【正文】 專(zhuān)業(yè)安全管理人員。國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)情況開(kāi)展抽查。二、各企業(yè)要將《規(guī)定》張貼在醒目位置，并嚴(yán)格按照要求，抓緊完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員，建立相關(guān)工作制度。要把煤礦重大災(zāi)害防治與查處違法違規(guī)、整頓關(guān)閉、化解落后產(chǎn)能、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。最后，安監(jiān)部門(mén)要依法嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察。加大政策支持力度。嚴(yán)格落實(shí)安全的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于安全工作做得好的單位和個(gè)人，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于那些查出安全隱患不及時(shí)整改和同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生的單位，予以懲罰。首先，煤企要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。調(diào)查表明，上述事故均存在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，隱患排查治理不徹底等問(wèn)題。計(jì)劃與預(yù)案中明確了礦井應(yīng)急預(yù)案的組織體系、發(fā)生各項(xiàng)災(zāi)害事故的可能性、應(yīng)急指揮部人員各部門(mén)人員的職責(zé)、將礦井的各項(xiàng)災(zāi)害進(jìn)行了響應(yīng)分級(jí)，明確報(bào)告程序、事故的預(yù)防與預(yù)警、預(yù)防措施、各項(xiàng)災(zāi)害事故的處理、人員的自救互救等內(nèi)容，為保障從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了有力保障。根據(jù)礦井實(shí)際情況編制完成礦井“四最四強(qiáng)化”工作措施及方案。年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。制度中明確規(guī)定了礦井本年度的安全目標(biāo)及礦井安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。礦井安委會(huì)成員及部門(mén)負(fù)責(zé)人與礦井施工班組及個(gè)人進(jìn)行了簽訂。定期匯報(bào)：由單位負(fù)責(zé)人按每日、每周、每月定期向安委會(huì)主任（實(shí)際控制人）、副主任（法人代表）匯報(bào)礦井的安全生產(chǎn)信息，主要包括：安全、設(shè)備可靠性、生產(chǎn)情況和建設(shè)情況。《關(guān)于成立河畔煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)的通知》（神河礦發(fā)【2016】1號(hào)）文件。明確了礦董事長(zhǎng)、法人代表、礦長(zhǎng)各級(jí)干部與礦各部門(mén)在礦井安全生產(chǎn)中的工作職責(zé)，全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)和大力支持安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求。文件同時(shí)強(qiáng)調(diào)了責(zé)任追究，明確了礦井安委會(huì)成員在礦井安全生產(chǎn)工作中所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在今年1月成立了礦井安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，即《關(guān)于成立河畔煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的通知》（神河礦發(fā)【2016】4號(hào)）文件，按照相關(guān)文件要求配齊礦井安全生產(chǎn)管理人員，現(xiàn)階段礦井安全生產(chǎn)管理人員持證29人，安全員6人，特殊工種人員持證49人。二、“五到位”情況根據(jù)文件要求，我礦編制完成了礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位人員職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制內(nèi)對(duì)礦井現(xiàn)階段地面及井下所有工種的崗位責(zé)任制進(jìn)行了明確，同時(shí)在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)對(duì)每一位員工的崗位要求進(jìn)行了培訓(xùn)。安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的簽訂有效的加強(qiáng)了礦井的安全管理工作，增強(qiáng)了員工之間的“聯(lián)保、互保”。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取及使用情況。年初根據(jù)礦井的實(shí)際情況，編制了2016年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)人員主要包括礦井安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種、新工人。方案及措施中成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行計(jì)劃分工，嚴(yán)格按照“四最四強(qiáng)化”內(nèi)容做好礦井安全生產(chǎn)工作，要把追求“零死亡”作為最崇高的理念、礦長(zhǎng)要把保護(hù)曠工生命安全、追求“零死亡”作為最神圣的職責(zé)、礦工要做自己生命的主任，把追求“零死亡”作為最強(qiáng)烈的意識(shí)和自覺(jué)行為、要把追求“零死亡”作為最過(guò)硬的業(yè)績(jī)。礦井計(jì)劃在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動(dòng)。我國(guó)煤礦災(zāi)害重、防治難度大，同時(shí)，受煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增加，安全生產(chǎn)壓力不斷加大，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能也給煤礦安全帶來(lái)一些新情況新問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自重大災(zāi)害實(shí)際，提出防治措施，制定具體實(shí)施方案，建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，在全面梳理重大災(zāi)害防治情況及效果的基礎(chǔ)上，采取工程、技術(shù)和管理等綜合措施，加強(qiáng)重大災(zāi)害防治工作。要及時(shí)組織職工開(kāi)展安全培訓(xùn)，按照工種、崗位，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化操作程序、崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、應(yīng)急避險(xiǎn)、崗位安全紅線(xiàn)和必知必會(huì)等知識(shí)，確保職工明晰工作流程、熟悉操作內(nèi)容、清楚事故風(fēng)險(xiǎn)、掌握應(yīng)急處置程序，使廣大員工熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，進(jìn)一步增強(qiáng)正規(guī)操作、安全認(rèn)知能力。要發(fā)揮煤礦安全改造等中央預(yù)算內(nèi)資金的引導(dǎo)和示范作用，協(xié)調(diào)支持煤礦重大災(zāi)害治理。對(duì)于各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)來(lái)說(shuō)，時(shí)下，更要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管的邊界、職責(zé)和安全檢查的內(nèi)容、程序，全面梳理監(jiān)管盲區(qū)、制度漏洞，防止失察漏管造成“想不到”的問(wèn)題發(fā)生。第二篇：生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全 生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，各中央企業(yè)：為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議部署，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。2015年底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位，2016年擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)。附件：掛圖式樣(略)安全監(jiān)管總局 2015年3月16日企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。一、為什么要制定《五落實(shí)五到位規(guī)定》安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。制定《五落實(shí)五到位規(guī)定》，是貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和新《安全生產(chǎn)法》的必然要求。2015年，我們的首要中心工作就是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的要求，大力推進(jìn)依法治安，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居）延伸，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”，依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)做到“五落實(shí)五到位”。二、《五落實(shí)五到位規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么《五落實(shí)五到位規(guī)定》中所指企業(yè)主要是指具有公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)，其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。違反了規(guī)定，就要依法進(jìn)行處罰。三是簡(jiǎn)明扼要，便于操作。為深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解《五落實(shí)五到位規(guī)定》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，現(xiàn)逐條進(jìn)行簡(jiǎn)要解釋說(shuō)明。因此，必須明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，促使其高度重視安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動(dòng)、督促。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”；黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事；黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。安全生產(chǎn)人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。這也是總書(shū)記重要講話(huà)所要求的，是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的需要。因此，企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會(huì)來(lái)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。第四條：必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員。因此，對(duì)一些危險(xiǎn)性較大行業(yè)的企業(yè)或者從業(yè)人員較多的企業(yè)，必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)或配置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，確保企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)報(bào)告制度，是監(jiān)督考核機(jī)制的重要內(nèi)容。企業(yè)要保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全進(jìn)行，必須在安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)、采用的工藝技術(shù)等方面達(dá)到相應(yīng)的要求，具備必要的安全生產(chǎn)條件?！拔鍌€(gè)到位”的要求在相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)