【正文】 規(guī)劃目標和教育內容(一)規(guī)劃目標進一步在公民中提高計劃生育權利與義務相統(tǒng)一、依法生育的意識，自覺將生育行為與國家利益緊密結合。三是堅持務實創(chuàng)新、因地制宜。(二)工作原則一是堅持服從、服務大局。國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》以及《上海市人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規(guī)的社會普及程度不斷提高，人口計生系統(tǒng)干部、職工的法律素質不斷增強，各級領導干部依法開展人口計生綜合管理、依法辦事的能力和水平進一步提高，對促進___人口和經濟社會協(xié)調發(fā)展和人口計生事業(yè)的不斷進步發(fā)揮了重要作用。當前，我區(qū)人口計生工作正處于重要的轉折時期，新形勢、新任務對普法宣傳和依法治理工作提出了更高的要求。立足經濟社會與人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的大局，將人口計生普法宣傳教育與貫徹落實科學發(fā)展觀和推進科教興市戰(zhàn)略緊密結合。將人口計生普法宣傳教育與推進人口計生管理體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新緊密結合，實施分類指導。進一步提高全社會公民的人口計生法律知識普及率以及法制意識。同時，機關公務員要加強《公務員法》、《行政許可法》等基本法律的學習，提高對基本法律的掌握程度。人口計生工作與經濟社會等工作緊密相關，因此，要進一步加強對《婚姻法》、《母嬰保健法》、《收養(yǎng)法》等相關法律法規(guī)的學習，提高人口計生干部對相關法律法規(guī)的掌握程度。(三)進一步加強基層人口計生法制宣傳教育通過組織編制人口計生法制宣傳墻報、版面、小冊子、宣傳欄、宣傳包(單)和文藝宣傳隊等多種形式，使人口計生法制宣傳進社區(qū)、進家庭、進流動人口集聚地。(四)加強重點對象的法制宣傳教育每年對黨組中心組法制學習宣傳作出安排，帶頭學習涉及人口綜合管理、公民權利保護等法律法規(guī)。對行政執(zhí)法人員繼續(xù)實行執(zhí)法資格證制度。四、保障措施和職責分工(一)保障措施區(qū)人口計生委成立“五五”普法依法治理領導小組，領導、協(xié)調和推進全區(qū)人口計生系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。(二)職責分工區(qū)人口計生委各科室。五、實施步驟和檢查驗收(一)實施步驟“五五”法制宣傳教育規(guī)劃自2006年起實施，至2010年結束。(二)檢查驗收2010年下半年為總結驗收階段，區(qū)人口計生委和各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))人口計生辦，對“五五’’法制宣傳教育規(guī)劃的實施情況進行總結，并將總結材料上報區(qū)“五五”普法依法治理領導小組辦公室，并接受檢查驗收。當前，我區(qū)人口計生工作正處于重要的轉折時期，新形勢、新任務對普法宣傳和依法治理工作提出了更高的要求。立足經濟社會與人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的大局，將人口計生普法宣傳教育與貫徹落實科學發(fā)展觀和推進科教興市戰(zhàn)略緊密結合。將人口計生普法宣傳教育與推進人口計生管理體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新緊密結合，實施分類指導。進一步提高全社會公民的人口計生法律知識普及率以及法制意識。同時，機關公務員要加強《公務員法》、《行政許可法》等基本法律的學習，提高對基本法律的掌握程度。人口計生工作與經濟社會等工作緊密相關，因此，要進一步加強對《婚姻法》、《母嬰保健法》、《收養(yǎng)法》等相關法律法規(guī)的學習，提高人口計生干部對相關法律法規(guī)的掌握程度。(三)進一步加強基層人口計生法制宣傳教育通過組織編制人口計生法制宣傳墻報、版面、小冊子、宣傳欄、宣傳包(單)和文藝宣傳隊等多種形式，使人口計生法制宣傳進社區(qū)、進家庭、進流動人口集聚地。二、主要任務深入學習宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，自覺運用這一理論指導人口和計劃生育法制建設的實踐，注重提高各級人口和計劃生育干部特別是領導干部的社會主義法律意識、法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。把依法治國與以德治國緊密結合起來，使人口和計劃生育工作自覺服務于國家大局。同時，要加強基層分管人口計劃生育工作的黨政領導干部的法制宣傳教育培訓。五、實施步驟“五五”法制宣傳教育從2006年開始實施，到2010年結束。2007年至2009年，總結推廣法制宣傳教育試點單位經驗，發(fā)揮法制宣傳教育骨干力量，做好各級人口計生系統(tǒng)的法制宣傳教育工作，完成“五五”法制教育的主要學習內容。(三)工作原則全省公路系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作應堅持以下原則：――堅持圍繞中心，服務大局。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。各部門各單位要根據各自工作的特點，確定法制宣傳教育的重點內容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。要繼續(xù)深入學習宣傳憲法，努力提高廣大公路干部職工特別是公路行業(yè)各級領導干部和工作人員的憲法意識，在全省公路系統(tǒng)進一步形成學習貫徹憲法的熱潮。學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。要完善公路行業(yè)依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。要大力推進公路法制宣傳教育進機關、進單位、進基層，在公路行業(yè)掀起學法用法的熱潮。公路系統(tǒng)各部門、各單位要切實履行法制宣傳教育責任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。做好“12三、普法對象全省公路系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作的對象是全省公路系統(tǒng)各部門、各單位的全體干部、職工和所有從業(yè)人員及其他有接受教育能力的公民。(二)公路系統(tǒng)各級領導干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律規(guī)范內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念，提高依法管理的能力，規(guī)范決策、管理和服務行為。繼續(xù)推進公路系統(tǒng)工作人員法制學習培訓工作，加強廉政法制教育，促進懲治和預防腐敗體系建設。五、工作步驟和安排“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。組織實施階段：2006年下半年至2010年。下半年，路局將對各單位“五五”普法實施的情況進行檢查驗收。主要包括《憲法》、《立法法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》、《政府采購法》、《合同法》等。主要包括《招標投標法》、《環(huán)境保護法》等。（一）建立健全普法組織機構，完善普法運行機制。(二)建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。(四)培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍?！豆废到y(tǒng)五五普法工作規(guī)劃》，歡迎閱讀公路系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃。（三）工作原則堅持圍繞中心，服務大局。堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。二、扎實開展“五五”普法工作（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度要進一步學習宣傳憲法，提高廣大干部職工的憲法意識；要進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針、政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全