【正文】 育的害處，進(jìn)行社會(huì)主義教育，進(jìn)行前途理想教育；②上門(mén)向新婚夫婦宣傳計(jì)劃生育方針政策，增強(qiáng)一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子的自覺(jué)性；③對(duì)已孕夫婦宣傳優(yōu)生優(yōu)育和圍產(chǎn)保健常識(shí)，指導(dǎo)他們生一個(gè)聰明健康的孩子；④對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女證夫婦宣傳優(yōu)育優(yōu)教的知識(shí)，如何采取可靠節(jié)育措施知識(shí)的傳授；⑤對(duì)患不育癥夫婦登門(mén)關(guān)心問(wèn)候，積極為他們求醫(yī)治病；⑥對(duì)照顧二胎夫婦，動(dòng)員落實(shí)可靠措施，協(xié)助簽訂不搶生搶?xiě)?、持證生育合同；⑦對(duì)使用藥具避孕夫婦，上門(mén)送藥，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)； ⑧對(duì)去外地探親、流入流出打工的夫婦，上門(mén)訪問(wèn)落實(shí)節(jié)育措施情況，減少流動(dòng)人口計(jì)劃外生育；⑨對(duì)采取長(zhǎng)效節(jié)育措施夫婦上門(mén)追蹤效果，搞好術(shù)后服務(wù)和并發(fā)癥診治；⑩對(duì)高齡年邁老人上門(mén)送溫暖，解決生活上的實(shí)際困難；為群眾辦實(shí)事，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加群眾收入，同時(shí)為協(xié)會(huì)開(kāi)展工作提供物質(zhì)保障。（六）獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比制度：每年根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同要求制定出不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出先進(jìn)會(huì)員小組和優(yōu)秀會(huì)員，名額自定，可同村、單位的計(jì)劃生育表彰會(huì)一起進(jìn)行表彰，以資鼓勵(lì)。向上級(jí)協(xié)會(huì)組織推薦先進(jìn)集體和優(yōu)秀會(huì)員。通過(guò)檢查評(píng)比及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。（七）會(huì)員聯(lián)系戶制度：每個(gè)會(huì)員要同聯(lián)系戶經(jīng)常保持密切的聯(lián)系，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，生育意愿，并隨時(shí)做好思想動(dòng)員工作。為聯(lián)系戶提供節(jié)育避孕服務(wù)，想方設(shè)法幫助他們落實(shí)避孕節(jié)育措施，保證聯(lián)系戶不違反計(jì)劃生育政策。定期組織聯(lián)系戶學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)，鼓勵(lì)他們參加協(xié)會(huì)開(kāi)展的各種活動(dòng)。積極為聯(lián)系戶排憂解難，幫助他們解決生育、生活、生產(chǎn)中的困難，引導(dǎo)幫助聯(lián)系戶發(fā)展生產(chǎn)、走勤勞致富的道路。計(jì)劃生育村民自治章程第一章總 則第一條 為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》、《湖北省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》等法律法規(guī)，特制定本章程。第二條 實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，全體村民堅(jiān)持自我教育、自我管理、自我服務(wù)，自我監(jiān)督，自覺(jué)充當(dāng)計(jì)劃生育主人，用計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)范自己的婚育行為。第三條 自覺(jué)接受鄉(xiāng)黨委、政府和計(jì)劃生育行政部門(mén)的指導(dǎo)和全體村民的監(jiān)督。第四條 本章程經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)和備案。第二章工作目標(biāo)第五條 通過(guò)全體村民的共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： l、全體村民自覺(jué)按照計(jì)劃生育方針、政策、法律、法規(guī)和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺(jué)接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)，無(wú)違法生育、無(wú)大月份引產(chǎn)。全體村民婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變，樹(shù)立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，思想道德水平和科學(xué)文化知識(shí)、身體素質(zhì)等有明顯提高。全村人口和計(jì)劃生育工作按照省、市、區(qū)、鄉(xiāng)考核目標(biāo)要求落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三章組織職責(zé)第六條 計(jì)劃生育村民自治是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，接受上級(jí)計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)。第七條 成立計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，村計(jì)生協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、計(jì)生專(zhuān)干等為成員，其主要職責(zé)：組織開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，完成好計(jì)劃生育村民自治工作和任務(wù)。及時(shí)解決計(jì)劃生育村民自治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。及時(shí)落實(shí)各種獎(jiǎng)勵(lì)、扶助及優(yōu)惠政策。第八條 成立村計(jì)劃生育村民自治監(jiān)督理事會(huì)，至少每半年對(duì)村計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，及時(shí)召開(kāi)理事會(huì)對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、處罰情況進(jìn)行一事一議。第九條 村民委員會(huì)在計(jì)劃生育村民自治工作中的職責(zé)：完成鄉(xiāng)人民政府下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)。建好“三位一體”(村人口學(xué)校、村計(jì)劃生育服務(wù)室、協(xié)會(huì)會(huì)員之家)工作陣地，完善其內(nèi)容。配備熱愛(ài)計(jì)劃生育事業(yè)，支持計(jì)劃生育工作的計(jì)生專(zhuān)干、計(jì)生信息和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)。向村民代表大會(huì)報(bào)告計(jì)劃生育村民自治工作情況，自覺(jué)接受村民監(jiān)督。支持村計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)，籌措計(jì)劃生育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)計(jì)生工作者各項(xiàng)待遇報(bào)酬。第十條 村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與計(jì)劃生育村民自治工作，協(xié)助村委會(huì)搞好計(jì)劃生育工作。第四章權(quán)利和義務(wù)第十一條 村委會(huì)努力創(chuàng)造條件，為育齡群眾開(kāi)展經(jīng)常性的計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)活動(dòng)。第十二條 組織村民參加村計(jì)生協(xié)會(huì)、人口學(xué)校的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)宣傳黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策及有關(guān)法律、法規(guī)，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖健康知識(shí)教育。第十三條 符合生育條件，要求生育一孩的夫婦，在生育前，需經(jīng)本人申請(qǐng)，村委會(huì)審核，由鄉(xiāng)計(jì)生辦發(fā)放《生育服務(wù)證》；符合生育二孩再生育一個(gè)孩子條件的夫婦，需經(jīng)本人申請(qǐng)，村、鄉(xiāng)審核，由區(qū)人口計(jì)生局批準(zhǔn)發(fā)放《生育證》。第十四條 村委會(huì)每年組織開(kāi)展一次已婚育齡婦女生殖健康檢查服務(wù)，組織開(kāi)展三次重點(diǎn)對(duì)象孕（環(huán)）情監(jiān)測(cè)服務(wù)，未參加的，不得享受本村本年度的優(yōu)惠政策。第十五條 及時(shí)組織村民按知情選擇落實(shí)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的安全可靠的避孕節(jié)育措施。第十六條 凡出現(xiàn)違法妊娠的，村民有向村委會(huì)提供信息的義務(wù)；家屬和親友應(yīng)主動(dòng)配合村委會(huì)做好違法妊娠者的思想工作，督促落實(shí)補(bǔ)救措施。造成違法生育的，除按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，不得享受本村的優(yōu)惠政策。第十七條 村委會(huì)盡可能地為育齡群眾提供生育、生產(chǎn)、生活和生殖健康等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極提供生產(chǎn)技術(shù)和致富信息。第十八條 村委會(huì)對(duì)孕產(chǎn)婦和落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象建立隨訪制度，關(guān)心她們的健康，了解她們的困難，不歧視生育女孩的婦女和虐待女孩。第十九條 大力開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)、推行“生育關(guān)懷”系列保險(xiǎn)，為育齡群眾建立扶助和保障機(jī)制。第二十條 本村外出從業(yè)、務(wù)工的育齡人員，應(yīng)自覺(jué)與村委會(huì)簽訂有關(guān)計(jì)劃生育管理合同，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》等有關(guān)手續(xù)后再外出，到現(xiàn)居住地后要及時(shí)如實(shí)報(bào)告外出去向、有效聯(lián)系方式，并自覺(jué)接受從業(yè)現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)和管理。第二十一條 外地來(lái)本村居住、從業(yè)的流動(dòng)人口，應(yīng)在流入后的3天內(nèi)持《流動(dòng)人口婚育證明》、身份證等證件到村申報(bào)登記，并簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育誠(chéng)信承諾協(xié)議書(shū)》，自覺(jué)參加村組織的人口與計(jì)劃生育知識(shí)培訓(xùn)和孕（環(huán)）情監(jiān)測(cè)服務(wù)。村要及時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》，并與戶籍地進(jìn)行信息交換。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與限制第二十二條：村獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的村民。獨(dú)生子女、符合政策的雙女戶家庭在落實(shí)節(jié)育手術(shù)中，因手術(shù)原因造成并發(fā)癥的，每人每年給予500元的補(bǔ)助；獨(dú)（雙）女計(jì)劃生育家庭生活困難的，優(yōu)先列入民政特困救助對(duì)象；農(nóng)村獨(dú)（雙）女計(jì)劃生育家庭女孩考入一、二類(lèi)大學(xué)的分別給予2000元、1000元獎(jiǎng)勵(lì)；符合政策的雙女戶落實(shí)絕育手術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元；符合國(guó)家獎(jiǎng)扶、特扶政策的，提前5年享受；免費(fèi)為獨(dú)生子女、符合政策的雙女戶家庭購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)；農(nóng)村獨(dú)生女戶領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除享受獨(dú)生子女的優(yōu)待外，給予1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；享受?chē)?guó)家特別扶助政策的失獨(dú)計(jì)生家庭，夫妻雙方除按規(guī)定享受?chē)?guó)家特別扶助政策外，每人每月給予200元的生活補(bǔ)貼；農(nóng)村獨(dú)（雙）女戶計(jì)劃生育貧困家庭學(xué)生在小學(xué)、初中、高中和大學(xué)就讀期間由教育部門(mén)優(yōu)先給予每人每年5003000元的資助；在村建房、入學(xué)等方面向獨(dú)女戶和計(jì)劃生育雙女戶傾斜；在村建房的，優(yōu)先安排宅基地。第二十三條 本村區(qū)對(duì)違反計(jì)劃生育行為的制約對(duì)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的，一律不享受本村計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)與有關(guān)福利待遇。已經(jīng)享受的，自違法、違規(guī)之日起予以停發(fā)，直到依法處理完畢，予以恢復(fù)；對(duì)因政策外生育家庭生活困難的，村一概不予救濟(jì)和補(bǔ)助對(duì)違反計(jì)劃生育政策違法生育的，依照《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，取消一切評(píng)選評(píng)模資格；本村村民不得藏匿外來(lái)躲避計(jì)劃生育的對(duì)象，不準(zhǔn)刁難、圍攻、謾罵計(jì)劃生育工作人員，不準(zhǔn)在計(jì)劃生育工作中徇私舞弊、弄虛作假。違反以上規(guī)定的，依據(jù)情節(jié)，申請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)予以處理。村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組與村民簽訂《計(jì)劃生育誠(chéng)信承諾協(xié)議書(shū)》，按合同約束雙方。第六章流動(dòng)人口管理第二十四條 實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，“均等化”服務(wù)，多部門(mén)配合，綜合治理，以服務(wù)和便民維權(quán)來(lái)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。本村外出打工或經(jīng)商的已婚育齡婦女，要與村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂好《流動(dòng)人口計(jì)劃生育誠(chéng)信承諾協(xié)議書(shū)》，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，到現(xiàn)居住地后如實(shí)報(bào)告外流去向和有效聯(lián)系方式，按時(shí)到當(dāng)?shù)貐⒓用赓M(fèi)生殖健康檢查和其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。外地來(lái)本村居住、從業(yè)的流動(dòng)人口，應(yīng)為其開(kāi)展免費(fèi)的生殖健康檢查服務(wù)，并享受本社區(qū)其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，適及上報(bào)掌握的避孕