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正文內(nèi)容

關(guān)于進一步加強我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的若干意見范文模版-wenkub

2024-11-09 01 本頁面
 

【正文】 檢測項目及參數(shù)的增加,我省工程質(zhì)量檢測工作有關(guān)表式等文檔已不能適應(yīng)要求。2005年底,要在所有能實現(xiàn)的檢測項目中,全面采用檢測數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)。(二)全面推廣檢測數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)。近幾年,我廳在全省檢測機構(gòu)中推廣使用檢測管理軟件,較好地促進了標準、規(guī)范在檢測工作中的貫徹執(zhí)行,提高了檢測機構(gòu)的管理水平。同時,應(yīng)認真做好施工現(xiàn)場和實驗室“兩塊”等試樣的標準養(yǎng)護工作;各級建設(shè)行政主管部門要加強對見證取樣人員的培訓(xùn)和管理,加強對各責(zé)任主體和檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查。自2000年實施見證取樣送檢制度以來,在保證檢測試樣的真實性和代表性等方面取得了較為明顯的成效。檢測機構(gòu)對出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果,應(yīng)建立臺帳,并于當日上報工程當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強檢查和指導(dǎo)。檢測試樣應(yīng)按如下要求予以留置:規(guī)范和標準明確要求需留置的試樣,應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量和要求留置;非破壞性檢測,且可重復(fù)檢驗的試樣。鑒于工程質(zhì)量檢測所具有的特殊性,對于一些特殊的專項檢測項目,分支機構(gòu)的檢測設(shè)備、環(huán)境和人員等必須與所承擔的業(yè)務(wù)相適應(yīng),并應(yīng)經(jīng)省建設(shè)廳資質(zhì)核準,到當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。我廳已制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)將檢測機構(gòu)和人員納入建筑市場有關(guān)企業(yè)和技術(shù)人員信用檔案實施統(tǒng)一管理,并對檢測機構(gòu)和人員的不良行為記錄進行網(wǎng)上公示。(一)建立檢測機構(gòu)和檢測人員信用檔案。長期以來,大量的工程質(zhì)量檢測項目一直是由施工方委托、監(jiān)理或建設(shè)方見證取樣。各檢測機構(gòu)要對工程質(zhì)量檢測人員進行經(jīng)常性的法律法規(guī)教育,增強全體檢測人員質(zhì)量意識,責(zé)任感和使命感意識以及法律法規(guī)意識,真正做到知法、懂法、守法。我廳已組織制定了《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員崗位培訓(xùn)及考核大綱》(以下簡稱《大綱》),并下發(fā)執(zhí)行。檢測人員要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和行業(yè)標準、規(guī)范,對待檢測工作一絲不茍,自覺抵制不正之風(fēng),按章辦事,使 “不做假試驗,不出假報告”這一最基本要求成為檢測人員的自覺行動。檢測人員的素質(zhì)和道德水平,直接關(guān)系到檢測工作的質(zhì)量。因此,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)認真分析新形勢下工程質(zhì)量檢測管理面臨的新情況和新問題,提高對工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理緊迫性的認識。自去年在全省開展工程質(zhì)量檢測專項整治暨創(chuàng)建“十佳”檢測機構(gòu)活動以來,全省工程質(zhì)量檢測管理工作得到了進一步加強。第一篇:關(guān)于進一步加強我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的若干意見(范文模版)關(guān)于進一步加強我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的若干意見(蘇建質(zhì)(2004)318號)省轄市建設(shè)局、南京市建委、建工局:近年來,隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,工程質(zhì)量檢測需求也逐步增加。但是,隨著工程質(zhì)量檢測市場的逐步開放,競爭越來越激烈,引發(fā)的一些矛盾和問題也越來越突出。要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,及時采取有效的措施和對策,重點整治和打擊工程質(zhì)量檢測活動中的弄虛作假行為。一旦檢測結(jié)果不準確,或者出具不真實的報告,必然會給工程質(zhì)量安全帶來隱患,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。省建設(shè)廳將組織制定《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)職業(yè)道德準則》,規(guī)范檢測人員的行為。各有關(guān)檢測機構(gòu)要按照《大綱》要求,結(jié)合本單位實際情況,認真做好本單位從業(yè)人員培訓(xùn)工作。三、改變工程質(zhì)量見證取樣檢測委托方,進一步保證工程質(zhì)量檢測的公正性。隨著檢測市場逐步開放,競爭越來越激烈,由施工方委托,難以保證工程質(zhì)量檢測的公正性,決定從今年下半年開始,逐步改變工程質(zhì)量檢測委托方,即工程質(zhì)量見證取樣檢測一律由建設(shè)方委托。加強社會信用建設(shè),促使檢測機構(gòu)和人員增強信用觀念,促進檢測市場信息公開,是新形勢下加強對檢測機構(gòu)和人員監(jiān)督管理的一項重要舉措。(二)建立工程質(zhì)量檢測飛行檢查制度。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況建立本地區(qū)飛行檢查制度,并積極探索飛行檢查的方式、方法和手段,積累經(jīng)驗,不斷完善此項制度。(四)建立和完善檢測試樣留置制度。應(yīng)在樣品檢測或試驗后留置3天;破壞性試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗后留置2天。(五)進一步落實不合格檢測結(jié)果報告制度。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時對出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果進行檢查,對處理方法進行監(jiān)督,并定期對本地區(qū)出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果進行分析,必要時對工程實體進行監(jiān)督抽檢。實踐證明這是一項行之有效的制度。五、加強工程質(zhì)量檢測工作的規(guī)范化和標準化建設(shè)。但是,目前仍有部分檢測機構(gòu)沒有使用檢測管理軟件,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,在今年年底前全省所有檢測機構(gòu)均應(yīng)使用經(jīng)鑒定合格的管理軟件,以提高我省檢測工作的整體水平。檢測數(shù)據(jù)自動采集是工程質(zhì)量檢測管理信息化、規(guī)范化的必然要求,也是防止檢測數(shù)據(jù)弄虛作假的主要手段。要加強對檢測數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)的研制、鑒定工作,未經(jīng)鑒定的系統(tǒng)軟件不得投入使用。從今年下半年開始,我廳將組織有關(guān)單位和人員對全省工程質(zhì)量檢測工作有關(guān)表式等文檔進行統(tǒng)一,明年上半年完成此項工作。一個單位工程檢測項目只能委托一家檢測機構(gòu)在其核準的資質(zhì)范圍內(nèi)進行檢測。施工單位應(yīng)按規(guī)定配備取樣員。要采取切實有效的措施確保試樣的真實性。建設(shè)單位或由其授權(quán)的監(jiān)理單位應(yīng)及時將檢測報告原件提供給施工單位。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)嚴格按照江蘇省物價局批準的現(xiàn)行收費標準收取檢測費用。各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,要結(jié)合日常質(zhì)量監(jiān)督工作,將現(xiàn)場取樣、見證人員配置,取樣見證工作的開展等作為行為監(jiān)督的內(nèi)容之一。第三條本規(guī)定所指的工程質(zhì)量檢測及鑒定主要包括以下內(nèi)容:(一)對房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其附屬設(shè)施工程和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程所使用的材料、設(shè)備、預(yù)拌砼、構(gòu)配件的質(zhì)量檢測,對上述工程實體的質(zhì)量檢測及鑒定;(二)對民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的檢測;(三)對電力、煤炭、石化、冶金等行業(yè)各類屬于施工質(zhì)量驗收范圍的、建設(shè)工程的材料、實體等檢測與鑒定;屬于法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準要求的、涉及結(jié)構(gòu)安全項目的各類檢測。每年由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理協(xié)會(下稱行業(yè)協(xié)會)收集匯總上年社會各類建設(shè)工程投資總量、已有檢測機構(gòu)檢測產(chǎn)值總量和檢測機構(gòu)地域分布情況信息,作為本檢測機構(gòu)增加擴容控制的參考依據(jù),由省級建設(shè)行政主管部門向社會公布,按行政許可程序批準增設(shè)新的檢測機構(gòu)。第十條 檢測機構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)能力和綜合服務(wù)能力進行資質(zhì)分類:(待推敲)一、建設(shè)工程材料見證取樣檢測類(一)建筑材料:水泥、砂石、輕集料、摻和料、砌墻磚和砌塊;鋼筋、鋼筋接頭(焊接與連接);普通混凝土、抗?jié)B混凝土、砌筑砂漿;防水材料;道路用材料;瀝青類材料。其他類別和各類別檢測機構(gòu)應(yīng)具備的條件按建設(shè)部文件執(zhí)行。批準的檢測類別、檢測能力和業(yè)務(wù)范圍登記在資質(zhì)證書副本中,同時在有關(guān)媒體上公布。第十二條檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期限為三年。換證審核和資質(zhì)增項審核可同時進行。第十四條對檢測機構(gòu)和企業(yè)試驗室的檢測人員實行上崗證書管理制度。上崗證書的格式、內(nèi)容由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站統(tǒng)一制定。第十五條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)中根據(jù)《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》 規(guī)定從事監(jiān)督檢測工作的檢測人員及監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定從事平行檢驗的檢測人員均應(yīng)取得相應(yīng)的上崗證書。第十八條檢測機構(gòu)可承擔本行政區(qū)域內(nèi)見證取樣送樣檢測、社會委托檢測、和建設(shè)行政主管部門指定的檢測任務(wù);承擔企業(yè)委托的建筑材料基本檢測任務(wù)的檢測機構(gòu)不得同時承擔該企業(yè)的見證取樣檢測工作;企業(yè)試驗室屬于企業(yè)質(zhì)保體系的的組成部分,負責(zé)本企業(yè)施工或生產(chǎn)過程的質(zhì)量自控和自檢,不應(yīng)承擔本企業(yè)以外的檢測業(yè)務(wù)。第二十條檢測機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有效的國家和省有關(guān)技術(shù)標準并在檢測報告中注明所采用現(xiàn)行有效的技術(shù)標準。備案應(yīng)提供檢測機構(gòu)資質(zhì)證書、計量認證合格證書及附表,營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、檢測人員上崗證等材料。檢測機構(gòu)對其出具的檢測報告承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。單位工程中的同一檢測項目,采用同一種檢測方法時,應(yīng)當委托同一檢測機構(gòu)承擔。各檢測機構(gòu)于每季度第一個月的10日前將上季度所承擔的工程檢測項目的基本情況以電子數(shù)據(jù)的形式向各市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站上報,各市匯總后報省工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理協(xié)會。第二十五條委托檢測方對檢測機構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)有異議時,可提請雙方認可的檢測機構(gòu)復(fù)檢或按委托檢測協(xié)議有關(guān)條款處理;對復(fù)檢結(jié)果仍有異議的,可按仲裁程序辦理。(二)分包方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)能力完成分包任務(wù)。檢測收費應(yīng)嚴格執(zhí)行物價部門批準的檢測收費標準,不得惡意壓價、惡性競爭,擾亂市場秩序;對于尚無收費標準的檢測項目可由雙方協(xié)商確定。檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān)、與所檢測工程項目的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。第三十一條建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督抽查時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查的檢測機構(gòu)提供有關(guān)的文件和資料;(二)進入檢測機構(gòu)的檢測工作場地進行檢查;(三)發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的檢測行為時,責(zé)令改正。檢測機構(gòu)及檢測人員信用檔案,主要包括檢測機構(gòu)和檢測人員的業(yè)績、檢測市場違法違規(guī)行為及其它不良行為記錄等。任何單位和個人都有權(quán)對不按照有關(guān)規(guī)定進行檢測工作的行為,向建設(shè)行政主管部門檢舉、投訴、控告。有前款行為的檢測機構(gòu)的責(zé)任人員,發(fā)證部門應(yīng)吊銷已頒發(fā)的檢測崗位上崗證書。第四十條本規(guī)定自頒布之日起施行。特別是建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《浙江省建設(shè)工程檢測質(zhì)量管理實施辦法》(浙建法〔2006〕47號)頒布施行以來,全市建設(shè)工程檢測機構(gòu)發(fā)展迅速,已取得工程檢測各項資質(zhì)近90家,為工程建設(shè)檢測活動提供了市場保障。盲目壓價現(xiàn)象比較普遍。(一)進一步嚴格執(zhí)行進場檢測和見證取樣送檢制度。工程開工前應(yīng)擬定見證人,并將見證人單位、姓名等基本情況在質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案,同時書面告知所委托檢測機構(gòu)?,F(xiàn)場檢測時,抽樣應(yīng)由施工單位、見證單位和檢測單位按規(guī)范要求共同確定,施工單位和見證單位人員見證并在委托單上簽名確認。同一單位工程中的同一檢測項目不得委托兩家及兩家以上檢測機構(gòu)。檢測報告完成后,檢測機構(gòu)應(yīng)將檢測報告提交委托單位,經(jīng)建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位確認后,由施工單位歸檔。(三)進一步明確檢測機構(gòu)質(zhì)量責(zé)任。凡在杭州市區(qū)(不包括蕭山區(qū)、余杭區(qū))承接建設(shè)工程質(zhì)量檢測的單位均應(yīng)到杭州市建委進行備案登記,便于行業(yè)管理部門加強對其日常檢測活動的監(jiān)管,在杭州市其他區(qū)、縣(市)承接建設(shè)工程質(zhì)量檢測的單位應(yīng)到相應(yīng)的區(qū)、縣(市)建設(shè)主管部門進行備案。(二)建立檢測機構(gòu)信用管理。對信用等級評為“不良”的檢測機構(gòu),實行信用懲戒機制,實施高頻次的日常飛行檢查和抽檢,加大對其所承檢的工程監(jiān)督檢查力度和監(jiān)督抽檢的數(shù)量。為進一步規(guī)范檢測行為,保證檢測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,凡目前承擔建筑(市政)工程見證取樣檢測但尚未納入杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱“市總站”)監(jiān)管信息平臺的檢測機構(gòu)必須盡快實施完成力學(xué)檢測數(shù)據(jù)信息上傳聯(lián)網(wǎng),同時各檢測機構(gòu)在檢測數(shù)據(jù)自動采集和上傳的基礎(chǔ)上, 需將影響建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全的砼試塊、鋼筋及連接件等試件的所有抗壓、拉伸曲線進行儲存,以便隨時調(diào)取上傳和檢查,具體按市總站聯(lián)網(wǎng)要求實施。(五)建立和完善檢測試樣留置管理。樣品經(jīng)檢測試驗后無法留置的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行處置。(六)落實不合格檢測結(jié)果報告管理。(七)開展專項整治,加大對違法違規(guī)行為處罰管理全市各級建設(shè)行政主管部門要充分認識到加強檢測質(zhì)量管理是我們質(zhì)量管理的一項重要手段,是提高工程質(zhì)量的一項重要保證。同時為進一步嚴肅對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一些違法違規(guī)行為的管理,對工程質(zhì)量檢測活動中存在的下列弄虛作假行為,必須按照建設(shè)部141號令第三十條規(guī)定進行嚴厲處罰:試件未經(jīng)試驗即出具檢測報告的;出具檢測報告但未保存檢測原始記錄,如儀器自動采集或檢測的未保存電子文檔原始記錄;檢測原始記錄時間與實際或標準規(guī)定檢測時間不符的;試驗檢測操作未按照有關(guān)試驗規(guī)程、標準進行試驗影響檢測結(jié)果準確性的;出具的檢測報告數(shù)量超出所配備的儀器設(shè)備的能力;同一檢測報告編號出具了兩份或兩份以上檢測報告的;未在聯(lián)網(wǎng)檢測業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)出具報告上傳的。因此,加強工程質(zhì)量檢測人員的教育和培訓(xùn),是工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和各級建設(shè)行政主管部門的一項長期的重要任務(wù)。同時要加強對現(xiàn)場見證取樣人員相關(guān)檢測取樣知識的培訓(xùn)教育,提高取樣方案科學(xué)性、可行性和針對性。二、檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容(一)地基基礎(chǔ)專項檢測;;;;。五、企業(yè)申請材料(一)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表。(三)說明《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份,附件材料一套;,應(yīng)按照以上附件材料內(nèi)容用A4紙復(fù)印并按順序裝訂成冊,附件材料應(yīng)設(shè)目錄和頁碼。七、資質(zhì)證書遺失補辦
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