【正文】 些成績的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。三是居民收入水平不斷提高。一是縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。為了加強(qiáng)對本次會議的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定成立大會臨時黨委，各代表團(tuán)分別成立臨時黨支部。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與正確集中相統(tǒng)一，對去年取得的成績，要講清說透；對工作中存在的差距和不足，要找準(zhǔn)亮明；對今年的工作，要提出真知灼見，真正使我們的目標(biāo)更明確，思路更完善，措施更有力。把這幾個報告討論好、審議好、修改好，是人代會的一項(xiàng)主要任務(wù)。目標(biāo)已經(jīng)明確，下一步就是要通過這次大會，把縣委的決策變成全縣人民的統(tǒng)一意志和自覺行動，把全縣上下的精神進(jìn)一步振奮起來，合力進(jìn)一步凝聚起來，干勁進(jìn)一步鼓舞起來。今后全縣工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以抓住機(jī)遇、加快發(fā)展為主基調(diào)，以執(zhí)政能力建設(shè)為根本保障，繼續(xù)堅(jiān)持以“建設(shè)**衛(wèi)星城，打造**西花園”為總體目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，著力加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市（鎮(zhèn)）化、信息化進(jìn)程，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。大家認(rèn)為，過去的一年，全縣項(xiàng)目投資勢頭強(qiáng)勁，交通建設(shè)力度較大，縣城面貌逐步改觀，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展速度加快，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，可持續(xù)穩(wěn)定局面日益鞏固，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。今年的人代會，是在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、攻堅(jiān)“十五”，謀劃“十一五”，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的新形勢下召開的一次大會?？h十四屆人大三次會議明天就要正式召開。這次人代會有兩項(xiàng)重要任務(wù)，一是聽取和審議縣人大常委會、“一府兩院”以及財政、計(jì)劃工作報告；二是選舉縣檢察院檢察長。民主務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁、發(fā)展穩(wěn)定是大會的總要求，也是大會能否開好的重要標(biāo)志。這些成績的取得，是全縣上下人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，與大家履職盡責(zé)、獻(xiàn)策出力也是分不開的。主要奮斗目標(biāo)是：到2006年底，全縣生產(chǎn)總值比2000年翻一番，達(dá)到50億元以上，到2015年再翻一番，達(dá)到100億元以上，分別比黨代會確定的翻番目標(biāo)提前一年和五年實(shí)現(xiàn)。作為黨員代表，要站在全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識這次人代會的重大意義，牢記使命，不負(fù)重托，發(fā)揮模范作用，帶頭弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍，真正把民主務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁、發(fā)展穩(wěn)定的要求落到實(shí)處。這次提交人代會的幾個報告，都是在人大、政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的親自主持下，經(jīng)過充分醞釀，多方征求意見，反復(fù)修改完善后形成的，縣委常委會也專門進(jìn)行了研究討論。要通過審議、討論報告，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚智慧，形成合力，推動**經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。今天，縣委和大會臨時黨委決定，召開這次黨員代表會議，主要是向同志們傳達(dá)縣委關(guān)于開好這次會議的意見和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會代表，共商大計(jì)、共謀發(fā)展，確保會議的順利進(jìn)行和圓滿成功。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值42億元，同比增長13%；，%；，%。2009年，全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)10454元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3018元，人民群眾收入水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們將面臨更多新的挑戰(zhàn)和困難。聽取和審議各項(xiàng)報告是這次大會的主要議程，也是代表肩負(fù)的重要職責(zé)。提交大會審議的這些報告，從不同方面總結(jié)了過去一年我縣所取得的發(fā)展成就，對今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展提出了新的目標(biāo)任務(wù)?？h委相信，只要大家認(rèn)認(rèn)真真地審議好各項(xiàng)工作報告，提出符合我縣實(shí)際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項(xiàng)報告和決議充分反映全縣人民的意愿，對加快我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，全面超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，發(fā)揮重要的推動作用。要根據(jù)大會臨時黨委和人大主席團(tuán)的意見積極地做好工作，以自己的行動和言論影響帶動非黨人大代表和選民正確行使權(quán)力。要充分認(rèn)識這次選舉工作的極端重要性，按照有關(guān)法律以及大會選舉辦法的規(guī)定和要求，在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使職權(quán)，自覺執(zhí)行大會臨時黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，影響和帶動其他代表，確保選舉任務(wù)的順利完成。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護(hù)黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖傳達(dá)貫徹到全體代表和全縣人民中去，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)全體代表為黨的事業(yè)共同奮斗。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員，其中部分代表還是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。參加會議的所有同志都必須遵守會議紀(jì)律，集中精力開好大會，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。最后，希望大家牢記自己的職責(zé)和義務(wù)，不負(fù)組織的重托，齊心協(xié)力，把縣第十六屆人大四次會議開成一個團(tuán)結(jié)的大會，奮進(jìn)的大會，和諧的大會，圓滿完成大會規(guī)定的各項(xiàng)議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展履職盡責(zé)。下面，我代表縣委和大會臨時黨委講三點(diǎn)意見。二是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。要順利實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，需要我們調(diào)動一切積極因素，動員和組織全縣人民同心同德，共克時艱；需要把這些意見貫徹到代表當(dāng)中去，使之進(jìn)一步變成全縣人民的統(tǒng)一意志，成為團(tuán)結(jié)群眾、鼓舞群眾、帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗的行動指南。每位黨員代表都要以自己的模范行動，影響和帶動與會非黨員代表，集中精力聽取和審議好這些工作報告，積極為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。這些報告能否反映客觀實(shí)際，對過去工作的總結(jié)、評價是否恰當(dāng)，對今年任務(wù)目標(biāo)定得是否切合實(shí)際，思路是否正確，都直接關(guān)系到全縣改革和發(fā)展的全局。二是要正確履行職責(zé)，確保順利實(shí)現(xiàn)組織意圖。來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的代表和社會各屆知名人士肩負(fù)著全鎮(zhèn)27000多各族干部群眾的期望和重托，聚集一堂，共謀發(fā)展大計(jì)，繪就美好藍(lán)圖。這次大會，對于進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，奪取社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會新勝利，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和強(qiáng)大動力，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)風(fēng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，以“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧，建設(shè)富裕、文明、民主、開放、和諧新”為主題，認(rèn)真開展“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動。同時，結(jié)合實(shí)際，及時采取擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的一系列措施，通過“農(nóng)業(yè)穩(wěn)、煙草增、投資拉、礦業(yè)促、三產(chǎn)補(bǔ)”的工作思路和舉措，基本扭轉(zhuǎn)了2008年底以來經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回升。完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目責(zé)任制，以礦業(yè)、旅游、農(nóng)田水利、鎮(zhèn)村公路、民居抗震、人畜飲水等七大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓緊實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目和礦電結(jié)合重工業(yè)片區(qū)前期工作。整合資金和公共服務(wù)資源向村組、困難群體和落后地區(qū)傾斜，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，積極實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。廣播電視村村通、“循環(huán)報刊進(jìn)農(nóng)村”、“家電下鄉(xiāng)”等惠民工程成效明顯。始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，不斷完善干部選拔任用制度，加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，加強(qiáng)對干部任用的監(jiān)督，不斷創(chuàng)新干部教育管理方式，全面提升干部綜合素質(zhì)。所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，無不是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也與鎮(zhèn)人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。為此，我們必須做到四個“立足”：（一）立足本職。廣大共產(chǎn)黨員要帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行好黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。（二）立足當(dāng)前。擴(kuò)大開放，招商引資，項(xiàng)目建設(shè)是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。今年，我們要深入開展“創(chuàng)一流業(yè)績、造一流環(huán)境、樹一流服務(wù)”活動，創(chuàng)新工作機(jī)制，調(diào)動積極因素，堅(jiān)定不移地圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作。要樹立科學(xué)嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，對項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作，要層層分解任務(wù)。（四）立足拼搏。要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們只有立足拼搏，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏的精神。第一，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證人大工