【正文】 源的整合，改造提質(zhì)我市現(xiàn)有貨運(yùn)站場等物流設(shè)施，拓展物流產(chǎn)業(yè)平臺。四、加快資興市物流業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議明確發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托，打造服務(wù)我市農(nóng)村生產(chǎn)、生活和城鎮(zhèn)居民的配送快遞中心。“十二五”物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)。隨著S322線黃旗洞至東江鎮(zhèn)二級公路49，177公里擴(kuò)改工程的全面啟動，今后市區(qū)蓮花路、環(huán)城北路的拉通，市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步暢通。物流的市場需求將越來越大。由于管理不到位或沒人管理，這些物流企業(yè)稅費(fèi)流失嚴(yán)重。四是物流人才短缺。裝運(yùn)機(jī)械化水平低，還沒有擺脫人工裝卸的原始模式。大部分物流企業(yè)設(shè)施和規(guī)模都比較小，一塊招牌、幾間房子、一部電話、幾名工作人員，沒有或只有很少屬于自己的交通工具，沒有貨運(yùn)站場，多數(shù)從事零擔(dān)貨運(yùn)、配送等物流服務(wù)，基本還處于零散、量小、無序狀態(tài)，專業(yè)化水平低，全市還沒有功能齊全、競爭力強(qiáng)的物流骨干企業(yè)。三是涌現(xiàn)一些面向大企業(yè)和全社會服務(wù)的專業(yè)物流機(jī)構(gòu)。一、資興市市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀資興市現(xiàn)階段物流業(yè)發(fā)展大體分三種情況：一是原交通運(yùn)輸企業(yè)通過資源整合、延伸服務(wù)，發(fā)展成為社會提供物流服務(wù)的物流企業(yè)。進(jìn)一步理清我市物流業(yè)管理行政體制，加強(qiáng)行政管理資源整合，優(yōu)化全市物流業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。（四）重視人才培養(yǎng)，重點(diǎn)支持達(dá)達(dá)冷鏈物流公司等物流企業(yè)發(fā)展。參照入園項目在資金、用地、供電、供排水、規(guī)劃、建設(shè)等各種優(yōu)惠政策，出臺引進(jìn)物流企業(yè)的優(yōu)惠政策措施，著力引進(jìn)一家有品牌、有實(shí)力的大型物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方物流。加強(qiáng)現(xiàn)有物流資源的整合，改造提質(zhì)全市現(xiàn)有貨運(yùn)站場等物流設(shè)施，拓展物流產(chǎn)業(yè)平臺。四、加快資興市物流業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議（一）明確發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托，打造服務(wù)我市農(nóng)村生產(chǎn)、生活和城鎮(zhèn)居民的配送快遞中心。（二）“十二五”物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)。隨著S322線黃旗洞至東江鎮(zhèn)二級公路49，177公里擴(kuò)改工程的全面啟動，今后市區(qū)蓮花路、環(huán)城北路的拉通，市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步暢通。物流的市場需求將越來越大。由于管理不到位或沒人管理，這些物流企業(yè)稅費(fèi)流失嚴(yán)重。四是物流人才短缺。裝運(yùn)機(jī)械化水平低，還沒有擺脫人工裝卸的原始模式。大部分物流企業(yè)設(shè)施和規(guī)模都比較小，一塊招牌、幾間房子、一部電話、幾名工作人員，沒有或只有很少屬于自己的交通工具，沒有貨運(yùn)站場，多數(shù)從事零擔(dān)貨運(yùn)、配送等物流服務(wù)，基本還處于零散、量小、無序狀態(tài)，專業(yè)化水平低，全市還沒有功能齊全、競爭力強(qiáng)的物流骨干企業(yè)。如鴻通倉儲物流通、宏發(fā)物流、大東商務(wù)物流、正星物流等物流企業(yè)。如湘通物流，原為鐵路運(yùn)輸企業(yè)。第一篇：資興市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告資興市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，資興市物流業(yè)從無到有逐漸成長起來，然而，隨著資興市“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的態(tài)勢，加快資興市物流業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性日漸顯現(xiàn)。二是企業(yè)內(nèi)部成立相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，為企業(yè)自身的采購、生產(chǎn)、銷售提供物流服務(wù)。（二）存在的問題。全市現(xiàn)有各類貨運(yùn)車輛4000多輛，90%集中在個體運(yùn)輸戶中，組織化程度低，利用率不足50％。三是物流信息化建設(shè)滯后?，F(xiàn)有物流企業(yè)中專業(yè)人才嚴(yán)重不足，特別是中高級物流人才稀缺，成為制約全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個較為突出的“瓶頸”。二、加速發(fā)展全市物流業(yè)的有利條件（一）日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)總量為全市物流業(yè)的加快發(fā)展提供了市場需求。（二）日趨完善的交通網(wǎng)絡(luò)為全市物流業(yè)的加快發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。資五公路、郴資大道兩條干線公路建設(shè)項目已全面動工，資興融入郴州市“半小時交通經(jīng)濟(jì)圈”以及珠三角和長株潭城市群“三小時交通經(jīng)濟(jì)圈”的步伐進(jìn)一步加快，城市外網(wǎng)交通更加迅捷，為全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。應(yīng)以建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)為重點(diǎn)，搞好布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對物流資源的整合、改造和提升，初步形成全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展框架。利用現(xiàn)有的客運(yùn)站(場)基礎(chǔ)設(shè)施，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局建設(shè)物流服務(wù)站。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，興建高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的工業(yè)園物流中心(基地)。建議以現(xiàn)有流通企業(yè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)扶持其整合物流資源，盤活如鯉魚江爐渣磚廠等閑置資產(chǎn)，合理設(shè)置物流站場。并以此為龍頭，帶動我市物流行業(yè)的提質(zhì)發(fā)展，重點(diǎn)支持拓發(fā)物流信息中心建設(shè)及早投入運(yùn)營。引導(dǎo)物流企業(yè)高度重視信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合物流資源，建立全市物流業(yè)的公共信息平臺，提高全市物流業(yè)信息化水平。引導(dǎo)物流企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)品位。如湘通物流，原為鐵路運(yùn)輸企業(yè)。如鴻通倉儲物流通、宏發(fā)物流、大東商務(wù)物流、正星物流等物流企業(yè)。全市現(xiàn)有各類貨運(yùn)車輛4000多輛，90%集中在個體運(yùn)輸戶中，組織化程度低，利用率不足50％。三是物流信息化建設(shè)滯后?，F(xiàn)有物流企業(yè)中專業(yè)人才嚴(yán)重不足，特別是中高級物流人才稀缺，成為制約我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個較為突出的“瓶頸”。二、加速發(fā)展全市物流業(yè)的有利條件一是日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)總量為我市物流業(yè)的加快發(fā)展提供了市場需求。二是日趨完善的交通網(wǎng)絡(luò)為我市物流業(yè)的加快發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。資五公路、郴資大道兩條干線公路建設(shè)項目已全面動工，資興融入郴州市“半小時交通經(jīng)濟(jì)圈”以及珠三角和長株潭城市群“三小時交通經(jīng)濟(jì)圈”的步伐進(jìn)一步加快，城市外網(wǎng)交通更加迅捷，為我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。應(yīng)以建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)為重點(diǎn)，搞好布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對物流資源的整合、改造和提升，初步形成我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展框架。利用現(xiàn)有的客運(yùn)站(場)基礎(chǔ)設(shè)施，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局建設(shè)物流服務(wù)站。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，興起高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的工業(yè)園物流中心(基地)。建議以我市現(xiàn)有流通企業(yè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)扶持其整合物流資源，盤活如鯉魚江爐渣磚廠等閑置資產(chǎn)，合理設(shè)置物流站場。并以此為龍頭，帶動我市物流行業(yè)的提質(zhì)發(fā)展，重點(diǎn)支持拓發(fā)物流信息中心建設(shè)及早投入運(yùn)營。引導(dǎo)物流企業(yè)高度重視信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合物流資源，建立全市物流業(yè)的公共信息平臺，提高我市物流業(yè)信息化水平。引導(dǎo)物流企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)品位。對當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行了調(diào)查摸底。%。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會服務(wù)的物流企業(yè)。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營和?；?wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。東營市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動石化產(chǎn)品的儲存、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。從調(diào)研情況看，我省綜合運(yùn)輸體系正在加快形成，多種運(yùn)輸方式銜接的聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進(jìn)度加快。物流信息化加快發(fā)展，倉儲管理、運(yùn)輸管理、采購管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有90%以上的建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對部門級業(yè)務(wù)流程，企業(yè)資源計劃（erp）和供應(yīng)鏈管理（scm）軟件應(yīng)用開始普及，rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術(shù)等開始應(yīng)用，出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺。近幾年來，按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署，加快推進(jìn)制造企業(yè)釋放物流需求，剝離物流服務(wù)環(huán)節(jié)。張裕集團(tuán)實(shí)施物流外包產(chǎn)成品噸公里運(yùn)價比過去下降了45%；山鋼集團(tuán)推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。但從調(diào)研情況看，有相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門，對現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組織形式和新的組織技術(shù)，以信息化為支撐，整合生產(chǎn)資料供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認(rèn)識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提升，不利于物流業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。據(jù)調(diào)查，運(yùn)輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費(fèi)約占總費(fèi)用的3040%，到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了5565％，其中燃料成本占40%左右（運(yùn)輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費(fèi)占20%左右；另外，%所得稅，企業(yè)無論是否有利潤，都要預(yù)征，并且存在只征不返的情況。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負(fù)增加部分，同級財政等額予以扶持補(bǔ)助的政策得不到落實(shí)，主輔剝離積極性受影響。有些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務(wù)發(fā)票的開票資質(zhì)，開據(jù)發(fā)票困難，有關(guān)政策尚未配套、落實(shí)不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊公司，造成地方稅源流失。物流企業(yè)專業(yè)化和精細(xì)化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整合。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設(shè)較多，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對較少，園區(qū)的服務(wù)功能低，定位不明確。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，物流市場的專業(yè)細(xì)分加快，制造企業(yè)對物流服務(wù)需求的個性化要求越來越高。物流企業(yè)也希望抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。因此，必須進(jìn)一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實(shí)《關(guān)于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)[2011]51號），采取切實(shí)措施，制定相關(guān)配套政策，加快推進(jìn)制造企業(yè)主輔剝離，釋放物流服務(wù)的社會化需求，推動物流企業(yè)增強(qiáng)一體化的服務(wù)能力。落實(shí)并完善稅收配套政策。全面清理過路過橋費(fèi)收費(fèi)線路、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)期限；嚴(yán)厲打擊公路“三亂”，免除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；加快修訂大件運(yùn)輸車等特種運(yùn)輸車輛的標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決特種運(yùn)輸車輛超限限行、隨意罰款和“大車小標(biāo)”問題；研究相關(guān)管理辦法，為城市配送車輛進(jìn)城通行停靠和裝卸作業(yè)提供便利；加快推進(jìn)建立集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理服務(wù)體系，支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展；制定最低運(yùn)費(fèi)保護(hù)限價政策，在運(yùn)營稅中扣除燃油稅部分，優(yōu)化物流運(yùn)價參照客運(yùn)業(yè)制定貨運(yùn)業(yè)燃料成本補(bǔ)貼制度。物流園區(qū)建設(shè)要從實(shí)際需要出發(fā)，充分考慮物流市場需求，把整合現(xiàn)有物流資源與新建物流項目有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的大型物流園區(qū)（中心