【正文】 療衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品造福于全民是新醫(yī)改的基本特征和最大亮點。全年的工作思路為“136工程”：圍繞一條主線——以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線。八是影響我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在。四是公立醫(yī)院任重道遠(yuǎn)。然而，我們也必須清醒的看到，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。區(qū)監(jiān)督所被授予“羅湖區(qū)先進集體”、“出租屋管理先進集體”。區(qū)中醫(yī)院建立全院職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)個人檔案，實行行風(fēng)建設(shè)月考季評。通過一系列活動，如工會組織“三八”婦女趣味運動會、羅湖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)趣味運動會、“衛(wèi)生系統(tǒng)歌唱比賽”、“慶祝建國60周年合唱比賽”、“系統(tǒng)籃球比賽”等活動，大大地豐富了系統(tǒng)職工的文化生活，進一步展現(xiàn)系統(tǒng)員工團結(jié)一心的凝聚力和蓬勃向上的精神風(fēng)貌。各單位高度重視，抓安全隱患排查與整治，抓矛盾糾紛的調(diào)處與化解，區(qū)疾控中心等三個單位投入50多萬元用于安全隱患的整治，全年共化解積案5宗，處理來信來訪244宗，衛(wèi)生系統(tǒng)政通人和，一直保持安全與穩(wěn)定。行政許可和行政處罰均無行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償情況發(fā)生。四是加強溝通與協(xié)調(diào)，為保健對象提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、健康管理等個性化全程醫(yī)療保健服務(wù)，獲得保健對象高度評價。(二)干部保健及體檢工作細(xì)致高效。第二批12個區(qū)級健康社區(qū)也順利通過評審，成為羅湖區(qū)健康社區(qū)。七、健康教育與干部保健工作成績明顯(一)健康教育工作成績突出。目前，已經(jīng)購置7處社康中心用房，并對其中的3處社康中心用房進行裝修改造。開設(shè)心理危機干預(yù)中心和心理咨詢門診，通過心理衛(wèi)生進社區(qū)、心理衛(wèi)生進學(xué)校等多種手段，對轄區(qū)居民和學(xué)校學(xué)生進行心理輔導(dǎo)，受到轄區(qū)居民的好評。全面開展出生缺陷干預(yù)工程，對胎兒實施地中海貧血、唐氏綜合癥等疾病產(chǎn)前篩查27129項次，我區(qū)婦幼保健各項管理指標(biāo)維持在較好水平。實現(xiàn)一個目標(biāo)：“二甲”婦幼保健院初評。(四)消除碘缺乏病通過省級專家評估。進一步完善應(yīng)急預(yù)案和信息報告流程。完成對177名接觸有毒有害工種工人的相關(guān)知識培訓(xùn)，并舉辦了羅湖區(qū)用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。(二)職業(yè)病防治有效到位。落實院長科主任(專家)主管醫(yī)生三級負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格規(guī)范診療程序。派送防感湯15萬人份。對十個街道辦事處、中小學(xué)校校長、幼兒園院長、校醫(yī)、園醫(yī)3500人和全體醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)。一是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專項撥款500萬元用于甲型H1N1流感防控工作。手足口病防控開展有序。區(qū)疾控中心通過病例報告系統(tǒng)和哨點監(jiān)測系統(tǒng)，共檢測樣本86445份，陽性樣本337份。麻疹強化免疫接種任務(wù)圓滿完成。完成帶教實習(xí)生184人。區(qū)人民醫(yī)院2009年先后舉辦和承辦了六次大型學(xué)術(shù)研討活動，特別是“2009深港消化病論壇”活動，邀請包括美國在內(nèi)的十多個國家和地區(qū)的近80名消化專業(yè)知名專家，共有近800名代表參會，300篇論文會上進行交流，大大提升我區(qū)級醫(yī)院的學(xué)術(shù)水平。區(qū)中醫(yī)院?？平ㄔO(shè)有特色，醫(yī)院中醫(yī)老年內(nèi)科、外治法科、退變性骨關(guān)節(jié)疾病確定為省級中醫(yī)特色?？?。區(qū)人民醫(yī)院婦科微創(chuàng)治療中心按深圳市重點醫(yī)學(xué)?？平ㄔO(shè)要求開展各項工作。(二)重點與特色專科建設(shè)成效顯著。加強消毒供應(yīng)中心建設(shè)。全年推行三級醫(yī)師示范查房，每月側(cè)重不同制度的落實督查。區(qū)屬醫(yī)院出院人數(shù)為21533人次。轄區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)216家，社康中心實現(xiàn)人口、社區(qū)、服務(wù)三覆蓋。區(qū)委常委、組織部長吳裕中同志評價我們的隊伍時說：衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。結(jié)合實際，全面闡述了“十大關(guān)系”。2008年4月16日，我局作為深圳市機關(guān)事業(yè)單位的第一個采取“雙直選”方式進行黨委換屆選舉，選舉中，局黨委、紀(jì)委成員均高票當(dāng)選?！案鼓り幍莱尚涡g(shù)”獲2008年深圳市科技創(chuàng)新獎。(二)重點學(xué)科、特色專科建設(shè)成果喜人三年來，在滿足轄區(qū)百姓基本醫(yī)療需求的前提下，我們大力發(fā)展重點、特色專科建設(shè)，積極推廣新技術(shù)新方法的應(yīng)用。專項業(yè)務(wù)經(jīng)費8189萬元。經(jīng)費安排方面：三年來，其中，區(qū)財政撥付5400萬元用于衛(wèi)生系統(tǒng)大型設(shè)備購置?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：三年來，區(qū)政府對衛(wèi)生系統(tǒng)基建財政投入累計經(jīng)費達(dá)8511萬元，衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生大變化：區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技大樓、區(qū)中醫(yī)院康復(fù)分院、區(qū)婦保院新大樓、區(qū)慢病院新大樓相繼投入使用。振奮人心的三年三年前，新一屆班子組建，局黨委在第一次全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部大會上提出“一年打基礎(chǔ)，三年大變化，五年上臺階”三步走的目標(biāo)?；仡櫲辏覀冊趨^(qū)委、區(qū)政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，求真務(wù)實，開拓進取，形成了一個統(tǒng)領(lǐng)全局的工作思路，探索了一套行之有效的工作方法，擁有了一支穩(wěn)定團結(jié)的醫(yī)技隊伍，向區(qū)委、區(qū)政府和轄區(qū)百姓呈上了一份令人滿意的成績單，我們共同見證衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展與變化。人才隊伍建設(shè)方面：為衛(wèi)生系統(tǒng)增編514名，將78個自籌編轉(zhuǎn)為區(qū)財政差額編。撥付7596萬元用于區(qū)屬各醫(yī)療單位藥品價格政策性減收補助。其它經(jīng)費1083萬元。到目前為止，我區(qū)共建14個省、市、區(qū)重點、特色專科。(三)公共衛(wèi)生實現(xiàn)掌握得了，控制得住的目標(biāo)我們有效防控手足口病、麻疹、甲型H1N1流感等傳染病，沉著應(yīng)對三聚氰胺事件，為轄區(qū)百姓筑起一道公共衛(wèi)生安全屏障。局班子廉潔自律，用心工作，求真務(wù)實，得到了廣大醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)同，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)評價局班子：是一個盡心盡職盡責(zé)的班子，提出的工作目標(biāo)切合實際，解決問題的效率比較高，社會反應(yīng)較好，醫(yī)患糾紛引發(fā)的不安定因素相對減少，醫(yī)務(wù)人員隊伍精神狀態(tài)較好。建設(shè)勤政、善政、廉政、求真務(wù)實的班子，要求一把手按“五個一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，真正做到讓大家“口服心服”。在工作中我們展示新風(fēng)采，在應(yīng)對眾多公共衛(wèi)生事件中，我們重塑白衣天使新形象!在2008年春節(jié)雨雪冰凍災(zāi)害中，我們深入一線!在“”地震災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)時，我們沖鋒在前!在“三聚氰胺事件”面前，我們沉著應(yīng)對!在防控“甲型H1N1”流感中，我們無所畏懼!團結(jié)奮進的2009剛剛過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們上下一心，奮力拼搏，扎實工作，全面完成局黨委2009年初提出的各項工作任務(wù)，成效顯著。(二)醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高。%。我們在區(qū)中醫(yī)院試行醫(yī)院、科室醫(yī)療質(zhì)量ABC等級評定，確保核心制度落實，確保醫(yī)療安全，全年四家醫(yī)院未發(fā)生醫(yī)療事故和大的醫(yī)療差錯。投入800萬在區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓一樓建成600平米的消毒供應(yīng)中心，區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療用品實現(xiàn)集中消毒，統(tǒng)一供應(yīng)。始終堅持兩手抓，一手抓為百姓提供“安全、有效、方便、價廉”的基本醫(yī)療服務(wù)，一手抓重點與特色?？坪托录夹g(shù)新方法建設(shè)。11月，生殖醫(yī)學(xué)中心夫精項目校驗檢查通過復(fù)審，是此次深圳市四家參評單位中通過的復(fù)審醫(yī)院之一。區(qū)婦保院拓展婦幼保健服務(wù)領(lǐng)域，促進特色?？瓢l(fā)展，基本完成兒童發(fā)育障礙康復(fù)治療區(qū)和產(chǎn)后康復(fù)治療區(qū)的籌備工作，并開始接收發(fā)育障礙患兒和產(chǎn)后產(chǎn)婦康復(fù)治療。2009年，區(qū)屬醫(yī)院共申報專利9項。三、公共衛(wèi)生全面實現(xiàn)掌握得了，控制得住的目標(biāo)(一)傳染病得到有效防控。我們牢固樹立大衛(wèi)生理念，建立辦事處公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度，充分發(fā)揮10個街道辦事處的作用，動員轄區(qū)200多人，參與麻疹疫苗接種工作，有效推動了麻疹強化免疫工作的圓滿完成。積極開展市區(qū)干預(yù)工作，艾滋病發(fā)病率維持在低水平狀態(tài)。我區(qū)(駐地居民)累計報告手足口病1599 例，重癥1例。二是聯(lián)防聯(lián)控機制有效運行。抓健康教育宣傳，做到家喻戶曉。抓疫苗接種，提高肌體免疫能力。強化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作，提高重癥病人早期識別能力和救治能力，加強醫(yī)院管理，有效控制院感。2009年是我區(qū)落實推廣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)三年計劃的第一年，區(qū)CDC和衛(wèi)生監(jiān)督所形成合力，共同推進基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作。(三)衛(wèi)生應(yīng)急能力得以強化。2009年，有效處理暴發(fā)疫情101宗，615例。2009年，實現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。抓好兩個中心建設(shè)：產(chǎn)后康復(fù)中心、兒童智力康復(fù)中心。五、慢性病防治工作取得實效完成結(jié)核病、慢性非傳染性疾病、性病、麻風(fēng)病防治及精神衛(wèi)生工作的各項任務(wù)指標(biāo)。把體現(xiàn)政府關(guān)懷的精神病人免費服藥工作做到病人滿意，家屬滿意，政府滿意的“三滿意”。(三)2009年在市衛(wèi)人委組織的居民對社康中心滿意度調(diào)查中，為全市最高分。19所學(xué)校通過市級健康促進學(xué)校評審，其中金獎2所、銀獎9所、銅獎7所、1所學(xué)校通過金牌復(fù)評。首家健康企業(yè)的創(chuàng)建成功為我區(qū)積累了豐富的工作經(jīng)驗。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視干部保健及體檢工作，大幅增加干部體檢經(jīng)費。八、積極推進依法行政，衛(wèi)生監(jiān)督扎實有效我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督在冊監(jiān)管對象7480間。2009年未發(fā)生一宗達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)(Ⅳ級以上)的食物中毒事件。十、各項工作齊頭并進，黨群工作取得好成績我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、慢病防治、婦幼衛(wèi)生、健康教育工作均在全市考核中成績位于全市前列。區(qū)人民醫(yī)院急診科獲“廣東省巾幗文明示范崗”。區(qū)婦保院黨支部開展的“黨旗在我心中，我為醫(yī)院添光彩”的演比賽，激發(fā)了全院黨員及廣大員工“院興我榮”的建設(shè)熱情。區(qū)疾控中心工會獲廣東省“模范職工小家”稱號。一是人才引進工作難度加大。五是理順社康中心管理體制，加強社康中心管理任務(wù)艱巨。九是科研教學(xué)工作相對薄弱。突出三個重點——班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨的建設(shè)。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合羅湖的實際，我們重點抓好以下幾項改革：(一)改革醫(yī)療服務(wù)體系。實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。(三)改革、完善公立醫(yī)院運營保障機制。(四)改革公立醫(yī)院運行機制。區(qū)委區(qū)政府為衛(wèi)生系統(tǒng)增編514名，大家高度關(guān)注，翹首以待。2010年我們必須做到：(1)全區(qū)社康中心按照國家和廣東省的規(guī)定，配備和使用國家基本藥物。二、突出三個重點班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨的建設(shè)(一)班子建設(shè)，做到三加強。(1)按照“充實調(diào)整、合理交流、鞏固提高”十二字方針，抓好班子結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使班子更富有朝氣，更具有活力，以便帶領(lǐng)隊伍努力實現(xiàn)羅湖衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。加強班子考核。對在年度考核、任期考核、民主測評中不勝任票數(shù)超過三分之一、或經(jīng)區(qū)委組織部、衛(wèi)生局黨委嚴(yán)格按照程序?qū)φ找?guī)定組織考核認(rèn)定為不稱職者，由區(qū)委組織部、衛(wèi)生局黨委共同研究，并按干部管理權(quán)限進行調(diào)整。小平同志對制度建設(shè)有一段名言：“好的制度可以使好人更好，不好的制度可以使好人變壞”。為了我們共同的衛(wèi)生事業(yè)，為了實現(xiàn)我們上臺階的目標(biāo)，為了讓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)放心，為了讓轄區(qū)百姓滿意，我們必須強化規(guī)矩意識，強化制度意識。什么是執(zhí)行力?學(xué)強書記在2005年6月22日區(qū)委工作會議指出：結(jié)果就是執(zhí)行力，執(zhí)行力就是表現(xiàn)在工作結(jié)果中。(三)黨建工作有實效2010年是深圳特區(qū)建區(qū)三十周年，我局黨委將以此為契機，加強黨的建設(shè)，著重抓好三個方面工作：以黨建帶團建、工建、婦建。與此同時，指導(dǎo)區(qū)中醫(yī)院康復(fù)分院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)慢病院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室爭創(chuàng)區(qū)級“青年文明號”。一是堅持和推行政務(wù)院務(wù)公開工作。五是創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”、“平安醫(yī)院”活動。三、促進六項工作上臺階(一)進一步加強區(qū)屬醫(yī)院建設(shè)與管理，推動醫(yī)療服務(wù)上臺階醫(yī)療服務(wù)必須堅持以人為本、以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為主線，進一步突出工作重點，優(yōu)化服務(wù)流程，落實基本制度，持續(xù)改進質(zhì)量，力爭兩年內(nèi)有一家醫(yī)院導(dǎo)入先進管理模式，提高醫(yī)療管理水平，促進醫(yī)療服務(wù)上臺階。樹立醫(yī)療安全意識，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。三是抓好醫(yī)療輔助科室質(zhì)控和危險值報告管理，確保輔助檢查規(guī)范、及時、準(zhǔn)確。深入開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行和醫(yī)院管理年活動，逐步推進臨床路徑應(yīng)用，建立醫(yī)療安全飛行檢查和日常督查制度。(1)加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員進修管理工作的實施意見》。醫(yī)院要為進修培訓(xùn)回來的人員提供工作平臺，個人要把進修培訓(xùn)中學(xué)到的知識運用于臨床，服務(wù)于病人。創(chuàng)建“非直屬附屬醫(yī)院”，科研教學(xué)取得實效。(二)強化服務(wù)均等化，促進公共衛(wèi)生服務(wù)能力上臺階。加強技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。建設(shè)羅湖區(qū)微生物實驗室區(qū)級重點學(xué)科。(3)強化艾滋病疫情防控。加快公共衛(wèi)生信息化建設(shè)。積極推進職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和本市補充公共衛(wèi)生服務(wù)項目，落實高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治項目，以及口腔疾病、腫瘤、腦卒中監(jiān)測、干預(yù)項目。產(chǎn)后康復(fù)中心、兒童智力康復(fù)中心辦出特色。充分發(fā)揮社康中心基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生的網(wǎng)底作用，進一步理順我區(qū)社康中心管理體制，加強社康中心內(nèi)涵建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推進社區(qū)醫(yī)療上臺階。公立醫(yī)院院辦院管社康中心實現(xiàn)藥物零差價銷售。建立公立醫(yī)院高年資醫(yī)生定期到社康中心坐診制度，社康中心醫(yī)務(wù)人員定期輪訓(xùn)制度，鼓勵退休專家到社康中心服務(wù)。創(chuàng)新工作機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，廣泛開展科普讀物進社區(qū)、知名專家進社區(qū)、適宜技術(shù)進社區(qū)、中醫(yī)中藥進社區(qū)、心理衛(wèi)生進社區(qū)、婦幼保健進社區(qū)服務(wù)活動。加強中藥重點、特色?？平ㄔO(shè)。繼續(xù)推進創(chuàng)建中醫(yī)示范社康中心。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，開展粉塵與高毒物品危害專項行動，保障勞動者健康安全，確保重點行業(yè)、重點危害企業(yè)職業(yè)監(jiān)管覆蓋率、監(jiān)測率、體檢率、培訓(xùn)率100%。三是強化日常監(jiān)督管理。(六)健康教育、干部保健工作上臺階。創(chuàng)建健康幼兒園20所，開展市級健康促進醫(yī)院創(chuàng)建工作，開展市級健康企業(yè)示范單位創(chuàng)建工作。依托轄區(qū)醫(yī)院技術(shù)力量，全面分析干部體檢報告，及時、有針對性地對干部體檢項目進行調(diào)整。希望通過大家不懈的努力，到2011年，也就是我們班子任期的第五年，我們可以欣慰地看到局黨委當(dāng)初提出的既定目標(biāo)都得以實現(xiàn)，五點心愿如愿以償。全年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況總體情況如下:一、20XX年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管總體情況:截至20XX年12月31日，涉及職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)為280家，轄區(qū)在申報與備案管理系統(tǒng)共有申報企業(yè)306家（其