【正文】 和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)實(shí)用教材》、《湖北省計(jì)劃生育條例》及實(shí)施細(xì)則； ②人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)； ③優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí)； ④協(xié)會(huì)章程和會(huì)員守則； ⑤協(xié)會(huì)任務(wù)和各項(xiàng)規(guī)章制度； ⑥協(xié)會(huì)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物事跡； ⑦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)工作的指示； ⑧生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。（四）宣傳培訓(xùn)制度：村級(jí)協(xié)會(huì)每季度要組織全體理事會(huì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次。在實(shí)施計(jì)劃生育各項(xiàng)工作中，認(rèn)真貫徹《湖北省計(jì)劃生育條例》及有關(guān)規(guī)定，由廣大理事和會(huì)員民主討論，參與民主管理，聽取廣大育齡人群的意見(jiàn)。（二）匯報(bào)制度：每月向黨支部匯報(bào)一次當(dāng)月工作，并提出下月工作計(jì)劃和需要領(lǐng)導(dǎo)解決的問(wèn)題。有項(xiàng)目點(diǎn)的地方，每年年終將國(guó)際援助的項(xiàng)目向省協(xié)會(huì)、中國(guó)計(jì)生協(xié)報(bào)告工作。搞好扶貧致富服務(wù)，向獨(dú)生子女和雙女戶傳播致富經(jīng)驗(yàn)，提供致富信息，幫助解決致富資金，提供管理技術(shù)。發(fā)揮協(xié)會(huì)隊(duì)伍大、人員多、輻射面廣的優(yōu)勢(shì)，普及人口理論，計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)。培訓(xùn)方法：①采取集中學(xué)習(xí)或以會(huì)代訓(xùn)；②利用深入基層輪流巡回講課培訓(xùn)；③召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的培訓(xùn)；④組織有關(guān)人員到外地參觀學(xué)習(xí)，或請(qǐng)有關(guān)人員講演，舉辦講座；⑤辦短期培訓(xùn)班；⑥召開小組座談會(huì)。七學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度認(rèn)真執(zhí)行同級(jí)黨委和上級(jí)協(xié)會(huì)布置的學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)活動(dòng)安排，并堅(jiān)持每月一次召開座談會(huì)自學(xué)制度，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平。要有民主參與和監(jiān)督意識(shí)，發(fā)揮職能作用，維護(hù)會(huì)員和育齡群眾的正當(dāng)權(quán)益。常務(wù)理事聯(lián)系村制度每年常務(wù)理事要聯(lián)系一個(gè)村，經(jīng)常深入指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作。專門統(tǒng)計(jì)開展服務(wù)項(xiàng)目名稱，服務(wù)計(jì)劃，服務(wù)對(duì)象的數(shù)量和服務(wù)效果，參加服務(wù)的人員及組織者姓名職務(wù)。記錄每次會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參加及缺席人員、人數(shù)、主持人，研究的主要議題及決議。每屆理事花名冊(cè)，單位、職務(wù)、政治面貌、住址、入會(huì)時(shí)間都應(yīng)記錄詳細(xì)、妥善保管。調(diào)查研究分析總結(jié)村級(jí)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題，提出工作設(shè)想。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每月至少向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)一次工作，重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。主要議題：①審議和通過(guò)上屆理事會(huì)的工作報(bào)告；②選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)；③審議通過(guò)上屆理事會(huì)提交的其它重要事項(xiàng)。會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)每季召開一次，由會(huì)長(zhǎng)或常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)召集，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及秘書長(zhǎng)參加，主要議題：①聽取秘書長(zhǎng)工作匯報(bào)；②分析形勢(shì)，研究確定季度工作要點(diǎn)；③根據(jù)常務(wù)理事會(huì)制定的工作計(jì)劃，確定實(shí)施方案；④其它有必要提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)的問(wèn)題。理事會(huì)每年度召開一次，由會(huì)長(zhǎng)或常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)主持。定期匯報(bào)制度每月鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、城市的公司、局）協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)向會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)上月工作開展情況，提出當(dāng)月工作計(jì)劃和需要領(lǐng)導(dǎo)解決的問(wèn)題。反映協(xié)會(huì)工作開展情況，典型經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。各部門理事要經(jīng)常深入村、組調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門反映情況，提出建議，當(dāng)好參謀。工作記錄簿。理事實(shí)績(jī)登記表。組織建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表。半年、年終總結(jié)一次情況，以推動(dòng)全縣鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)工作的開展。在貫徹生育政策，落實(shí)人口計(jì)劃時(shí)，應(yīng)積極參與、協(xié)助政府認(rèn)真落實(shí)，對(duì)違反生育政策、開歪口子，瞞報(bào)虛報(bào)的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映，以保證黨委和政府的生育政策和各項(xiàng)措施的正確實(shí)施。除以會(huì)代訓(xùn)外，每年要對(duì)村級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們更好地適應(yīng)協(xié)會(huì)工作發(fā)展的需要。培訓(xùn)效果：通過(guò)培訓(xùn)，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)或?qū)Ｂ毭貢L(zhǎng)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：①懂計(jì)劃生育工作的意義、人口理論知識(shí)、懂計(jì)劃生育政策法規(guī)。與有關(guān)部門協(xié)作，編寫計(jì)劃生育方面的宣傳資料，組織召集研討會(huì)，舉辦展覽、競(jìng)賽等。搞好生活福利服務(wù)：①協(xié)助政府辦好托幼、養(yǎng)老等社會(huì)福利事業(yè)；②協(xié)助開辦計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，鞏固一孩隊(duì)伍；③開展敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老活動(dòng)，幫助孤寡老人料理生活；④ 建立“留守兒童之家”，為外出打工的育齡人群排憂解難。例會(huì)制度（一）例會(huì)制度：會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)：每月召開一次，內(nèi)容參照鄉(xiāng)規(guī)定。每月向鄉(xiāng)協(xié)會(huì)匯報(bào)一次工作，爭(zhēng)取鄉(xiāng)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。監(jiān)督人口計(jì)劃執(zhí)行情況和生育指標(biāo)的張榜公布。中心戶長(zhǎng)每月要組織會(huì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)。（五）服務(wù)制度：發(fā)動(dòng)理事、會(huì)員為獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、孤寡老人及廣大育齡群眾群眾辦好事、辦實(shí)事。向上級(jí)協(xié)會(huì)組織推薦先進(jìn)集體和優(yōu)秀會(huì)員。定期組織聯(lián)系戶學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)，鼓勵(lì)他們參加協(xié)會(huì)開展的各種活動(dòng)。第三條 自覺(jué)接受鄉(xiāng)黨委、政府和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)和全體村民的監(jiān)督。全村人口和計(jì)劃生育工作按照省、市、區(qū)、鄉(xiāng)考核目標(biāo)要求落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。及時(shí)落實(shí)各種獎(jiǎng)勵(lì)、扶助及優(yōu)惠政策。配備熱愛(ài)計(jì)劃生育事業(yè)，支持計(jì)劃生育工作的計(jì)生專干、計(jì)生信息和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)。第四章權(quán)利和義務(wù)第十一條 村委會(huì)努力創(chuàng)造條件，為育齡群眾開展經(jīng)常性的計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)活動(dòng)。第十五條 及時(shí)組織村民按知情選擇落實(shí)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的安全可靠的避孕節(jié)育措施。第十八條 村委會(huì)對(duì)孕產(chǎn)婦和落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象建立隨訪制度，關(guān)心她們的健康，了解她們的困難，不歧視生育女孩的婦女和虐待女孩。村要及時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》，并與戶籍地進(jìn)行信息交換。已經(jīng)享受的，自違法、違規(guī)之日起予以停發(fā)，直到依法處理完畢，予以恢復(fù)；對(duì)因政策外生育家庭生活困難的，村一概不予救濟(jì)和補(bǔ)助對(duì)違反計(jì)劃生育政策違法生育的，依照《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，取消一切評(píng)選評(píng)模資格；本村村民不得藏匿外來(lái)躲避計(jì)劃生育的對(duì)象，不準(zhǔn)刁難、圍攻、謾罵計(jì)劃生育工作人員，不準(zhǔn)在計(jì)劃生育工作中徇私舞弊、弄虛作假。本村外出打工或經(jīng)商的已婚育齡婦女，要與村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂好《流動(dòng)人口計(jì)劃生育誠(chéng)信承諾協(xié)議書》，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，到現(xiàn)居住地后如實(shí)報(bào)告外流去向和有效聯(lián)系方式，按時(shí)到當(dāng)?shù)貐⒓用赓M(fèi)生殖健康檢查和其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。第七章實(shí)施制度第二十五條 村人口學(xué)校定期舉辦育齡群眾生殖保健學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)有關(guān)人員講授計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基礎(chǔ)知識(shí)。第二十九條 村委會(huì)每月召開一次計(jì)劃生育工作例會(huì)，研究解決本村計(jì)劃生育工作中的有關(guān)問(wèn)題。第八章 附則第三十二條 本《章程》自村民代表會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。每年召開一次理事會(huì)，總結(jié)上年工作，安排部署下工作計(jì)劃，個(gè)別理事調(diào)換，討論決定其他事項(xiàng)。開展對(duì)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)和評(píng)估，定期與基層組織進(jìn)行溝通，加強(qiáng)與各理事間的聯(lián)系，以取得社會(huì)各方面力量的支持與幫助。倡導(dǎo)和睦共處、男女平等、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、扶貧幫困、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善的新風(fēng)尚，弘揚(yáng)先進(jìn)的人口生育文化。監(jiān)督政務(wù)公開、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、婦女勞動(dòng)保護(hù)措施、“七不準(zhǔn)”等落實(shí)情況。3充分利用每年“5按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，分期分批舉辦各種類型的培訓(xùn)或講座，使廣大會(huì)員經(jīng)常接受協(xié)會(huì)知識(shí)、生產(chǎn)技能教育。下面每個(gè)村都要（6個(gè)村）村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作職責(zé)組織會(huì)員帶頭宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、帶頭致富，聯(lián)系群眾并幫助特困的獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶。參與本村人口計(jì)劃的制定與落實(shí)，對(duì)本村人口與計(jì)劃生育執(zhí)行情況開展民主監(jiān)督與民主評(píng)議，廣泛聽取和反饋群眾意見(jiàn)和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。若因工作需要臨時(shí)召開的會(huì)議，由協(xié)會(huì)辦公室另行通知。督。○2計(jì)劃生育協(xié)會(huì)基本性質(zhì)、○組成方式、主要任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)等。○會(huì)員小組基本任務(wù)開展計(jì)生宣傳向本村民小組（或自然村寨）的已婚育齡夫婦選擇計(jì)劃生育政策和知識(shí)，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育宣傳品到戶。對(duì)本村民小組每月的人口出生情況（嬰兒性別、胎次、父母姓名，以及當(dāng)月出現(xiàn)的政策外懷孕對(duì)象姓名）于新生嬰兒出生5—10內(nèi)由會(huì)員小組長(zhǎng)書面報(bào)告村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)。二、開展國(guó)情、國(guó)策以及人口與計(jì)劃生育政策的教育，利用廣播、電視臺(tái)、報(bào)紙向廣大人民群眾進(jìn)行人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育、生殖健康及科學(xué)技術(shù)知識(shí)教育。六、不定期進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)涌現(xiàn)出的協(xié)會(huì)先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、先進(jìn)志愿者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每月不少于一次。五、動(dòng)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)制度。每年分層舉辦兩次理事、秘書長(zhǎng)、培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)的計(jì)劃生育方針、政策、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)性質(zhì)、任務(wù)、協(xié)會(huì)工作業(yè)務(wù)和做群眾的工作方法。三?培訓(xùn)結(jié)束后,要按要求完成心得體會(huì)及有關(guān)文章的寫作任務(wù)。二?會(huì)員要了解聯(lián)系戶各方面的情況,做到知其家庭住址,人口?經(jīng)濟(jì)狀況?技術(shù)特長(zhǎng)?思想狀況及其主要社會(huì)關(guān)系。五?會(huì)員要求每月與聯(lián)系對(duì)象談話一次,每季度向協(xié)會(huì)匯報(bào)一次群眾方面的情況。每年進(jìn)行一次總結(jié)、評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)“先進(jìn)協(xié)會(huì)”“優(yōu)秀（理事）會(huì)員”、交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。山寨鄉(xiāng)計(jì)劃