再住危房、不再有危房。七是脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)幫扶。責(zé)任人：街、村兩級(jí)黨員干部 完成時(shí)限：6月30日前完成攻堅(jiān)決戰(zhàn)（三）強(qiáng)化督戰(zhàn)包保要求 。確保未脫貧戶都有穩(wěn)定的脫貧保障措施。責(zé)任單位：街道、季家村黨員干部 完成時(shí)限：5月底前（五）“滴灌式”精準(zhǔn)幫扶。針對(duì)符合條件的貧困人口全部納入醫(yī)療救助，保險(xiǎn)補(bǔ)助范圍。協(xié)助衛(wèi)健部門排查、解決好村衛(wèi)生室硬件設(shè)施建設(shè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)布設(shè)、村級(jí)醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)運(yùn)行完善問題，確保村衛(wèi)生室有終端、通網(wǎng)絡(luò)、能報(bào)銷。對(duì)年齡較大、生活自理能力差，與子女等直系親屬共同生活的貧困戶，現(xiàn)住房要檢查住房安全鑒定報(bào)告，達(dá)到B級(jí)以上。責(zé)任單位：街道、各包保單位 完成時(shí)限：5月底前（九）加強(qiáng)義務(wù)教育保障。，符合條件的貧困人口應(yīng)保盡保，做到動(dòng)態(tài)管理。做好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策宣傳工作，指導(dǎo)未脫貧戶發(fā)展好“一戶一策”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員作用，強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資產(chǎn)監(jiān)管，保障攻堅(jiān)期后產(chǎn)業(yè)帶貧作用持續(xù)發(fā)揮，扶貧資產(chǎn)可追溯。把4月份定為脫貧攻堅(jiān)黨員干部“集中奉獻(xiàn)月”，在疫情防控允許的條件下開展入戶幫扶活動(dòng)。借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、扶貧的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳解讀扶貧政策措施。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。（十四）建立防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。責(zé)任單位：街道及包保單位黨員干部 完成時(shí)限：全年 九、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檢查督導(dǎo)（十五）組織開展脫貧攻堅(jiān)退出驗(yàn)收。住房安全戰(zhàn)役作戰(zhàn)組：嚴(yán)格實(shí)行“以房查人、以人查房、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度，查驗(yàn)貧困戶住房安全鑒定報(bào)告。就業(yè)保障戰(zhàn)役作戰(zhàn)組：落實(shí)就業(yè)保障政策，根據(jù)村內(nèi)實(shí)際合理設(shè)置“扶貧特崗”及“公益崗位”，選配符合條件的貧困戶上崗就業(yè)，確保扶貧工資及時(shí)足額發(fā)放。對(duì)責(zé)任不清、重視不夠、弄虛作假的包保干部，給予通報(bào)批評(píng)，限時(shí)整改。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大、*屆*中、*中、*中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、示范區(qū)和**區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話精神和要求，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決自身問題，提高服務(wù)群眾的能力，確保整改取得群眾滿意的實(shí)效。班子的整改任務(wù)，一把手負(fù)總2/責(zé)，班子成員都有責(zé)任；班子存在的問題，班子成員要自覺認(rèn)領(lǐng)，連同自己查擺的問題一并整改。整改落實(shí)方案要在一定范圍通報(bào)，并向社會(huì)公布、及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況，形成解決問題的壓力和動(dòng)力，深刻反思，舉一反三，全面查擺苗頭性、傾向性問題，自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，不以自我感覺代替群眾評(píng)價(jià)。班子成員要率先垂范，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的方針、路線、政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話、省委書記婁勤儉在全省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話、省委副書記毛萬春和副省長(zhǎng)馮新柱在全省“三農(nóng)”工作推進(jìn)會(huì)上的講話及示范區(qū)貫徹落實(shí)意見等，教育引導(dǎo)全體黨員充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性和緊迫性，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)時(shí)刻刻裝在心里、抓在手上，實(shí)實(shí)在在把脫貧攻堅(jiān)工作抓緊、抓實(shí)、抓精準(zhǔn)。全體干部職工要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，切實(shí)將理論、政策靈活運(yùn)用到入戶調(diào)查、疑似戶甄別、數(shù)據(jù)清洗等工作當(dāng)中，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。組織召開村黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，并設(shè)立意見箱，廣泛聽取黨員干部和群眾代表的意見建議，和廣大群眾共同探討交流促進(jìn)工作的有效方法。要引導(dǎo)貧困戶樹立脫貧致富的信心，擺脫“等、靠、要”的思想，切實(shí)提高貧困戶主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的意識(shí)，因地制宜，發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)“造血”和“輸血”同步，激發(fā)貧困戶自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新局面、新形勢(shì)、新要求，勇于變革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作