【正文】 重大群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生惡性刑事案件和重大社會(huì)治安問題，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的重大治安和安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京上訪滋事造成重大政治和社會(huì)影響的事件，以政通人和的良好氛圍為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的好環(huán)境。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“珍惜春光開好局”的緊迫感，“加快發(fā)展求跨越”的責(zé)任感，牢牢把握市委十三屆二次全會(huì)確定的全年工作總基調(diào)，對(duì)照現(xiàn)代化指標(biāo)體系和市人代會(huì)確定的今年各項(xiàng)工作任務(wù)，一心一意抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、抓科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取專題、專欄等多種形式，廣泛開展輿論宣傳，大力營(yíng)造宣傳氛圍，多層次、多視角宣傳胡錦濤總書記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神。三、全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開全市各級(jí)各部門要落實(shí)省委統(tǒng)一部署，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神為動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全力以赴抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中近70次提到“改革”。要全面提振城市精氣神，大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造的精神，與時(shí)俱進(jìn)鑄造新時(shí)期南京精神。在推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮方面邁出新步伐，是胡錦濤總書記提出的迫切要求，也是江蘇實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的本質(zhì)要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的最新重要指示，關(guān)鍵是要在保障和改善民生方面邁出新步伐。闊步邁向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，我們必須牢記總書記的殷殷重托，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展對(duì)于南京城市現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以更大的力度、更實(shí)的舉措，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的新突破。精心組織實(shí)施“321”人才計(jì)劃，落實(shí)好“科技九條”，更大力度、更大密度的培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，特別是領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，全面推進(jìn)人才特區(qū)創(chuàng)建工作，推動(dòng)科技教育人才創(chuàng)新資源加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。具體講，就是要做到五個(gè)堅(jiān)定不移，取得五個(gè)重大進(jìn)展：堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展。牢牢把握實(shí)現(xiàn)路徑，就是要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力組織實(shí)施政府工作報(bào)告中提出的今年“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”，加快推進(jìn)省委確定的“八項(xiàng)工程”，不斷豐富胡錦濤總書記提出的“六個(gè)注重”和“在六個(gè)方面邁出新步伐”的內(nèi)涵，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”。牢牢把握方位特征，就是要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和先導(dǎo)作用，江蘇作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省、科教強(qiáng)省，在對(duì)外開放、科技創(chuàng)新、人才教育等諸多方面有著明顯優(yōu)勢(shì)，一直走在全國(guó)前列。同時(shí)要把落實(shí)“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”作為南京實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”的重要抓手，聚焦聚力、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，為確保在省內(nèi)第一批進(jìn)入基本現(xiàn)代化行列打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)今年工作的最新部署上來(lái)。胡錦濤總書記指出，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。一、深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央最新要求上來(lái)學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)。李源潮同志也充分肯定了江蘇過去一年的發(fā)展成就，提出了今后工作的指導(dǎo)性意見。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向陳家寶代表、繆合林委員，以及我市各位全國(guó)“兩會(huì)”代表和委員們表示衷心的感謝！向他們?nèi)〉玫耐怀龀煽?jī)表示熱烈的祝賀！對(duì)他們做出的重要貢獻(xiàn)表示由衷的敬意！本屆全國(guó)“兩會(huì)”最后一次會(huì)議雖然圓滿結(jié)束，但是本屆全國(guó)人大代表、政協(xié)委員的任期還沒有到期，各位代表和委員要善始善終，更加忠實(shí)地履行職責(zé)，更加努力地開拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)熱點(diǎn)、深入建言，把握重點(diǎn)、積極獻(xiàn)策，為國(guó)家和人民作出更多更大的貢獻(xiàn)。我市全國(guó)政協(xié)委員高度重視全國(guó)政協(xié)這一最高協(xié)商平臺(tái)，高站位謀事、高水平建言、高品質(zhì)履職，在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定影響。代表們不失時(shí)機(jī)地利用人代會(huì)這一平臺(tái)，宣傳南京，擴(kuò)大南京影響。剛才，參加全國(guó)“兩會(huì)”的陳家寶主任、繆合林主席分別傳達(dá)了全國(guó)人大和政協(xié)會(huì)議精神。這次會(huì)議是十一屆全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)十一屆的第五次會(huì)議，也是本屆全國(guó)人大、政協(xié)最后一次會(huì)議。閉會(huì)期間，代表們密切聯(lián)系群眾，了解民情，反映民意，認(rèn)真參加全國(guó)人大組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查以及列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議等活動(dòng)，就全國(guó)人大的相關(guān)立法草案提出修改建議，展現(xiàn)了人大代表謀發(fā)展、重民生的風(fēng)采。近五年來(lái)，南京的9位全國(guó)政協(xié)委員在調(diào)研視察時(shí)飽含責(zé)任和情感，在提案發(fā)言中浸透心血和智慧，在協(xié)商議政中凝結(jié)無(wú)私奉獻(xiàn)。剛剛勝利閉幕的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，“十二五”發(fā)展步入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要積極行動(dòng)、認(rèn)真組織，傳達(dá)學(xué)習(xí)好胡錦濤總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)好吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理、賈慶林主席在全國(guó)“兩會(huì)”上的工作報(bào)告精神，貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院確定的今年工作主要目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，貫徹落實(shí)好新形勢(shì)下做好人大、政協(xié)工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)。他勉勵(lì)江蘇充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和先導(dǎo)作用，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、深化改革開放、推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等方面邁出新步伐，率先全面建成小康社會(huì)，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。黨中央國(guó)務(wù)院提出全面做好今年的工作，必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。二、深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握胡錦濤總書記的重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神實(shí)質(zhì)，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展胡錦濤總書記在江蘇代表團(tuán)的重要講話高屋建瓴、思想深刻，對(duì)于南京又好又快推進(jìn)“第二個(gè)率先”、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。南京作為全國(guó)科教名城、科技體制綜合改革試點(diǎn)城市，科技教育人才和文化優(yōu)勢(shì)更加明顯。胡錦濤總書記的重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神也為南京搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期，再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期，爭(zhēng)當(dāng)江蘇“第二個(gè)率先”先行軍指明了方向、理清了思路，堅(jiān)定了信心、增強(qiáng)了動(dòng)力。胡錦濤總書記指出，要完善創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)施科技創(chuàng)新工程，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，著力打造創(chuàng)新高地，努力引領(lǐng)創(chuàng)新趨勢(shì)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益、競(jìng)爭(zhēng)力。要在提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)上狠下功夫，制定實(shí)施 “新興產(chǎn)業(yè)雙倍增計(jì)劃”，以軟件產(chǎn)業(yè)“一谷兩園”建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，加速構(gòu)筑創(chuàng)新型、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展的新路。要重點(diǎn)做到“四個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化城市發(fā)展格局優(yōu)化拓展，以建設(shè)河西城市新中心為重中之重，加快青奧工程、生態(tài)科技島和濱江風(fēng)光帶、金融城建設(shè)，強(qiáng)化東山、仙林、江北三個(gè)副城建設(shè)；強(qiáng)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快陸港、空港、江海港、信息港等樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化市容環(huán)境提升，制定實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰和“三高兩低”企業(yè)整治、生態(tài)市建設(shè)等六個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，全面提升城市品質(zhì)和人居質(zhì)量；強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)民向新市鎮(zhèn)新社區(qū)集中居住、公共服務(wù)向新市鎮(zhèn)新社區(qū)延伸拓展、農(nóng)村土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，努力打造獨(dú)具魅力的都市美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民幸福家園，成為全省乃至全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的標(biāo)志區(qū)和示范區(qū)。在提升居民生活品質(zhì)上下足功夫、做足文章，花大力氣努力解決好增收難、看病難、上學(xué)難、住房難、出行難、辦事難等民生“六難”問題，不斷推進(jìn)民生幸福工程。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，文化是人類的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈，要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。努力走出一條金陵神韻與時(shí)代特征相融合的文化大發(fā)展大繁榮之路，為打造獨(dú)具魅力的人文都市和世界歷史文化名城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在深化改革開放上邁出新步伐的要求，凝結(jié)著胡錦濤總書記和黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的殷切期望。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)深入宣傳發(fā)動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神新熱潮。堅(jiān)持凝心聚力崇尚真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)今年一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。要突出以項(xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要把梳理確定的項(xiàng)目牢牢抓在手上，把每項(xiàng)既定工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，確保一季度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)達(dá)到或超過序時(shí)進(jìn)度，為確保全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。同志們，胡錦濤總書記的重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神為南京科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了更高要求。召開市委常委擴(kuò)大會(huì)議，主要是迅速傳達(dá)、抓緊落實(shí)省委常委會(huì)集體調(diào)研指示精神，加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)更加美好新南京的進(jìn)程。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹省委常委會(huì)集體調(diào)研精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委對(duì)南京工作的最新要求上來(lái)，把省委常委會(huì)的指示精神貫徹到黨代會(huì)的各個(gè)文件中，落實(shí)到今后各項(xiàng)工作中去。羅書記和李省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，南京要增強(qiáng)省會(huì)城市的意識(shí)。再次，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，作為經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì)城市，南京的形象代表江蘇的形象，南京的競(jìng)爭(zhēng)力代表江蘇的競(jìng)爭(zhēng)力，要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，轉(zhuǎn)型升級(jí)要作示范、科學(xué)發(fā)展要帶好頭，為全省發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。三是深刻領(lǐng)會(huì)省委常委會(huì)提出的凝聚建設(shè)更加美好新南京強(qiáng)大力量的要求。省委常委會(huì)明確指出，南京擁有科技、教育、人才、創(chuàng)新、文化等方面的疊加優(yōu)勢(shì)。我們要按照羅書記提出的“三個(gè)一”及五項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體要求，以及李省長(zhǎng)提出的具體要求，進(jìn)一步明確南京在發(fā)展新階段的重大責(zé)任，在更高起點(diǎn)上科學(xué)謀劃南京新一輪發(fā)展。到2015年，我市的絕大部分指標(biāo)是能夠完成的，在科技、人才、教育、創(chuàng)新等指標(biāo)上是有優(yōu)勢(shì)的。我們建設(shè)獨(dú)具魅力的人文都市、綠色都市、幸福都市，和獨(dú)具特色的中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城、軟件與新興產(chǎn)業(yè)名城、航運(yùn)（空）與綜合樞紐名城，是對(duì)人文綠都的繼承創(chuàng)新與深化發(fā)展，是建設(shè)人文綠都的特色品牌。四是緊緊圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)工作，就是抓好“揚(yáng)長(zhǎng)之舉、關(guān)鍵之策”這個(gè)指示。三、堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委常委會(huì)集體調(diào)研精神，統(tǒng)籌做好當(dāng)前全市各項(xiàng)工作今年既是“十二五”開局之年，又是黨委集中換屆選舉之年。省委常委會(huì)對(duì)我們的工作也給予高度肯定，進(jìn)一步鼓舞了干部士氣，凝聚起各方力量。今年3月和7月，鎮(zhèn)黨委和區(qū)縣黨委換屆均圓滿順利完成，為市委換屆奠定了良好基礎(chǔ)。李部長(zhǎng)對(duì)我們未來(lái)五年的總體思路表示贊成，要求南京成為江蘇最好的城市、綜合素質(zhì)最好的城市，爭(zhēng)發(fā)展質(zhì)量上的第一、綜合素質(zhì)上的第一，并提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化新城、建設(shè)現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、提升宜居環(huán)境、進(jìn)一步培育南京的城市精神等重要指示，我們?cè)邳h代會(huì)報(bào)告中進(jìn)行了充分消化吸收。今年是“十二五”開局之年，市、區(qū)縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨委班子集中換屆，一些地區(qū)、一些部門的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)了較大變動(dòng)，但在抓全年目標(biāo)任務(wù)的完成上不能有變動(dòng)、有松勁。三要全力抓好社會(huì)安全穩(wěn)定工作。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這次省委常委集體調(diào)研時(shí)，羅書記特別強(qiáng)調(diào)要鑄造新時(shí)期南京城市精神，要求我們做到“三個(gè)始終保持”：即始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持力爭(zhēng)上游的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，始終保持堅(jiān)韌不拔的工作態(tài)度。省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤在會(huì)上講話，要求認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，搶抓發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)重要機(jī)遇，重點(diǎn)破解“四大突出問題”，緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)全省“三個(gè)第一”深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全省全國(guó)當(dāng)標(biāo)兵，為貫徹“六個(gè)注重”，實(shí)施“八項(xiàng)工程”，推進(jìn)在全省“兩個(gè)率先”中帶好頭、在轉(zhuǎn)型升級(jí)上作示范提供持久動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證，以科學(xué)發(fā)展的一流業(yè)績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。楊衛(wèi)澤在講話中總結(jié)了一年來(lái)我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，并進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求：認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)將全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入；樹立更高標(biāo)桿，解決突出問題，大力推動(dòng)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)走在全省全國(guó)前列；把握活動(dòng)導(dǎo)向，明確爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，為在江蘇“兩個(gè)率先”中帶好頭多做貢獻(xiàn)；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重典型示范，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入開展?！拔覀?nèi)绻ゲ蛔〉谌螜C(jī)遇，將愧對(duì)歷史、愧對(duì)后人，也難有再超越的機(jī)會(huì)?！叭『跗渖希煤跗渲?；取乎其下，則無(wú)所得矣。作為這個(gè)城市的設(shè)計(jì)者和管理者，我們必須以國(guó)際視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際水平來(lái)創(chuàng)先進(jìn)，必須找準(zhǔn)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際坐標(biāo)來(lái)爭(zhēng)優(yōu)秀，解決發(fā)展標(biāo)桿不高、建設(shè)管理水平不高的突出問題?！袄砟钜I(lǐng)發(fā)展，文化凝聚力量。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中自覺更新發(fā)展觀念，以理念的領(lǐng)先推動(dòng)各項(xiàng)工作的率先。各部門要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中把更多資源、政策等向郊縣和薄弱地區(qū)傾斜，奮力推動(dòng)全市同步率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為深化改革推進(jìn)創(chuàng)新的重要機(jī)遇，緊扣發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，向改革要空間，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。各?jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)所屬地方和單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的督促檢查，整體推進(jìn)活動(dòng)的開展；要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，把解決發(fā)展問題作為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)踐載體和關(guān)鍵抓手，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建思路、深化創(chuàng)建內(nèi)涵、拓展創(chuàng)建載體，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；要重點(diǎn)探索構(gòu)建公開承諾、上評(píng)下議的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力機(jī)制，不斷深化黨群共建機(jī)制，完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的日常工作機(jī)制；要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，既要深入學(xué)習(xí)宣傳楊善洲、常德盛、張雅琴等全國(guó)、全省爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)先進(jìn)典型，又要大力學(xué)習(xí)宣傳好我們身邊的“創(chuàng)先典范”武家嘴村、“村官楷?！蔽淅^軍、“爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵”嵇艷霞。剛才，毛小平市長(zhǎng)對(duì)下一階段改革做了具體部署，提出了總體要求，我完全贊同，請(qǐng)各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)。經(jīng)過30年的不斷探索，改革重點(diǎn)已經(jīng)由微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)改造轉(zhuǎn)向宏觀管理體制創(chuàng)新。目前在市場(chǎng)配置資源的問題上，我們還存在著種種思想誤區(qū)，還受制于原有體制的影響。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求。要更加注重發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化要素配置資源的能動(dòng)作用，積極優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)集聚開發(fā)、集約發(fā)展，在更高層次上推進(jìn)區(qū)域城市化和城市現(xiàn)代化，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局；要更加注重利用市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)的創(chuàng)新作用，進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)制度形式和財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式，探索兩頭高、中間低“M”型的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)政府、弱市場(chǎng)，必然失之效率；