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樹立正確的政績觀提綱-wenkub

2024-11-09 06 本頁面
 

【正文】 政績監(jiān)督制度。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)。要用發(fā)展的觀點(diǎn)看政績,而不能用靜止的觀點(diǎn)看政績。(四)樹立正確的政績觀,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要??陀^原因。(二)政績觀出現(xiàn)偏差的危害圖虛名,招實(shí)禍,誤黨誤國。急功政績觀。政績的基本特征。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,按客觀規(guī)律辦事。要用全面的觀點(diǎn)看政績,而不能用片面的觀點(diǎn)看政績。四、積極探索樹立正確政績觀的實(shí)現(xiàn)途徑(一)加強(qiáng)教育,解決好改造主觀世界這個總開關(guān)樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀(二)堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法看待政績要用政治的觀點(diǎn)看政績,而不能用經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)看政績。(二)樹立正確的政績觀,是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。腐蝕干部隊(duì)伍,敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。作秀政績觀。正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵。第一篇:樹立正確的政績觀提綱一、準(zhǔn)確把握正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵(一)政績及其基本特征政績的含義。二、當(dāng)前干部政績觀方面存在的偏差(一)主要表現(xiàn):無為政績觀。片面政績觀。(三)政績觀出現(xiàn)偏差的原因主觀原因。(三)樹立正確的政績觀,是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。要用群眾的觀點(diǎn)看政績,而不能用領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)看政績。(三)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高為人民創(chuàng)造政績的本領(lǐng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高履行職責(zé)的能力。(五)加強(qiáng)制度建設(shè),為樹立正確的政績觀提供制度保證。(二)政績觀及其科學(xué)內(nèi)涵政績觀,是對政績的總的看法,包括對什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績和怎樣衡量政績等問題的認(rèn)識和態(tài)度。唯上政績觀。嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系、損害形象。三、深刻認(rèn)識樹立正確政績觀的重大意義(一)樹立正確的政績觀,是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。(五)樹立正確的政績觀,是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的必然選擇。要用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績,而不能用理論的觀點(diǎn)看政績。(四)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。樹立正確的政績觀[1] 溫總理告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立怎樣的“政績觀”?**上午,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶**專程來到中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)訪談室,接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪,同海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。但是你走不久,進(jìn)入農(nóng)村就是另外一種現(xiàn)象,農(nóng)村的街道、房屋還很落后,農(nóng)民的孩子上學(xué)還為一百塊錢的取暖費(fèi)而發(fā)愁。因此,他們將GDP的增長視為衡量政績的唯一指標(biāo)??茖W(xué)發(fā)展觀中的“協(xié)調(diào)”,是指經(jīng)濟(jì)、社會、自然等各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)、相互促進(jìn)?!安灰愿邩谴髲B和項(xiàng)目作為最高標(biāo)準(zhǔn)”,就要樹立“可持續(xù)發(fā)展”的政績觀。這也就是說,我們創(chuàng)造的政績,不但要能夠經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn),也要能夠經(jīng)受住科學(xué)的檢驗(yàn)和子孫后代的檢驗(yàn)。(胡軍)在黨的十六屆三中全會上,胡錦濤總書記提出了堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,并強(qiáng)調(diào)要教育干部樹立正確的政績觀?!步虒W(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)〕 樹立正確政績觀的途徑。胡錦濤 同志的這些要求,內(nèi)涵豐富,意義深遠(yuǎn),具有很強(qiáng)的針對性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如何看待政績,追求什么樣 的政績,怎樣創(chuàng)造政績,是必須面對和解決的問題,也是樹立正確政 績觀需要解答的問題,今天,我們就從什么是正確政績觀,為什么要 樹立正確政績觀,如何樹立正確政績觀等方面對這些問題進(jìn)行探討。具體講就是官吏在任 職期間辦事的成績。在我們黨的歷史上,三代領(lǐng)導(dǎo)核心都十分 重視政績問題。進(jìn)入改革開放的新時期,鄧小平強(qiáng)調(diào),世界上的事情都是干出來的。他強(qiáng)調(diào): “對領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn),黨和人民 歸根到底還是要看他們的工作實(shí)績”。①政績是干部的德才素質(zhì)在實(shí)踐中的體現(xiàn),這是對干部政績在個 人主觀條件方面的界定。政績既是領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的評判依據(jù),也是提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重 要依據(jù),這是促使領(lǐng)導(dǎo)干部追求政績的根本動力。政績觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價值取向,是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績 的思想基礎(chǔ)。正因?yàn)橛胁煌冇^的引導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造的政績就大有差異。正確的政績觀,簡言之,就是辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀,具體講,包括五個方面。我們只有以“三個代表”為指導(dǎo),把創(chuàng)造政績與三個代表緊 緊聯(lián)系在一起,才能樹立正確的政績觀。思想是行動的先導(dǎo),只有代表 先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法武裝頭腦,創(chuàng)造 的政績才符合社會主義發(fā)展方向,才可能有生命力。(2)求真務(wù)實(shí)是正確政績觀的核心內(nèi)容。①它們都要求察實(shí)情、講實(shí)話。求真務(wù)實(shí),就是堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事;正確的政績觀就是要在創(chuàng)造政績的過程中把握規(guī)律 性、提高科學(xué)性、減少盲目性、克服片面性。求真務(wù)實(shí),就是把工作的立足點(diǎn) 放在真抓實(shí)干上,付諸實(shí)踐、見諸行動、狠抓落實(shí);正確的政績觀,就是要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)發(fā)展,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績。共產(chǎn)黨的 宗旨是為人民服務(wù),作為執(zhí)政黨、共產(chǎn)黨的主要職責(zé)是執(zhí)好政、執(zhí)政 的成果是政績,而這種政績,是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的政績。領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)造政績的實(shí)踐中,必須把為最廣大人民謀利益作為一切 工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,堅(jiān)持“三個一致性” :堅(jiān)持為崇高理想奮斗和 為最廣大人民群眾謀利益的一致性,堅(jiān)持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人 民主體地位的一致性,堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作和為人民辦實(shí)事的一致 性。發(fā)展觀屬于世界觀角度的范疇,科學(xué)發(fā) 展觀是對客觀世界發(fā)展規(guī)律、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識和總結(jié)。要樹立正確的政績觀,就必須 樹立科學(xué)的發(fā)展觀,不堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,就不可能落實(shí)正確的政績 觀,只能使政績觀發(fā)生變形和扭曲;沒有正確的政績觀,發(fā)展觀也必 然失去了主體的認(rèn)同和社會價值的支撐。我們要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立起符合科學(xué)發(fā)展觀要 求的正確的政績觀,這樣創(chuàng)造的政績,才是黨和人民需要的政績,才 是全面建設(shè)小康社會需要的政績。這段論述,鮮明提出了實(shí)踐、群眾和歷史是衡量 政績的根本尺度和準(zhǔn)繩。創(chuàng)造的 政績是否符合人民的需要,只能由人民來評判,人民說了算。堅(jiān) 持以實(shí)踐、群眾和歷史衡量政績,我們就能避免在創(chuàng)造政績上的主觀 性、片面性,就能端正黨風(fēng),改進(jìn)作風(fēng),克服官僚主義、形式主義,就能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾積極進(jìn)取、勇于實(shí)踐,正確處理好當(dāng)前利益與 長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,創(chuàng)造出人民群眾滿意的政績。信奉“無過便是功”“只要不出事,工作干多干少無所謂”。對此,我國已開始整治,浙江首開懲治庸官先 例,從 2004 年 2 月到年底,浙江已有 2390 名政府官員受到告誡、警 告和記過處分,其中有 94 人被待崗處理或辭退,他們被處分的理由 并不是貪污腐敗,也不是工作的重大失誤,而是因?yàn)樵诠ぷ鲿r間上網(wǎng) 聊天、炒股、玩電腦游戲,或者擅離崗位,辦事拖拉。信奉“政績不政績,主要看任期”,認(rèn)為“上項(xiàng)目要趁快,出政 績要趁早”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為追求任期內(nèi)政績的顯性效應(yīng),不顧客觀實(shí)際,好大喜 功,急功近利,心浮氣躁,追名逐利,提不切實(shí)際的高指標(biāo),搞違背 科學(xué)的瞎指揮,專干“顯山露水”“表面風(fēng)光”的事,對百姓疾苦、群眾困難漠不關(guān)心;把“為官一任,造福一方”扭曲成為“為官一任,造績一陣”。有的不惜污染環(huán)境,破壞生態(tài),浪費(fèi)資源,殺雞取卵,竭澤而漁。該鎮(zhèn) 6 萬 8 人口,人均背債 1600 元,按目前的還債速度,至少需要還 100 年。而且大部分是欠鄉(xiāng)村干部群眾和信 用社的,利息高,得不到核銷等優(yōu)惠政策。表現(xiàn)為弄虛作假、期上瞞下,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題。有的認(rèn) 為“數(shù)字出官、官出數(shù)字”,認(rèn)為“數(shù)字靠報、政績靠炒”。這首民謠說得雖然有 點(diǎn)過,但下級欺騙上級的事例卻屢見不鮮。溫家寶總理到基層調(diào)研很多,跑遍了全國 1800 多個縣,他對下 面弄虛作假的現(xiàn)象有十分清醒的認(rèn)識,每次和基層干部群眾座談時,溫家寶都語重心長地說: “你們可要說實(shí)話啊”。1996 年 5 月麥?zhǔn)涨埃瑫r任中央書記處書記的溫家寶到安徽阜陽 調(diào)研,在通往霍山的山道上,溫家寶突然對司機(jī)說: “我要方便一下”,下車后他就沿著小路向一個小村莊走去,車上安徽省的領(lǐng)導(dǎo)很詫異,因?yàn)檫@是他們計劃安排外的村莊。坐在會場上的阜陽市委書記王懷忠絕 ” 頂聰明,馬上離開會場,安排人將原來第二天去穎上縣參觀“全球環(huán) 境五百佳”的小張莊與八里河的計劃取消,并交待,從阜陽賓館拉過 去的那些高檔餐具和借去的廚師,統(tǒng)統(tǒng)連夜撤回,不得有誤。早在他擔(dān)任亳縣縣委書記之時,有一年亳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值只有幾千 萬,為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)看到他的政績,他大筆一揮,變成了幾個億。他們認(rèn)為“政績不政績,形象擺第一”,表現(xiàn)為習(xí)慣于做表面文 章,熱衷于搞“形象工程”“政績工程”。因此,我們可以說為人民謀利益的政績工程是可以大 搞的。04 年底,江蘇省各界對省級機(jī)關(guān) 82 個部門單位進(jìn)行作風(fēng)評議,一些機(jī)關(guān)為在 媒體刊登“政績廣告”排起隊(duì),一家單位甚至高價買下了頭版。為了遏制這種不良現(xiàn) 象,2004 年 2 月 12 日,建設(shè)部對建廣場和修公路作出規(guī)定,小城市 和鎮(zhèn)廣場不超過 1 公頃,中等城市不得超過 2 公頃,大城市不超過 3 公頃,人口在 200 萬人以上的特大城市不超過 5 公頃。安徽省鳳陽縣小崗村的變化足以說 明這個問題。很快,一座容納 160 人的小學(xué)僅兩個月就拔地而起,接著建起 12 了水塔,小崗人吃上了自來水,每家每戶安上了程控電話,修建了衛(wèi) 生廁所,粉刷了墻面,村委會也裝修美化,并蓋起了“大包干”展覽 館,硬化了路面,路邊栽上了八百三十棵高達(dá)兩米以上的大蜀檜,各 項(xiàng)工程投入高達(dá) 270 多萬元,小崗村搖身一變成了墻壁鮮亮、路面整 潔、綠樹成蔭,電燈、電話、自來水一應(yīng)俱全的小康村,這一切的變 化僅在兩個月之內(nèi),而且都是上級各部門出資籌建的。水塔建成送水時,修塔的工人老大哥想喝口水,小 崗村卻有人站出來制止,說,那不行,拿啤酒來換!修路植樹要用土,對不起,要動小崗?fù)粒科桨遘囈妒X,這比縣城里的土要貴上 一倍。這個縣年財政收 入只有 4000 萬元左右,年財政赤字高達(dá) 億元,而這次慶典耗資 就達(dá) 2000 萬元。片面政績觀。有人把政績同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)簡單劃等 號;有的地方曾專門作出規(guī)定,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值超億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記 和鎮(zhèn)長可提拔為副縣級,而產(chǎn)值年增長率不到兩位數(shù)者,則不予提拔,甚至降級。搞地方保護(hù)主義,出 臺一些限制性政策,以有利于本地企業(yè)的發(fā)展,不顧國家有關(guān)政策規(guī) 定,犧牲國家利益,在稅收、土地使用等方面出臺過分優(yōu)惠的政策,以吸引外部資金等。圖虛名,招實(shí)禍,誤黨誤國。如 98 年朱镕基 到南陵峨嶺糧站考察,由于沒摸到實(shí)情,致使國務(wù)院沒有及時出臺更 加完善的糧食政策,導(dǎo)致糧食連年減產(chǎn),糧價低迷,農(nóng)民增收緩慢。腐蝕干部隊(duì)伍,敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。主觀原因。一是干部政績考核工作上的不完善。三是對干部政績的監(jiān)督比較薄弱,對虛假政績的懲處力度還不夠 大,致使干部造假政績的成本很低。(一)樹立正確的政績觀,是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。正確的政績觀是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。(二)樹立正確的政績觀,是貫徹“三個代表”重要思想的必然 16 要求。這就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政 為民,牢固樹立正確的政績觀,干出黨和人民所需要的正確的政績。十六屆六中全會確定了構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo),這是我們 黨最大、最現(xiàn)實(shí)的政績,是可以證明社會主義制度優(yōu)越性的政績,是 使我們黨始終保持先進(jìn)性的政績。(四)樹立正確的政績觀,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。相反,沒有正確的政 績觀,學(xué)習(xí)的動力就不足,提高本領(lǐng)的要求就不強(qiáng)。(五)樹立正確的政績觀,是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的必然選擇。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確的政績觀,才可能干出實(shí)實(shí)在在 的政績,個人也會隨著事業(yè)的發(fā)展而不斷成長進(jìn)步; 如果政績觀錯了,為一己之私利,沽名釣譽(yù),搞虛假政績,不僅會貽誤黨的事業(yè),損害 黨在人民群眾中的形象,也會妨礙個人的健康成長,甚至葬送個人的 前途和生命。由 于嘉禾拆遷事件而被撤職的縣委書記周余武的經(jīng)歷就充分說明了這 一問題??h人大決議通過了這個項(xiàng)目,18 認(rèn)為這是“代表著全縣最廣大人民的根本利益”。橫批: “拆遷之痛”。四、積極探索樹立正確政績觀的實(shí)現(xiàn)途徑 既然樹立正確的政績觀對于黨的事業(yè)和干部個人的成長都有重 大的意義,各級黨組織和黨員干部都應(yīng)積極探索樹立正確政績觀的實(shí) 現(xiàn)途徑。只有樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,才能夠以 人民利益為自己的價值取向,以為人民服務(wù)作為自己的人生追求,才 能樹立正確的政績觀。因此,各級干部都要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把改造主觀世界作為終身課題,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,通過實(shí)踐 鍛煉和嚴(yán)格的黨內(nèi)生活,磨煉自己的意志和品格,從而不斷提高自己 的黨性修養(yǎng)。因此,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,才能樹 立正確的政績觀,創(chuàng)造出人民需要的政績。正確對待地位,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部的職 位是為黨和人民利益奮斗的崗位,職位意味著責(zé)任、意味著服務(wù),而 不是謀取私利的工具。在共產(chǎn)黨人的詞典里,“名”應(yīng)該是清廉之名、勤政之名、奉獻(xiàn)之名; “利”應(yīng)該是黨的利 益、國家的利益、人民的利益。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個新的階段。人才觀與政績觀有著十分密切的內(nèi)在聯(lián)系。首先,要樹立人才資源是第一資源的觀念,政績不是領(lǐng)導(dǎo)者個人 的私績,而是靠大家共同創(chuàng)造出來的,特別是人才在創(chuàng)造政績中起到 非常重要的作用。其次,要樹立人人可以成才,人才存在于群眾之中的觀念,堅(jiān)持 看政績用干部,形成正確的用人導(dǎo)向?!陡?部任用條例》 把注重實(shí)績作為選拔任用干部的重要原則加以強(qiáng)調(diào),《關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》也強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品 德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯身 份,不唯職稱、不唯資歷、不拘一格選人才。這樣,單位就會形 成一股正氣,大家就會見賢思齊,把勁用在工作上,努力干好事業(yè),創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績,而用這種導(dǎo)向提拔上來的干部就更加堅(jiān)信正確 的政績觀,就會在領(lǐng)導(dǎo)工作中創(chuàng)造更大的政績。只有樹立正確的人才觀、用人觀,才能樹立正確的政績觀。如果一心只為個人,不可能創(chuàng)造出符合群眾利益的政績。堅(jiān)持權(quán)為民所用,關(guān)鍵是樹立正確 的權(quán)力觀,明確權(quán)來自于民,必須用之于民,真正把權(quán)力用在為人民 創(chuàng)政績上,而不是以權(quán)謀私。鄭培民有句名言: “做官先做人,萬事民為先”。在湖南,很多老百姓都說: “培民 書記是我的好朋友”。堅(jiān)持利為民所謀,關(guān)鍵是樹 立正確的利益觀,把不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本
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