【正文】 管理部負責領取后，在應急物資儲備倉庫妥善保存。第十二條與本辦法施行相配套的文件由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制訂，本辦法于發(fā)布之日起開始執(zhí)行。第十一條應急儲備物資實行有償使用，誰使用、誰負責的原則。（四）物資代儲單位接到縣、縣應急指揮部調(diào)度命令后，要按照要求立即組織發(fā)送，將調(diào)用物資從倉庫快速運抵指定地點，并及時向指揮部反饋調(diào)運情況。第十條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應急儲備物資由縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）統(tǒng)一進行調(diào)配，需跨縣界調(diào)用物資時由縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）統(tǒng)一調(diào)配。（四）負責向政府報送應急物資儲備、調(diào)用、補充和更新計劃及經(jīng)費使用情況；（五）負責建立應急物資儲備數(shù)據(jù)庫，每半年向縣安監(jiān)局上報儲備物資庫管理和數(shù)據(jù)更新情況。與政府簽訂協(xié)議的生產(chǎn)、銷售救援設備、器材、物資的單位，要按照協(xié)議明確的種類和數(shù)量保證充足的庫存量。第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)應急救援物資（以下簡稱應急物資），是指發(fā)生生產(chǎn)安全事故后用于實施搶險救援行動的工具、設備、器材等物資。第三條應急物資儲備按照實物儲備、商業(yè)儲備、專業(yè)儲備相結合，統(tǒng)一調(diào)度、分級負責的原則，建立縣和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應急物資的儲備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系，保證在我縣區(qū)域內(nèi)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援行動的需要。第六條 縣安監(jiān)局負責對縣級應急救援物資儲備庫的監(jiān)管。第八條代儲單位負責儲備庫和儲備物資的管理、維護和調(diào)用。（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故需從外部調(diào)用物資支援時，向縣應急指揮部提出申請，經(jīng)批準同意后，縣應急指揮部發(fā)出調(diào)度命令，由應急物資代儲單位負責實施。（五）應急物資運送到位后由申請單位指定專人接收，做好發(fā)放記錄。（一）在救援行動中發(fā)生的儲備物資運輸及使用中損耗、損壞等費用，均由發(fā)生事故的單位承擔。第二篇：應急物資儲備管理制度甘肅窯街油頁巖綜合利用有限責任公司應急物資儲備管理制度為充分利用應急物資資源，規(guī)范救援應急物資管理和使用，保證應急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。安全管理部要建立相關物資臺賬，對應急物資堅持每月檢查一次，并及時補充和更新。（五）應急物資的調(diào)撥和使用應急物資應安全管理部統(tǒng)一調(diào)配使用，其他任何部室（車間）或個人未經(jīng)同意不得挪用，應急物資調(diào)撥和使用權限與程序如下：應急救援物資的調(diào)配和使用權限：當有以下情況發(fā)生時，可以對應急物資進行調(diào)配和使用：（1）公司發(fā)生突發(fā)事故或災害，需要啟動相應的應急預案，調(diào)撥和使用應急物資進行搶險救災時。（六）應急物資的更新和補充應急物資因損壞、過期等原因，管理人員應提出補充意見，報相關部門及時更新、補充。3．適用范圍本預案適用于自然災害、事故災難、突發(fā)社會安全事件、初級產(chǎn)品、成品油料等物資嚴重短缺時的物資儲備應急處理工作，以及應對區(qū)物資儲備危險品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。提高防范突發(fā)公共事件的意識，對突發(fā)公共事件及時進行分析預警，切實做好我區(qū)物資儲備應急響應工作。區(qū)級物資儲備系統(tǒng)要做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保儲備物資應對突發(fā)公共事件之需。專項協(xié)調(diào)指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。2．二級管理機構體系區(qū)級物資儲備應對突發(fā)公共事件，依托各成員單位及其所屬物資儲備倉庫二級管理機構體系，對應急儲備物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動。三、物資儲備和應急響應1．物資儲備（1）充分利用大型企業(yè)集團正常的生產(chǎn)經(jīng)營庫存，將大型企業(yè)集團作為區(qū)級物資儲備系統(tǒng)的基礎，進一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項區(qū)級物資儲備，同時建設必要的應急物資綜合倉庫，建立和健全區(qū)級物資儲備系統(tǒng)。區(qū)城建局負責應急水泥和部分建筑預制件儲備。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車間，由區(qū)財政撥付必要的經(jīng)費，由相關單位承擔改建任務，并負責日常性管理工作。（4）區(qū)級儲備物資主要用于區(qū)政府對重大及較大突發(fā)公共事件的應急需要，經(jīng)區(qū)政府批準也可用于街道（鎮(zhèn)）或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應急需要。（2）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)所屬危險品倉庫發(fā)生火災、爆炸、盜竊等重大事故，視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定，確定級別，進行應急處置。突發(fā)事件發(fā)生地儲備物資不能滿足需要時，相關街道（鎮(zhèn)）可向區(qū)政府提出物資支援的申請，經(jīng)區(qū)政府批準后，專項協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達任務，由各成員單位具體組織實施物資支援，并及時將處置信息上報區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部。（4）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構接到緊急動用命令，要按照本單位的具體預案做好應急物資調(diào)動準備以及儲備品種與數(shù)量調(diào)整準備工作，有條不紊地執(zhí)行命令，并加強與公安等相關部門的溝通，共同做好應急工作。信息報送內(nèi)容應準確、完整、及時，不得瞞報、謊報、報、遲報。（8）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)依托信息中心建設物資儲備信息網(wǎng)，及時了解和掌握本級機構儲備物資庫存品種、數(shù)量和儲備地點，隨時做好儲備物資應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。2．突發(fā)公共事件處置結束后，由專項協(xié)調(diào)辦公室會同有關單位及時補辦動用或收儲物資手續(xù)，及時結算物資資金及費用開支，并報區(qū)財政局審批。（二）編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《平潭綜合實驗應對新冠肺炎疫情工作領導小組關于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應對新冠肺炎疫情應急預案（第4版）〉的通知》等有關法律、法規(guī)、預案編制。壓實四方責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和預案，按照精準施策的要求，不斷調(diào)整工作重點和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。二、組織管理（一）組織機構為了加強組織領導，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：指揮長：常務副指揮長：成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機關黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。做好疫情的監(jiān)測和報告、現(xiàn)場流行病學調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。組長：許巧清副組長：林興成員單位：社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院工作職責：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求，開展預檢分診，設立發(fā)熱門診，病例發(fā)現(xiàn)與報告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務人員的培訓，落實醫(yī)院感染控制措施。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。組長：xxx副組長：xxx成員單位：經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局工作職責：負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實指揮部日常工作的后勤保障。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點區(qū)域，社會事業(yè)處可視情況會同有關部門成立前方工作組。會同片區(qū)黨群工作處，積極主動地正確引導輿論，加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。負責組織新聞媒體采訪；加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測，配合有關部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳；引導社會公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時與交通與建設處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。根據(jù)預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關行政村的建議，向有關單位或部門通報新冠肺炎相關信息。組織、協(xié)調(diào)有關部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。組織協(xié)調(diào)應急藥品、醫(yī)療設備和器械防護用品采購和供應；根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關規(guī)定，做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關部門開展動物疫病（除水生）的防治工作及人類接觸密切的動物相關傳染病的監(jiān)測；會同有關部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應急救援工作，負責新冠肺炎應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。：要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。其他有關部門根據(jù)本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關工作。（四）防控專業(yè)技術機構的職責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術機構。，片區(qū)防控辦及相關處室按照應急預案和工作方案，充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術準備和物資準備、全面提升應急能力。，由于片區(qū)資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源，由區(qū)根據(jù)工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備，對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學觀察?！皟?nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。：，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風險，對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應對疫情。（二）響應等級調(diào)整程序由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判，根據(jù)專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應急響應等級調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級應急響應等級調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。五、應急處置準備（一）保持指揮體系激活狀態(tài)加強區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級應對疫情工作指揮體系建設，做到機構不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。落實村居網(wǎng)格化管理機制，嚴格落實村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務保障等工作準備。（五）加強隔離場所儲備按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。加強對醫(yī)療機構的管理和人員培訓，強化醫(yī)務人員風險意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。（八）加強消毒能力準備根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導、部門協(xié)作、單位負責、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進轄區(qū)消毒工作。（九）有序推進疫苗接種為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進新冠病毒疫苗“應種盡種”，強化第三針新冠疫苗加強免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強就診人員、風險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測，按規(guī)定落實核酸檢測；對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。區(qū)級工作組抵達后，在區(qū)級的指導下開展工作，共同做好疫情應對處置工作。（二）迅速開展疫情流調(diào)溯源“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則，在報告本土初篩陽性疫情的同時，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時處置疫情的“三同時”機制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機制作用，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學調(diào)查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查，6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼，8小時內(nèi)將密接、次密接人員應隔盡隔、動態(tài)清零，24小時內(nèi)完成流調(diào)初步報告。堅持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。風險區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風險地區(qū)人員原則上不出行，低風險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時內(nèi)陰性核酸檢測證明出行，堅決做好外防輸入，避免疫情向外擴散。封控區(qū)。管控區(qū)。防范區(qū)。對因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。（3）在實施封控后24小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期（14天）內(nèi)原則上每23天進行1輪核酸檢測，14天后根據(jù)疫情進展及風險評估結果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術指導和現(xiàn)場消毒評價。（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。（1）原則上居家，每戶23天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，到村居指定地點購買生活物資。（2）強化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。（5）進行清潔消毒，規(guī)范設置生活垃圾處理。主要是強化社會面、重要場所的管控。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。（4）做好人員協(xié)查。（6）加強健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，做好疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構就診。（六）有序推進核酸篩查全覆蓋，優(yōu)先保證重點人群24小時內(nèi)完