【正文】 爭創(chuàng)一流上，在全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施了以?深入基層求溝通、解放思想善變通、提速增效抓直通、加強(qiáng)學(xué)習(xí)促精通?為主要內(nèi)容的?四通工作法?，并納入每年的?五型?機(jī)關(guān)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，加快推動由?坐堂辦?向?下去辦?、?不能辦?向?怎么辦?、?拖著辦?向?快速辦?、?不會辦?向?想法辦?四個轉(zhuǎn)變，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事作風(fēng)和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，在全縣形成了合力推動創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的良好聲勢，也造就了令人感嘆不止的?安吉服務(wù)?、?安吉速度?。五、領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作最關(guān)鍵的是學(xué)會造勢、借勢、用勢，集聚一切要素，發(fā)動一切力量，從而推動形成浪涌效應(yīng)。樂清市在鎮(zhèn)域發(fā)展中，大力推進(jìn)?強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)?試點(diǎn)，將財(cái)政、土地、工商、教育等16個部門、44項(xiàng)行政許可職權(quán)下放到有關(guān)強(qiáng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，給鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和強(qiáng)大活力。奉化市在招商引資中，巧打宣傳牌、產(chǎn)業(yè)牌、創(chuàng)新牌，面向全國選調(diào)7名招商引資專業(yè)人才，在6月份的奉化相比之下，近幾年我們通過狠抓執(zhí)行力、軟環(huán)境建設(shè)，廣大干部群眾在?沒有一流的企業(yè)家隊(duì)伍，就沒有一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度?上已經(jīng)形成共識，各級各部門加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的力度逐年加大，一大批有思想、有眼界、有魄力的本土企業(yè)家正在不斷涌現(xiàn)，但坦誠地講我們的一些企業(yè)家不同程度地還存在?三小一保?（小農(nóng)意識、小進(jìn)即滿、小富即安，保攤守業(yè)）思想，【】在加快發(fā)展的歷史進(jìn)程中仍然缺少一批敢于夢想并善于將夢想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)者，各級各部門在為企業(yè)家服務(wù)方面有些工作做得還不夠。嘉善縣出臺了《關(guān)于實(shí)施新一輪企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)提升工程的意見》，連續(xù)舉辦了一系列主題明確、層次鮮明、形式多樣的活動，比如定期組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)家專題培訓(xùn)會、挑選部分企業(yè)家赴清華大學(xué)培訓(xùn)、評選?十佳女企業(yè)家?以及舉辦中外企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合作論壇、?嘉善之夜?中外企業(yè)家聯(lián)誼晚會等，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有國際先進(jìn)水平的優(yōu)秀企業(yè)家，推動全縣加快轉(zhuǎn)型升級步伐，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。相比之下，近幾年我們始終把?工業(yè)強(qiáng)區(qū)?作為第一戰(zhàn)略，通過實(shí)施?三個十?工程和成長型企業(yè)倍增計(jì)劃，制定出臺企業(yè)貸款擔(dān)保、上市獎勵等具體扶持措施，培植形成了機(jī)械裝備、醫(yī)藥化工、食品加工、紡織抽紗等支柱產(chǎn)業(yè)，去年的產(chǎn)值、利稅對全縣工業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)79%、91%，但總體看二產(chǎn)中傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)仍占60%以上，汽車制造、光電信息、生物醫(yī)藥等臨港工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，可以說我們的經(jīng)濟(jì)總量小，主要小在工業(yè)，小在規(guī)模以上工業(yè)增加值小、單個企業(yè)創(chuàng)稅能力小、大型特大型企業(yè)少；經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，主要也弱在工業(yè)，弱在還缺乏一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、競爭實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。椒江區(qū)培植形成了以醫(yī)藥化工、電子電器、縫制設(shè)備、塑料模具等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有海正藥業(yè)、海翔藥業(yè)、水晶光電3家上市公司，星星集團(tuán)、飛躍集團(tuán)等7家企業(yè)躋身中國大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)，其中海正藥業(yè)有18個產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)入美國市場，80%以上的原料藥產(chǎn)品銷往國外。建議圍繞市委確定的?開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展?的主題和?執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力?建設(shè)年的載體，深入開展新一輪解放思想大討論和**建設(shè)年等有針對性的主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)全縣上下認(rèn)真分析面臨的形勢政策，認(rèn)真查找存在的差距和不足，認(rèn)真梳理、研究和謀劃好事關(guān)【】當(dāng)前及長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，讓創(chuàng)業(yè)觀念深入人心，讓創(chuàng)新因素競相涌流，讓創(chuàng)先激情充分迸發(fā)，使每一個人真正成為【】加快跨越發(fā)展的參與者和建設(shè)者，努力建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、打造科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。安吉縣作為一個發(fā)展中的山區(qū)縣，從2008年開始在全國率先探索實(shí)踐村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的?中國美麗鄉(xiāng)村?建設(shè)，爭創(chuàng)全國新農(nóng)村建設(shè)個性化典型，構(gòu)建同類山區(qū)縣科學(xué)發(fā)展的示范性模式，走出了一條后發(fā)地區(qū)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子，先后榮獲中國竹鄉(xiāng)、中國白茶之鄉(xiāng)、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)、首個國家生態(tài)縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣等稱號。在10月18日至22日舉行的第五屆中國(東陽)木雕竹編工藝美術(shù)博覽會上，意向訂單量近20億元。一、思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就能走多遠(yuǎn)。第一篇：赴外地考察報(bào)告赴外地考察報(bào)告最近，根據(jù)縣委辦公室安排，老衲赴浙江省嘉善縣、奉化市、天臺縣、臺州市椒江區(qū)、樂清市、東陽市、安吉縣七地，重點(diǎn)學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、企業(yè)培植以及解放思想、工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法。踏入浙江七地，最先感受和感受最深的是觀念的碰撞、精神的洗禮、思想的盛宴，他們正是以思想解放來?撬動?科學(xué)發(fā)展，憑著一種?敢為天下先?的膽識、?風(fēng)物長宜放眼量?的境界和?做就做最好、爭就爭第一?的氣魄，催生出一個個令人矚目的發(fā)展奇跡。另外，東陽橫店影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)在建設(shè)之初也曾遇到各種非議，但他們打破常規(guī)、敢想敢干，憑著一種爭創(chuàng)第一、敢為人先和干就干成全國一流、干就干成世界先進(jìn)水平的精神，從無到有，從小到大，從單一行業(yè)到全面發(fā)展，成為全國第一家集影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行于一體的國家級影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是亞洲最大的影視拍攝基地，被譽(yù)為?中國好萊塢?，稅費(fèi)收入9965萬元。去年，安吉縣地方財(cái)政收入增幅名列浙江省第1位，連續(xù)兩年居全省前三位。二、大量實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)競爭力是一個國家或區(qū)域競爭力的重要組成部分，它在很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、產(chǎn)業(yè)能力的強(qiáng)弱。110月，椒江以【】1/。建議重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步?調(diào)大二產(chǎn)?，一手抓食品加工、機(jī)械制造、紡織抽紗等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級，一手抓汽車及零部件、生物醫(yī)藥、光電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，特別是要進(jìn)一步明晰全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，分別梳理出今后需重點(diǎn)突破發(fā)展的35個支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行一個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一批責(zé)任單位、一套扶持政策的?四個一?機(jī)制，通過推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置打造幾個特色產(chǎn)業(yè)集群；也可以考慮分行業(yè)、分地域分別選擇若干個發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的骨干型、成長型企業(yè)，通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、企業(yè)應(yīng)急互助基金以及建立政企銀聯(lián)席會議制度、設(shè)立企業(yè)貸款擔(dān)保和上市獎勵等扶持措施，走?培植一個龍頭、帶動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群?的發(fā)展路子，進(jìn)一步提升【】在半島城市群、魯南經(jīng)濟(jì)帶中的核心競爭力，推動實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。天臺縣始終把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，特別是為有效破解金融危機(jī)影響，去年以來在縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線的同時(shí)，試行向企業(yè)派駐工作指導(dǎo)員制度，即選擇全縣?五十強(qiáng)?、?五十優(yōu)?工業(yè)企業(yè)，從縣管后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部和縣直屬各單位中層干部、退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部中挑選出一批企業(yè)工作指導(dǎo)員，并成立縣企業(yè)工作指導(dǎo)員辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，派駐到企業(yè)工作一年，幫助企業(yè)家或投資商解決各類問題，把企業(yè)既做大又做強(qiáng)。建議繼續(xù)把企業(yè)家作為重要戰(zhàn)略資源，研究成立縣委企業(yè)工作委員會，健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織，加強(qiáng)與外地各類商會和大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的交流合作；依托縣委黨校等現(xiàn)有資源組建企業(yè)家教育培訓(xùn)中心，主動尋求與重點(diǎn)知名高校開展培訓(xùn)合作，定期邀（聘）請國內(nèi)外知名專家、教授以及外地知名企業(yè)家來【】授課，切實(shí)提高企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、市場意識和經(jīng)營能力；大力倡導(dǎo)?小政府大服務(wù)?理念，加快完善?政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)?的相關(guān)工作機(jī)制，特別是圍繞企業(yè)家最關(guān)注的問題、最迫切的要求、最需要解決的困難，推行?菜單式?、?保姆式?、?智囊式?服務(wù)，由企業(yè)點(diǎn)名，相關(guān)職能部門上門提供點(diǎn)對點(diǎn)的人性化、個性化服務(wù)，進(jìn)一步提高政府服務(wù)的針對性和實(shí)效性；對企業(yè)上繳地方稅金的總量和增長幅度實(shí)行年度排名公示制度，挑選出前50名或100名在《【】日報(bào)》、《【】》和【】電視臺、【】政務(wù)網(wǎng)等媒體上刊登、宣傳，也可以在區(qū)級機(jī)關(guān)辦公樓、區(qū)行政服務(wù)中心等場所以廣告牌的形式向全社會展示，進(jìn)一步體現(xiàn)縣委縣政府對加快企業(yè)發(fā)展的重視，切實(shí)激發(fā)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心；不斷完善企業(yè)家激勵機(jī)制，設(shè)立?經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀人才獎?、?經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣獎?、?特殊貢獻(xiàn)獎?、?未來企業(yè)家創(chuàng)業(yè)孵化基金?，聘請優(yōu)秀企業(yè)家作為年度政府經(jīng)濟(jì)顧問并參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策制訂、出席重大經(jīng)濟(jì)活動，也可以從人大代表、政協(xié)委員中拿出部分名額優(yōu)先推薦，真正使?企業(yè)發(fā)展第一、企業(yè)家最光榮?成為全縣上下的思想共識和自覺行動，更多地培育出一些實(shí)業(yè)家，更好地適應(yīng)【】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新要求。香港投資合作推介活動中簽約項(xiàng)目3個、前段時(shí)間引進(jìn)投資1億美元的科瑪液壓缸項(xiàng)目時(shí)從客商首次實(shí)地考察到簽約落地僅用了16天，今年前8個月全市共引進(jìn)注冊資金1000萬元以上項(xiàng)目34個。相比之下，近幾年我們始終把機(jī)制創(chuàng)新作為推動又好又快發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，在縣級領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、專業(yè)招商、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、民生改善、績效考核、干部選拔任用、基層組織建設(shè)等方面探索實(shí)行了一系列行之有效的機(jī)制性措施，像干部執(zhí)行力建設(shè)、考核機(jī)制建設(shè)、新農(nóng)村文明社區(qū)建設(shè)等工作走在了全市、全省乃至全國前列，但在一些領(lǐng)域仍然存在機(jī)制不夠完善、落實(shí)不夠到位、成效不夠突出的現(xiàn)象，特別是個別部門單位在行政審批服務(wù)方面還不同程度地存在統(tǒng)得過死、管得過細(xì)、放得過少等問題。身處浙江七地，他們無勢者善造勢、無力造勢者善借勢、有勢者善用勢，到處都洋溢著一種率先崛起不松勁、后發(fā)追趕求跨越的濃烈氛圍，成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。特別是在安吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場參觀時(shí)，?早上7點(diǎn)上班、晚上9點(diǎn)下班、雙休日不休息?的工作要求和?堅(jiān)持到底、努力到頂、服務(wù)到點(diǎn)、落實(shí)到位?，?不落實(shí)等于落空、不務(wù)實(shí)等于誤事、不實(shí)干等于白干、不盡責(zé)等于瀆職?這一類的標(biāo)語處處可見，辦公樓走廊里赫然張貼著每日一更新的?招商引資簽約‘百日競賽’積分動態(tài)表?。同時(shí)，還可以考慮在高速出口、沿海岸線、主要干道、城市中心等位置設(shè)立巨幅廣告宣傳牌，或者對區(qū)內(nèi)企業(yè)在中央電視臺等重要媒體以及北京、上海等國內(nèi)一線城市機(jī)場路、高速路兩側(cè)豎立路牌廣告，且在廣告版面顯著位置帶有?【】?或?【】?字樣的，給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，為【】加快發(fā)展造好勢、造大勢，努力推動實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越。二是招商引資力度大。看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。三是招商引資力度不夠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。蘇滬的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”：一是有眼力才有魄力。二是有外力才有活力。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。服裝企業(yè)考察報(bào)告 “沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。五是有智力才有潛力。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望?？杀扰c不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路；重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實(shí)際，創(chuàng)造奇跡。并安排有關(guān)職能部門再赴蘇州，學(xué)習(xí)他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做到“六個更”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量更強(qiáng)。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促，推動工作落實(shí)。在沿海和中部地區(qū)，為山區(qū)和條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū)，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、稅利分成，為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式，鼓勵各種中介機(jī)構(gòu)按照市場化的方式進(jìn)行招商，在著名網(wǎng)站設(shè)立*招商主頁。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日，僑資外資并舉，新老朋友齊上。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務(wù)，做到“一站式”辦結(jié)。要在全市倡導(dǎo)“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，樹立“一盤棋”思想，切實(shí)解決“中梗阻”問題，營造程序規(guī)范、政策透明、運(yùn)作高效的招商服務(wù)環(huán)境。（二）載體建設(shè)要有新手筆要學(xué)習(xí)蘇滬的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，對全市工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行調(diào)整。加快建設(shè)規(guī)劃面積650萬平方米的國道324線*復(fù)線工業(yè)區(qū)、面積各自上100萬平方米的五里橋輕污染工業(yè)區(qū)、石井石化投資區(qū)、官橋南聯(lián)工業(yè)園、官橋方圓開發(fā)區(qū)，把上述六大工業(yè)園區(qū)連成一片，構(gòu)建規(guī)模達(dá)15平方公里左右的官水石工業(yè)走廊。二要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)。拓展融資渠道，建立起政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、區(qū)內(nèi)自行平衡的投資開發(fā)管理體制。二是閩南國際家私城，抓好首期300畝工程建設(shè)。六是汽車貿(mào)易城，在官橋福達(dá)汽貿(mào)公司的基礎(chǔ)上，按汽車貿(mào)易、汽車配件、汽車維修、售后服務(wù)四位一體的構(gòu)想，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汽車貿(mào)易城，努力建成“影響全省、輻射閩南”的**地區(qū)最大的汽車貿(mào)易市場之一。要以石井港口為龍頭，以漳泉肖鐵路為紐帶，以縱橫交錯公路為