【正文】 、合同執(zhí)行管理等情況，對(duì)違反規(guī)定和存在問(wèn)題限期改正，逾期不改將追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。第十五條病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工后，按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL2231999）和水利部《關(guān)于切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的通知》（水建管〔2004〕68號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送水利部和國(guó)家發(fā)展改革委。第五章建設(shè)管理第十一條工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委主任令第3號(hào))及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。第四章建設(shè)投資第八條各地要對(duì)各個(gè)渠道承諾的配套投資落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查，確保投資按時(shí)、足額到位。水庫(kù)管理體制改革實(shí)施方案和進(jìn)度。第三章項(xiàng)目和計(jì)劃申報(bào)第五條病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和計(jì)劃要按照管理權(quán)限逐級(jí)申報(bào)，由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、水行政主管部門(mén)共同審查后，聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部。初步設(shè)計(jì)在其概算經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核定后，由水利部審批。安全鑒定成果核查意見(jiàn)必須具體指出大壩病險(xiǎn)的部位、程度和成因，不得涉及與大壩安全無(wú)關(guān)的內(nèi)容。第二章前期工作第四條 病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行管理。第二篇：病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固管理辦法病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號(hào)20050426法規(guī)名稱：病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法 發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號(hào)法規(guī)類(lèi)別：規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)：水利部頒布日期：實(shí)施日期：修改日期：法規(guī)內(nèi)容：第一章總則第一條為搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)和資金的管理，制定本辦法。關(guān)于前期工作滯后問(wèn)題青海省屬于我國(guó)西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)力量、人員水平相對(duì)落后，建議青海省能夠與內(nèi)地省份有關(guān)單位、部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)合作，提高前期工作的質(zhì)量水平，加快初步設(shè)計(jì)審批進(jìn)度。四、建議關(guān)于地方配套資金落實(shí)難度較大的問(wèn)題青海省屬我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，水利工程建設(shè)欠帳多，財(cái)政比較困難，省財(cái)政能夠拿出用于水利項(xiàng)目的配套資金非常有限。（二）水管體制改革緩慢主要因素地方政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)不足根據(jù)國(guó)務(wù)院《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)［2002］45號(hào)）和《青海省水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》（青政辦［2004］106號(hào)）精神，為保證水管體制改革的順利進(jìn)行，青海省水利廳會(huì)同省編辦、財(cái)政廳，對(duì)全省水管單位現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，完成了“兩定”測(cè)算等基礎(chǔ)性工作，完成了水管單位的定性定編工作。但一、二期規(guī)劃內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)需地方配套的資金14247萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1030萬(wàn)元，嚴(yán)重影響病險(xiǎn)水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度，造成部分項(xiàng)目?jī)H完成主體工程而不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收，影響國(guó)家投資效益的發(fā)揮。特別是列入《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中的17座病險(xiǎn)水庫(kù)中9座病險(xiǎn)水庫(kù)未完成初步設(shè)計(jì)審查審批工作，目前除李家等2座水庫(kù)正在建設(shè)外，其他水庫(kù)目前仍未開(kāi)工建設(shè)，工程前期工作和建設(shè)進(jìn)度緩慢。17座水庫(kù)分布在11個(gè)縣（市），分別為：民和縣的馬家河、張鐵、峽門(mén)水庫(kù)；樂(lè)都縣的李家水庫(kù)；化隆縣的合什加、乙沙爾水庫(kù)；循化縣的東灣寺、永豐水庫(kù)；平安縣的西岔灣、法臺(tái)水庫(kù)；互助縣的卓扎溝水庫(kù)；湟中縣的勝利水庫(kù)；大通縣的景陽(yáng)水庫(kù)；共和縣的切吉、塔什秋水庫(kù)；烏蘭縣的賽西水庫(kù)；德令哈市的懷頭他拉水庫(kù)。已下達(dá)投資計(jì)劃34座，其中大型水庫(kù)1座，中型水庫(kù)5座，小(1)型水庫(kù)28座。水庫(kù)主要分布在黃河、內(nèi)陸河流域的西寧、海東、海西、海南等地，控制灌溉面積108萬(wàn)畝。與東大灘、合群、合什加等水庫(kù)建設(shè)管理單位進(jìn)行座談，重點(diǎn)了解病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任制落實(shí)情況、工作機(jī)制及各階段工作進(jìn)展和建設(shè)管理情況及存在的主要問(wèn)題及建議。第一篇：青海省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告青海省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告調(diào)研單位:規(guī)計(jì)局按照黃委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排，結(jié)合青海省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)工作中存在的突出問(wèn)題，規(guī)劃計(jì)劃局張俊峰局長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員，于2008年10月6日~10日對(duì)青海省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。并與青海省水利廳有關(guān)同志交換了意見(jiàn)，提出了下一步加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)工作的建議。這些水庫(kù)建成后，3為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，緩解城鄉(xiāng)生活用水矛盾，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)牧民收入以及防洪減災(zāi)等方面發(fā)揮了重要作用?？偼顿Y46349萬(wàn)元，其中國(guó)債資金29534萬(wàn)元、中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1223萬(wàn)元、地方配套資金15592萬(wàn)元。二、存在的問(wèn)題調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)1998年以來(lái)，青海省進(jìn)入水利部除險(xiǎn)加固規(guī)劃的水庫(kù)共45座，其中大型水庫(kù)1座，中型水庫(kù)5座，小(Ⅰ)型水庫(kù)39座。另外青海省水利工程大多屬中小型，且以小型居多，人員較少，水管體制改革驗(yàn)收工作正在進(jìn)行之中，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位率平均為44%。前期工作滯后截至2008年9月底，列入《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中的17座病險(xiǎn)水庫(kù)中，14座水庫(kù)已完成安全鑒定，10座水庫(kù)已通過(guò)安全鑒定成果核查，仍有4座水庫(kù)未通過(guò)。但各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，特別是縣一級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)水管體制改革存在認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題，對(duì)人員編制、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等批復(fù)不能夠按照要求及時(shí)到位，因此，在維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額到位的情況下，暫未實(shí)行管養(yǎng)分離。建議有關(guān)部門(mén)督促青海省出臺(tái)積極的政策措施，通過(guò)調(diào)整財(cái)政性投資結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化融資等多種渠道落實(shí)地方建設(shè)資金，并研究適當(dāng)提高中央投資補(bǔ)助額度，減少地方配套資金，確保工程建設(shè)投資的需要。截至目前，列入《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中的17座病險(xiǎn)水庫(kù)中，已全部通過(guò)安全鑒定成果核查，初步設(shè)計(jì)審批將于12月底完成。第二條按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》（2003年8月1日前后分別執(zhí)行水管〔1995〕86號(hào)、水建管〔2003〕271號(hào)），通過(guò)規(guī)定程序確定為三類(lèi)壩的水庫(kù)，屬病險(xiǎn)水庫(kù)。安全鑒定：在大壩安全鑒定工作中，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位根據(jù)《大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。項(xiàng)目審批：病險(xiǎn)水庫(kù)必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全鑒定，并在履行建設(shè)程序后安排開(kāi)工建設(shè)?？偼顿Y2億元以下且總庫(kù)容在10億立方米以下的大中型和單位庫(kù)容（每立方米）建設(shè)投資大于4元的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，可直接編制初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)編制要求同上所述。第六條申報(bào)項(xiàng)目和計(jì)劃應(yīng)提交以下文件和材料：大壩安全鑒定書(shū)和水利部大壩安全管理中心出具的安全鑒定成果核查意見(jiàn)報(bào)告。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程所在地政府及主管部門(mén)、水庫(kù)管理單位責(zé)任人名單。各省在報(bào)送病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)計(jì)劃建議的同時(shí)，要將上年的項(xiàng)目建設(shè)配套投資到位和完成情況一并上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、水利部。第十二條凡進(jìn)行施工的項(xiàng)目，必須有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)禁邊施工、邊勘察、邊設(shè)計(jì)的“三邊工程”。第六章監(jiān)督管理第十六條省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將中央補(bǔ)助投資項(xiàng)目的工程實(shí)施情況及所轄地區(qū)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程基本情況定期上報(bào)水利部，水利部整理、匯總后，于當(dāng)年12月31日以前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。第七章建后管護(hù)第二十條加快改革，加強(qiáng)管理。建立和完善水庫(kù)管理的良性體制和機(jī)制。第二十三條本辦法自2005年4月26日起施行，與本辦法相矛盾的其它規(guī)定同時(shí)廢止第三篇：病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施方案我縣現(xiàn)有在冊(cè)水庫(kù)187座，其中，中型水庫(kù)13座；?。ㄒ唬┬退畮?kù)20座；?。ǘ┬退畮?kù)154座。一、總體目標(biāo)按照優(yōu)先安排險(xiǎn)情較重水庫(kù)、防洪重點(diǎn)水庫(kù)和水庫(kù)管理體制較完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固積極性高且配合到位的原則，逐年解決病險(xiǎn)水庫(kù)的安全隱患，不斷降低水庫(kù)病險(xiǎn)率。上述工程計(jì)劃將根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行管理及資金到位等情況，在具體實(shí)施時(shí)作適當(dāng)調(diào)整。三、主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h水務(wù)局是水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目的法人，對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)負(fù)總責(zé)?？h發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等部門(mén)要在積極爭(zhēng)取國(guó)家及省市對(duì)我縣水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金支持的基礎(chǔ)上，積極整合以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、江淮分水嶺綜合治理等各類(lèi)項(xiàng)目資金，確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)組建水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量必須滿足工程建設(shè)需要。通過(guò)招標(biāo)，確定工程監(jiān)理單位。要以合同管理為核心做好建設(shè)管理工作，參建各方要嚴(yán)格履行合同。堅(jiān)持“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格履行資金使用報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。（六）強(qiáng)化水庫(kù)管理?？h水務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要及時(shí)落實(shí)管護(hù)人員