【正文】 個人的智慧、膽識、創(chuàng)造力、進取精神才能得到最大釋放，推動經(jīng)濟車輪滾滾前進，這就是這場改革的本質(zhì)。1998 年的春天，全市舉行再就業(yè)工程目標(biāo)責(zé)任大會，各區(qū)縣和主管部門的主要負(fù)責(zé)人和各再就業(yè)服務(wù)中心再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制簽訂儀式?！罢f什么三次再就業(yè)機會呀，提供的都是什么就業(yè)崗位？你們政府安的是什么心！”一句話，下崗職工當(dāng)前的利益不足以滿足未來的需要，…問題是，人們不再僅僅滿足于遵從主要參與方所達成的共識，而是在不斷地尋找新的共識和對最終成功必不可少的新參與者。這也恰恰是這場改革所涉及的最主要內(nèi)容。簽定變更勞動合同，政府有再就業(yè)政策優(yōu)惠措施：可以享受到政府三年的基本生活費，得到繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費；還可以接收三次的就業(yè)機會，…所有的一切，應(yīng)該看起來理所當(dāng)然。當(dāng)懷著“明天更美好”的強烈愿望的社會大多數(shù)，正倍感應(yīng)當(dāng)受到理解的時候，下崗職工也有一種強烈的心理需要和社會需要，誰會去相信這些改革的假設(shè)與預(yù)測呢？否則，又有誰愿意讓他們承擔(dān)創(chuàng)造新世界的義務(wù)呢？關(guān)鍵是在于一部分人支付了改革的成本，而另一部分人獲取了改革的收益。已有一年多沒有得到工資。然而，該廠即將面臨著破產(chǎn)倒閉。因為整個國家都處于經(jīng)濟調(diào)整的狀態(tài)?！?45號文件不是我們發(fā)明的，是中央的決策，是為了讓下崗職工盡快得到就業(yè)”；此時，誰也不能完整的解讀，由市場來配置勞動力的資源，是避免高福利國家的困境，是體現(xiàn)多勞多得、按勞取酬的社會主義原則。理由很簡單：當(dāng)改革果實快要出現(xiàn)的時候（市場經(jīng)濟的果實并不是每人都想得到的），盡管沒有先前保證的那么甜、那么豐富，然而，腰帶已經(jīng)被勒緊了。蕓她們所在的企業(yè)，就沒有把再就業(yè)服務(wù)中心的牌子掛上去，原因是企業(yè)已經(jīng)無法支付下崗職工的生活保障，而且有80%的下崗職工沒有簽定變更勞動合同?！澳銈冞@些政策都是騙老百姓的，企業(yè)不給我們發(fā)工資，我們的出路在哪里？你不給我答復(fù)，我們今天就不走了！”計劃經(jīng)濟以來，誰也不愿意正視這個問題，今天終于爆發(fā)了?！拔覀?yōu)槭裁匆聧?，其它人為什么不下崗，企業(yè)腐敗太厲害，我們已經(jīng)沒有辦法活下去了，我找你們政府！”她拍起桌子。一1997年的一個冬天，寒風(fēng)刺骨，有一大群人圍在勞動局的大門口，一個女人手上舉著牌子“要求政府公平”，我把她們領(lǐng)到再就業(yè)辦公室。“你們是知道的，從知識青年到勞動模范，對國家做出多大的貢獻？說什么保證不損害職工的利益，如今要我們下崗，天底下哪有這樣的事?”該廠歷史悠久，是我國第一代的棉紡廠，建于 1940 年，政府幾十年來精心培育和發(fā)展的企業(yè)，固定資產(chǎn)規(guī)模達十億，曾經(jīng)受到過中央領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚。蕓和共和國一起長大，她的一家三口丈夫、父親都在這家企業(yè)工作，曾經(jīng)為這個廠做出貢獻。“你們要相信政府的改革，目前需要相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)”，“你不要幫助政府說話！企業(yè)太腐敗了，要是換了你，你也會這樣熟視無睹嗎？”…她的話讓我震驚！關(guān)鍵的是，蕓她們對改革的未來失去了信心。再就業(yè)辦公室出面做協(xié)調(diào)工作，蕓她們態(tài)度很堅決，“我們是不會簽定變更勞動合同的”行業(yè)主管說：“如果不簽訂變更勞動合同，就不能按期撥付再就業(yè)資金給下崗職工，下個月的生活補助費就停止撥付”。這場改革的歷史代價，已經(jīng)將政府、企業(yè)和下崗職工的經(jīng)濟利益、政治利益放到了十分尖銳的位置。下崗職工已經(jīng)被引入政府與企業(yè)當(dāng)前交換改革的成本。在后續(xù) 12全文查看第二篇：勞動保障系統(tǒng)建國60周年征文選登在進入二十一世紀(jì)前夕，全球經(jīng)濟一個重要的特點是廣泛的社會主義轉(zhuǎn)軌過程，向市場體制轉(zhuǎn)軌的必然結(jié)果是社會主義國家的開放及其與全球經(jīng)濟的一體化。顯然，中國的改革已經(jīng)觸動蕓她們的這代人?！罢呀?jīng)規(guī)定了，企業(yè)下崗要向勞動部門申報，嚴(yán)格按照下崗程序操作，…”，許多人未曾理解“再就業(yè)工程”，蕓她們更未曾想像自己的命運與此相連。她讓我們考慮了目前的再就業(yè)政策的可行性，…二進入到1998年，國民經(jīng)濟進入全面調(diào)整階段，許多企業(yè)撐不住了，進行大面積的關(guān)停并轉(zhuǎn)，再就業(yè)工程從部門工作正式上升為全黨全國的重大行動，市政府要求企業(yè)成立再就業(yè)服務(wù)中心，…3月 24 日，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動局《關(guān)于做好企業(yè)下崗職工勞動合同變更或基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議簽訂工作意見的通知》，文件更進一步明確了下崗職工解除勞動關(guān)系所付出的經(jīng)濟成本，政府和企業(yè)各承擔(dān)一定的經(jīng)濟補償金，變更下崗職工的勞動合同。但是，蕓她們沒有簽定變更勞動合同。4月2日棉紡廠，有近千名的下崗職工跑到市政府大門口靜座，說自己死也要成為國有企業(yè)的鬼。就像人們在終身尋找人生幸福的秘方一樣，人們可能離這個秘方很近或很遠(yuǎn)，但永遠(yuǎn)不可能停止找到它或擁有客觀存在。市那一世小說網(wǎng) ，“再就業(yè)工程是民心工程，從中央到地方的各級政府都非常重視，關(guān)系到經(jīng)濟體制改革的順利進行，…”這是一個我黨有史以來非常的軍令狀，在大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)陷入膏肓的年代，政府面對這個沉重的擔(dān)子，要求各相關(guān)部門和各級政府齊心合力、攻克時艱。因此，艾哈德說，達到“全民繁榮”的最好途徑，只能是競爭。3月8日舉行下崗女職業(yè)招聘會，其中有倉庫保管員、營銷人員、清潔工等早已人滿為患，蕓她們與以前不一樣了，“我就到你家去做保姆也行” 嘴上這么說，蕓她們沒有一個報名，原因是丟人現(xiàn)眼，…蕓她們無法預(yù)測將來的自己，但最大的限度是索取有體面的就業(yè)崗位。但是要擇優(yōu)錄用的，并不是每個下崗職工都能如愿以償。每個人總是向往穩(wěn)定的、可以預(yù)測的美好生活，但在這種條件下所形成的傳統(tǒng)心理契約的主要內(nèi)容是：下崗職工需要社會為他們提供工作安定性和長久性的保證?！瓪v經(jīng)滄桑，蕓她們流下了眼淚，…在生命中閃爍的浪花，是沒有幾次仍在閃爍著的。2000年2月 14 日市政府召開辦公廳會議，下發(fā)市屬國有企業(yè)改制基本程序的通知，強調(diào)依法調(diào)整好企業(yè)下崗職工的勞動關(guān)系。同時，發(fā)揮各級勞動保障部門優(yōu)勢，采取多種形式，開發(fā)一批崗位，掌握一批空崗信息，隨時免費提供給就業(yè)困難的下崗職工和失業(yè)人員，并在市與城區(qū)聯(lián)網(wǎng)運作基礎(chǔ)上，逐步向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。歷史給蕓開了一個玩笑，當(dāng)年作為知識青年上山下鄉(xiāng)的蕓，又回到了農(nóng)村第二次當(dāng)起了農(nóng)民。一天，中央電視臺采訪西市的再就業(yè)典型，蕓對記者說：“現(xiàn)在幸苦些，但很充實，以前的