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財(cái)建〔20xx〕367號(hào):節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法大全-wenkub

2024-11-05 03 本頁(yè)面
 

【正文】 獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%下達(dá)預(yù)算。第七條 省級(jí)財(cái)政部門要安排一定經(jīng)費(fèi),主要用于支付第三方機(jī)構(gòu)審核費(fèi)用等。第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行公開、透明原則,接受社會(huì)各方面監(jiān)督。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效率,我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委二〇一一年六月二十一日附件:節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),提高能源利用效率,“十二五”期間,中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金)。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和條件第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對(duì)象是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和下達(dá)第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位(包括中央直屬企業(yè))提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告(具體要求見(jiàn)附1),并經(jīng)法人代表簽字后,報(bào)項(xiàng)目所在地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。第十一條 各級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位。第五章 審核機(jī)構(gòu)管理第十五條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行審查備案、動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布第三方機(jī)構(gòu)名單。第十八條 地方委托第三方機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持以下原則:(一)第三方機(jī)構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項(xiàng)目單位提供過(guò)咨詢服務(wù)。對(duì)存在項(xiàng)目弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取國(guó)家資金的地區(qū),取消項(xiàng)目所在地節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格。對(duì)有下列情形的項(xiàng)目單位,國(guó)家將扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金,取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格,并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,原《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2007〕371號(hào))廢止。第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行公開、透明原則,接受社會(huì)各方面監(jiān)督。第七條 省級(jí)財(cái)政部門要安排一定經(jīng)費(fèi),主要用于支付第三方機(jī)構(gòu)審核費(fèi)用等。第十條 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織專家對(duì)地方上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告和審核報(bào)告進(jìn)行復(fù)審,國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%下達(dá)預(yù)算。第十四條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能效果進(jìn)行抽查,根據(jù)各地資金清算申請(qǐng)和第三方機(jī)構(gòu)抽查結(jié)果與省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行清算,由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。第十七條 委托核查費(fèi)用由地方參考財(cái)政性投資評(píng)審費(fèi)用及委托代理業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)付費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定支付。第六章 監(jiān)督管理第十九條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加大項(xiàng)目申報(bào)的初審核查力度,并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)提供項(xiàng)目材料,并按計(jì)劃建成達(dá)產(chǎn)。第七章 附則第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 二〇一一年六月二十一日附件:第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),提高能源利用效率,“十二五”期間,中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金)。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和條件第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對(duì)象是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和下達(dá)第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位(包括中央直屬企業(yè))提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告(具體要求見(jiàn)附1),并經(jīng)法人代表簽字后,報(bào)項(xiàng)目所在地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。第十一條 各級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位。第五章 審核機(jī)構(gòu)管理第十五條 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行審查備案、動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布第三方機(jī)構(gòu)名單。第十八條 地方委托第三方機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持以下原則:(一)第三方機(jī)構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項(xiàng)目單位提供過(guò)咨詢服務(wù)。對(duì)存在項(xiàng)目弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取國(guó)家資金的地區(qū),取消項(xiàng)目所在地節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格。對(duì)有下列情形的項(xiàng)目單位,國(guó)家將扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金,取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格,并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,原《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2007]371號(hào))廢止。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,能夠在2012年底前全部完工,實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上。(三)節(jié)約和替代石油項(xiàng)目(僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目)主要包括:電力行業(yè)等離子無(wú)油點(diǎn)火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發(fā)電技術(shù)改造;石化行業(yè)放空天然氣回收、可燃?xì)獯偷燃夹g(shù)改造;建材行業(yè)以天然氣、水煤漿等替代重油改造;化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。(三)項(xiàng)目以擴(kuò)大產(chǎn)能為主,或者屬于節(jié)能產(chǎn)品(設(shè)備)制造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、管理節(jié)能等;(四)項(xiàng)目屬于新能源開發(fā)利用,如:利用太陽(yáng)能、煤層氣以及水源、地源熱泵等,但工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用除外。(十)項(xiàng)目已獲得(或已申報(bào))國(guó)家發(fā)展改革委或其他部門支持,或者企業(yè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目尚未完工,再次申報(bào)新的項(xiàng)目?!笆晃濉逼陂g安排的項(xiàng)目已完工且穩(wěn)定運(yùn)行的,需同時(shí)提交資金清算申請(qǐng)報(bào)告,2008年(含)以前國(guó)家已安排的項(xiàng)目尚未完工的將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,已經(jīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。附件包括:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編制單位應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì));項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?;相?yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批復(fù);企業(yè)能源管理制度、程序等文件;項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等(申請(qǐng)報(bào)告提綱見(jiàn)附件一)。本地區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表(格式見(jiàn)附件二)。(四)報(bào)送時(shí)間請(qǐng)于2011年8月31日前,將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá),逾期不予受理。第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行公開、透明原則,接受社會(huì)各方面監(jiān)督。第七條 省級(jí)財(cái)政部門要安排一定經(jīng)費(fèi),主要用于支付第三方機(jī)構(gòu)審核費(fèi)用等。第十條 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織專家對(duì)地方上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告和審核報(bào)告進(jìn)行復(fù)審,國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%下達(dá)預(yù)算。第十四條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能效果進(jìn)行抽查,根據(jù)各地資金清算申請(qǐng)和第三方機(jī)構(gòu)抽查結(jié)果與省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行清算,由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。第十七條 委托核查費(fèi)用由地方參考財(cái)政性投資評(píng)審費(fèi)用及委托代理業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)付費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定支付。第六章 監(jiān)督管理第十九條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加大項(xiàng)目申報(bào)的初審核查力度,并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)提供項(xiàng)目材料,并按計(jì)劃建成達(dá)產(chǎn)。第七章 附則第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委二〇一一年六月二十一日附件:節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),提高能源利用效率,“十二五”期間,中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金)。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和條件第四
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