【正文】 關(guān)人員進(jìn)行討論，并聽取受處分人的申訴，提出書面處理意見。第十六條集團(tuán)公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有本辦法第二章所列行為，按干部管理權(quán)限報(bào)上級(jí)主管部門處理。第十二條 違規(guī)違紀(jì)行為中有下列情形之一者，可從重，加重處分；（一）屢教不改的；（二）拒不交代或不退回違規(guī)違紀(jì)所得的；（三）偽造、毀滅證據(jù)或阻撓他人交待的；（四）對(duì)檢舉人、控告人、證人、調(diào)查人員進(jìn)行人身威脅和打擊報(bào)復(fù)的；（五）兼有其他違規(guī)違紀(jì)行為的；（六）在共同違紀(jì)中負(fù)主要責(zé)任的；（七）與用戶相互勾結(jié)并給集團(tuán)公司造成惡劣影響的。（四）所犯違規(guī)違紀(jì)行為三次情節(jié)較輕的視同為情節(jié)嚴(yán)重；情節(jié)嚴(yán)重的直接解除勞動(dòng)合同。同時(shí)按照本辦法給予責(zé)任人口頭告誡、書面告誡責(zé)任追究，并對(duì)責(zé)任人給予警告、記過行政處分。（一）情節(jié)較輕行為，指給集團(tuán)公司或用戶造成損害后果和影響較小的行為；（二）情節(jié)嚴(yán)重行為，指給集團(tuán)公司或用戶造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的行為；（三）情節(jié)特別嚴(yán)重行為，指給集團(tuán)公司或用戶造成損害后果特別嚴(yán)重、影響重大的行為。第三條 損害集團(tuán)公司利益包括侵占、私分、侵害集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)、盜用水量折價(jià)、故意少抄少估水量、截留或挪用水費(fèi)、私自承接供水業(yè)務(wù)或利用工作之便謀取私利，違反工作程序，造成集團(tuán)公司利益受損、嚴(yán)重影響集團(tuán)公司聲譽(yù)等。第二十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)未設(shè)置在財(cái)政部門的，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處理比照本辦法執(zhí)行。被檢查單位違反前款規(guī)定的，對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)行為從重處理。被檢查單位未能按期對(duì)存在問題進(jìn)行整改的，對(duì)其違規(guī)違紀(jì)行為從重處理。第十四條 因?qū)徍?、監(jiān)管不力，致使項(xiàng)目單位套（騙）取或擠占挪用財(cái)政資金的，按違規(guī)違紀(jì)資金數(shù)額的一至三倍扣減下一財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。第十條 用當(dāng)期項(xiàng)目財(cái)政資金抵頂?shù)狡趹?yīng)歸還上級(jí)財(cái)政有償資金的，按抵頂資金數(shù)額的10%以上50%以下扣減下一財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。第六條 項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，地方財(cái)政配套資金未按批復(fù)計(jì)劃足額落實(shí)的，按未配套資金數(shù)額的10%以上50%以下扣減下一財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。有財(cái)政違法行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理、處罰、處分。待農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金全部回收后，《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》第九條、第十條自行廢止。第二十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)未設(shè)置在財(cái)政部門的，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處理比照本辦法執(zhí)行。被檢查單位違反前款規(guī)定的，對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)行為從重處理。被檢查單位未能按期對(duì)存在問題進(jìn)行整改的，對(duì)其違規(guī)違紀(jì)行為從重處理。第十四條 因?qū)徍?、監(jiān)管不力，致使項(xiàng)目單位套（騙）取或擠占挪用財(cái)政資金的，按違規(guī)違紀(jì)資金數(shù)額的一至三倍扣減下一年度財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。第十條 用當(dāng)期項(xiàng)目財(cái)政資金抵頂?shù)狡趹?yīng)歸還上級(jí)財(cái)政有償資金的，按抵頂資金數(shù)額的百分之十以上百分之五十以下扣減下一年度財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。第六條 項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，地方財(cái)政配套資金未按批復(fù)計(jì)劃足額落實(shí)的，按未配套資金數(shù)額的百分之十以上百分之五十以下扣減下一年度財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。有財(cái)政違法行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理、處罰、處分。第一篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法(財(cái)發(fā)【2011】7號(hào))農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法（財(cái)發(fā)［２０１１］７號(hào)）第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金（以下簡稱財(cái)政資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》以及其他有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。第四條 違規(guī)違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)制止、糾正，并根據(jù)事實(shí)和情節(jié)輕重，分別給予扣減下一年度財(cái)政資金指標(biāo)、不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模、暫停農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、團(tuán)，以下簡稱開發(fā)縣）資格直至取消開發(fā)縣資格等處理。第七條 擠占、挪用財(cái)政資金的，按擠占、挪用財(cái)政資金數(shù)額的一至三倍扣減下一年度財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。第十一條 將無償使用的財(cái)政資金變?yōu)橛袃斒褂玫?，按違規(guī)違紀(jì)資金數(shù)額的百分之十以上百分之五十以下扣減下一年度財(cái)政資金指標(biāo)。第十五條 財(cái)政資金報(bào)賬支出以現(xiàn)金支付、使用不合格發(fā)票或者白條入賬的，按違規(guī)違紀(jì)資金數(shù)額的百分之十以上百分之五十以下扣減下一年度財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。第十八條 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室組織開展的綜合檢查、專項(xiàng)檢查以及其他形式的檢查當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)被檢查市、縣級(jí)財(cái)政部門存在違規(guī)違紀(jì)行為，或未能按期整改，且上級(jí)主管部門未做出相應(yīng)處理的，除由其上級(jí)主管部門依照本辦法處理外，還應(yīng)根據(jù)事實(shí)和情節(jié)輕重，按照違規(guī)違紀(jì)資金數(shù)額的一至三倍扣減所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下簡稱?。┫乱荒甓戎醒胴?cái)政資金指標(biāo)。第二十一條 對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理，應(yīng)將處理結(jié)果以正式文件的形式告知被處理單位，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。第二十五條 本辦法自２０１１年４月１日起執(zhí)行，２００５年１２月１４日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》（財(cái)發(fā)［２００５］６８號(hào)）同時(shí)廢止。財(cái) 政 部二○一一年三月十七日農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金（以下簡稱財(cái)政資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》以及其他有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。第四條 違規(guī)違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)制止、糾正，并根據(jù)事實(shí)和情節(jié)輕重，分別給予扣減下一財(cái)政資金指標(biāo)、不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模、暫停農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、團(tuán)，以下簡稱開發(fā)縣）資格直至取消開發(fā)縣資格等處理。第七條 擠占、挪用財(cái)政資金的，按擠占、挪用財(cái)政資金數(shù)額的一至三倍扣減下一財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。第十一條 將無償使用的財(cái)政資金變?yōu)橛袃斒褂玫?，按違規(guī)違紀(jì)資金數(shù)額的10%以上50%以下扣減下一財(cái)政資金指標(biāo)。第十五條 財(cái)政資金報(bào)賬支出以現(xiàn)金支付、使用不合格發(fā)票或者白條入賬的，按違規(guī)違紀(jì)資金數(shù)額的10%以上50%以下扣減下一財(cái)政資金指標(biāo)；情節(jié)較重的，不予安排新增資金或調(diào)減現(xiàn)有投入規(guī)模。第十八條 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室組織開展的綜合檢查、專項(xiàng)檢查以及其他形式的檢查當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)被檢查市、縣級(jí)財(cái)政部門存在違規(guī)違紀(jì)行為，或未能按期整改，且上級(jí)主管部門未做出相應(yīng)處理的，除由其上級(jí)主管部門依照本辦法處理外，還應(yīng)根據(jù)事實(shí)和情節(jié)輕重，按照違規(guī)違紀(jì)資金數(shù)額的一至三倍扣減所在省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下簡稱省）下一中央財(cái)政資金指標(biāo)。第二十一條 對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理，應(yīng)將處理結(jié)果以正式文件的形式告知被處理單位，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。第二十五條 本辦法自2011年4月1日起執(zhí)行，2005年12月14日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》（財(cái)發(fā)〔2005〕68號(hào)）同時(shí)廢止。第四條 本辦法所指集團(tuán)公司職工包括集團(tuán)公司全體干部職工。第七條 責(zé)任追究的形式：（一）口頭告誡；（二）書面告誡；（三）離崗培訓(xùn)；（四）待崗；（五）免職；（六）解除勞動(dòng)合同；（七）移交司法機(jī)關(guān)處理，依法追究刑事責(zé)任。（二）情節(jié)嚴(yán)重，違規(guī)金額在1000元以上，5000元以下（含5000元）的，除追繳違規(guī)資金外，給予責(zé)任人違規(guī)金額100%的資金處罰，處罰其直接主管領(lǐng)導(dǎo)一定金額。（五）責(zé)任人有本辦法第二章所列行為，無論情節(jié)輕重，一律按照違規(guī)金額全額賠償給集團(tuán)公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。第十三條 有外聘人員和使用臨時(shí)工的單位和部門，為防范和打擊以水謀私行為，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外聘人員和臨時(shí)工的管理和使用，制訂相應(yīng)的管理制度和處罰規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行。處理程序第十七條 集團(tuán)公司職工違規(guī)違紀(jì)，由調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查取證并寫出書面調(diào)查報(bào)告。第二十一條 受處分對(duì)象是中共黨員的，需給予黨紀(jì)處分，由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部門依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)審查認(rèn)為處分決定正確的，應(yīng)予維持；認(rèn)為處分決定不當(dāng)或錯(cuò)誤應(yīng)予變更或撤銷的，需經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究通過。第二十六條 留用察看的期限為一年。集團(tuán)公司其它有關(guān)制度、條例和規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。第二條 財(cái)政資金配套保障辦法是指依據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省)已經(jīng)落實(shí)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方財(cái)政配套資金數(shù)以及中央財(cái)政與地方財(cái)政資金配套比例，測(cè)算分配各地中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo)，以保障各地足額落實(shí)地方財(cái)政配套資金的辦法。(二)各省財(cái)政部門參照國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的中央財(cái)政資金指標(biāo)上限，安排落實(shí)地方財(cái)政配套資金(包括省、地、縣三級(jí))，并據(jù)實(shí)上報(bào)當(dāng)年實(shí)際安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金。第七條本辦法自2005年在試點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行。第三條 本辦法所稱有關(guān)責(zé)任人包括：直接責(zé)任人、主管責(zé)任人和其他責(zé)任人。第五條 本辦法適用于同山東省農(nóng)村信用社存在勞動(dòng)關(guān)系的員工（含短期合同制員工、檔案托管制員工、勞務(wù)派遣制員工、內(nèi)退員工）。第七條 黨員員工因違法違規(guī)違紀(jì)依照本辦法受到處理的，涉及違反黨紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。第九條 因違規(guī)違紀(jì)行為給農(nóng)村信用社造成貸款或其他資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人離崗（職）清收。離崗（職）清收期滿，視清收的實(shí)際效果和違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。（一）受警告處分的，處分期限為6個(gè)月，扣發(fā)3個(gè)月績效工資；（二）受記過處分的，處分期限為9個(gè)月，扣發(fā)6個(gè)月績效工資；（三）受記大過處分的，處分期限為12個(gè)月，扣發(fā)9個(gè)月績效工資；（四）受降級(jí)、撤職處分的，處分期限為24個(gè)月，扣發(fā)12個(gè)月績效工資；（五）受留用察看處分的，處分期限為二年。受降級(jí)、撤職、留用察看處分的，解除處分不視為對(duì)原職務(wù)、原工資檔次和原專業(yè)技術(shù)職務(wù)的恢復(fù)。從輕處分是指在規(guī)定的處分幅度以內(nèi)給予較輕處分；減輕處分是指在規(guī)定的處分幅度以外，減輕一檔處分。第十六條 本辦法所稱的情節(jié)嚴(yán)重，是指責(zé)任人違規(guī)違紀(jì)行為性質(zhì)惡劣，可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或其他嚴(yán)重不良后果。受到行政或司法處罰的，視情節(jié)輕重，可以給予相應(yīng)的紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰或其他處理。第二十三條 轄內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人員工作失職、違規(guī)決策或多人、多次嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果，上級(jí)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)有監(jiān)督管理不力責(zé)任的，給予警告至撤職處分，并可采取相應(yīng)的組織處理措施。第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令、脅迫員工進(jìn)行賬外經(jīng)營活動(dòng)的，或以截留收入、虛列成本等方式設(shè)立“小金庫”的，給予撤職至開除處分。第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令、脅迫員工從事下列行為之一的，給予警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)至開除處分。第三十條 領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)新建、擴(kuò)建或裝修辦公、營業(yè)用房及職工宿舍的，給予領(lǐng)導(dǎo)人員警告至降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，給予撤職至開除處分。第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)（授權(quán)）或備案開辦新業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予領(lǐng)導(dǎo)人員警告至記大過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)至撤職處分。第三十八條 對(duì)有關(guān)通知、決定、批示等，未按規(guī)定時(shí)間和要求傳達(dá)執(zhí)行，并對(duì)工作造成不良影響的，給予領(lǐng)導(dǎo)人員警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)至開除處分。第四十二條 超越授權(quán)權(quán)限簽署法律性文件的，或違反法律性文件審查制度的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)規(guī)定的審查程序而簽署法律性文件的，給予有關(guān)責(zé)任人記過至降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，給予撤職至開除處分。第四十五條 違反訴訟、仲裁費(fèi)用管理規(guī)定，給農(nóng)村信用社造成損失的，給予有關(guān)責(zé)任人警告至記大過處分。第四十九條 對(duì)內(nèi)設(shè)部門送審的法律性文件以及規(guī)章制度合法、合規(guī)性審查中，把關(guān)不嚴(yán)，流于形式，存在過失，情節(jié)嚴(yán)重的，給予有關(guān)責(zé)任人警告至記過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予記大過至開除處分。第五十三條 對(duì)明知有違法違紀(jì)、重大違規(guī)行為或正在受司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門調(diào)查的人員，予以提拔任用，情節(jié)嚴(yán)重的，給予有關(guān)責(zé)任人警告至撤職處分。第五十五條 違反人員任免程序，有下列情形之一的，給予有關(guān)責(zé)任人警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過至撤職處分：（一）未進(jìn)行民主評(píng)議，未經(jīng)組織考察的；（二）個(gè)人決定人員任免或個(gè)人、少數(shù)人改變集體做出的領(lǐng)導(dǎo)人員任免決定的；（三）對(duì)擬提拔的人員人選未征求有關(guān)部門的意見，或?qū)μ囟ú块T負(fù)責(zé)人的任免未征求管理機(jī)構(gòu)意見的；（四）不服從組織的調(diào)動(dòng)、交流決定，拒不改正的；（五）其他違反人員選拔任免程序的。第五十九條 發(fā)放借（頂）名貸款的，給予直接責(zé)任人記大過至留用察看處分，給予主管責(zé)任人及其他責(zé)任人警告至撤職處分。第六十二條 有下列行為之一的，給予有關(guān)責(zé)任人記過至降級(jí)處分：（一）違反規(guī)定對(duì)客戶多頭授信的；（二）違反單一客戶貸款集中度、單一集團(tuán)客戶授信集中度及全部關(guān)聯(lián)度規(guī)定，新增授信的；（三）未按規(guī)定對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)、集團(tuán)客戶實(shí)施統(tǒng)一授信的；（四）未按規(guī)定將客戶的貸款、貼現(xiàn)、銀行承兌匯票、信用證等表內(nèi)外業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一授信管理的。第五節(jié) 違反信貸審查制度行為及處理第六十六條 有下列行為之一的，給予有關(guān)責(zé)任人警告至記過處分；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，給予記大過至撤職處分：（一）未按規(guī)定對(duì)有關(guān)資料、主體資格、政策規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)狀況等事項(xiàng)進(jìn)行審查的；（二）審查通過責(zé)任人不明確的信貸業(yè)務(wù)的；（三）未提出明確審查意見的；（四）對(duì)公司類信貸業(yè)務(wù)未形成書面審查報(bào)告的。第七節(jié) 違反信貸審批制度行為及處理第七十條 有下列行為之一的，給予直接責(zé)任人警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)至開除處分：（一）未按規(guī)定建立書面信貸授權(quán)制度的；（二）信貸審批意見優(yōu)于貸款審查委員會(huì)（小組）審議意見的；（三）未按規(guī)定對(duì)大額信貸業(yè)務(wù)上報(bào)行業(yè)管理部門咨詢或備案的。第九節(jié) 違反貸款發(fā)放