【正文】 濟手段不敢用，思想教育手段不管用，不善于用引導(dǎo)、法制等綜合方式去說服農(nóng)民，造成干群關(guān)系的疏遠(yuǎn)和緊張。三是執(zhí)行制度形式化。在村支部建設(shè)中，支部成員多是經(jīng)黨員提名，鄉(xiāng)黨委考察，通過任命產(chǎn)生的，沒有經(jīng)過廣大群眾投票選舉，只要村內(nèi)穩(wěn)定，支部班子一般不會調(diào)整，安全系數(shù)較高。深入開展計算機技能培訓(xùn)，提高村干部等初學(xué)者的計算機知識和操作技能，推進全縣村級辦公電腦化的進程。健全黨建工作責(zé)任制，完善縣、鄉(xiāng)、村三位一體、上下聯(lián)動的黨建工作體系，積極探索新的黨建工作方法和工作模式。“六?一”兒童節(jié)期間，各后盾單位還投入資金12萬余元對所聯(lián)村的學(xué)校師生進行了慰問；“七一”期間，各后盾單位黨組織組織慰問基層貧困黨員、老黨員共792人，送去慰問金8萬多元。僅去年就共下派232名指導(dǎo)員（其中市派7名，縣派107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派118名），分成9個工作組分別進駐全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個村委（社區(qū)），指導(dǎo)員駐村實現(xiàn)全覆蓋。同時，利用縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校、農(nóng)家課堂、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等平臺，對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進行市場經(jīng)濟、法規(guī)政策和經(jīng)營管理等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后舉辦各類經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)15期，培訓(xùn)黨員、群眾2530人。（二）深入開展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)活動。五是深入開展“結(jié)對共建、先鋒同行”活動。三是以“農(nóng)事村辦”為切入點，將各級黨組織打造成便民、利民、惠民的“服務(wù)型”黨組織。我縣深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“結(jié)對共建、先鋒同行”、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿者服務(wù)行動、“創(chuàng)十村”和打造“百里黨建示范帶”等活動，深入開展“五大行動”，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展。陽朔縣各級黨組織堅持圍繞中心、服務(wù)大局推進基層組織建設(shè)年，具體抓實基層組織建設(shè)，提高基層黨建科學(xué)化水平，實現(xiàn)基層黨組織創(chuàng)優(yōu)升級目標(biāo)，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開?！娟P(guān)鍵詞】 基層組織建設(shè) 村級黨組織陣地 民主管理近幾年來，陽朔縣各級黨組織堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以機制創(chuàng)新抓基層組織建設(shè)，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，使基層黨組織和廣大黨員在推進我縣科學(xué)發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。一是實施典型示范帶動工程。全縣共計設(shè)立服務(wù)站點57個，在黨員中心戶設(shè)立“農(nóng)事村辦”服務(wù)戶320戶，目前，全縣各服務(wù)站點工作人員共為群眾提供民政、建房、身份證、計生等業(yè)務(wù)辦理3200多人次。僅去年，全縣共有126個機關(guān)黨組織、1125名黨員干部與114個農(nóng)村基層黨組織、3125名黨員參與“結(jié)對共建、先鋒同行”活動。全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員積極配合縣委推廣“農(nóng)家課堂”、“黨員中心戶”、“黨課講師團”、“科技宣傳小分隊”等成功經(jīng)驗，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作。就去年而言，全縣共投入“三大培訓(xùn)”，舉辦各級各類培訓(xùn)班510班次，培訓(xùn)人數(shù)54000人次。同時，積極完善《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理意見》，健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點、后盾單位包村、指導(dǎo)員駐村、工作隊實行例會、指導(dǎo)員調(diào)研和宣傳報道、工作隊考勤管理和請銷假、督查通報等七項制度。（四）扎實開展“黨組織建設(shè)年”活動。運用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)站、基層黨建工作手機信息網(wǎng)等現(xiàn)代科技和信息技術(shù)手段，探索“將遠(yuǎn)程教育終端站點建在支部上，將支部建在互聯(lián)網(wǎng)上，將支部書記連在手機上”的新型工作模式，不斷提高黨的建設(shè)工作科學(xué)化和信息化水平。如去年6月，白沙鎮(zhèn)黨委針對村級黨員干部電腦和網(wǎng)絡(luò)知識較為匱乏的現(xiàn)狀，組織全鎮(zhèn)村級定工干部、五大組織成員共106人，參加為期15天的計算機操作職業(yè)技能培訓(xùn)班，為該鎮(zhèn)村級黨組織陣地信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。因此，某些村委會干部在村委換屆前強烈要求進支部班子，以穩(wěn)定自己的干部位置，這樣以來，村支部就成了某些村干部的避風(fēng)港。雖然絕大多數(shù)村都建立了“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”、“村務(wù)公開”、“重大事項決策”等制度，并且都寫在了紙上，掛到了墻上，但相當(dāng)一部分村黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為制度是務(wù)虛的，用于迎檢，沒有實際意義，常年不組織黨員學(xué)習(xí)，不開黨員會，不如實公開村務(wù)、財務(wù)，“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”形同虛設(shè)，這些問題直接影響了村民對村黨級組織的信任度。二是村干部和農(nóng)村黨員隊伍中還存在整體素質(zhì)偏低的問題，當(dāng)前農(nóng)村基層干部工作環(huán)境相對較差，工資待遇普遍偏低，農(nóng)村工作激勵機制尚未形成，農(nóng)村干部受教育的機會一般較少，工作方法缺乏創(chuàng)新，與形勢和任務(wù)的需要不相適應(yīng)。四是在村委會“海選”過程中，一部分村民受直接經(jīng)濟利益、教派、宗族思想和地方黑惡勢力影響，民主意識扭曲，投“族頭票”、“親戚票”、“關(guān)系票”、“金錢票”、“妥脅票”致使有的“選舉”產(chǎn)生出的基層組織干部成為教派、宗族和地方黑勢力利益的代表。支部和村委會各行其事，各干各的工作，互相扯皮，形成“兩套人馬”，以至于不能很好地發(fā)揮其他成員的作用，嚴(yán)重影響班子的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。有的村干部是靠家族勢力當(dāng)選的，所以工作中缺乏全局觀念，不是為全體村民服務(wù)，而是為個人利益服務(wù)，為家族利益服務(wù)。近年來，隨著經(jīng)濟、文化、社會的轉(zhuǎn)型，青年入黨積極分子數(shù)量漸為下降，青年新生力量處于分散、流動狀態(tài)，黨組織很難對他們開展有效的教育和培養(yǎng)；二是流動黨員缺乏有效管理，許多黨員外出務(wù)工經(jīng)商，長年不歸，不學(xué)習(xí)，不過組織生活，地方黨組織在管理上缺少有效措施；三是黨員年齡老化，難以發(fā)揮先鋒模范作用。同時也是基層組織建設(shè)新的嘗試與探索,這對于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位具有重大的意義。部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化，加上組織本身對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強，導(dǎo)致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少，農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，黨員后備來源趨于減少。堅決杜絕村“兩委”兩張皮的現(xiàn)象，民選村干部要有大局觀念，自覺接受黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，克服片面的群眾觀念，充分發(fā)揮本地人辦本地事的優(yōu)勢，不越級，不越權(quán)，誠信辦事，為民辦事，使黨的各項政策在農(nóng)村得到有效的貫徹落實，真正發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要突出發(fā)展重點，采取有效措施，解決好一些村黨員發(fā)展不平衡、村組干部中黨員偏少的問題。以實行依法治村、村民自治為目標(biāo)，積極推進基層民主建設(shè)，實行民主管理。村干部要自覺增強法律意識，強化法制觀念。實行村干部向村民述職制度，保證每年至少召開兩次全體村民大會，討論和決定村級事務(wù)管理中的重大問題。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會議，集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問題。農(nóng)民不會干的要指導(dǎo)農(nóng)民干；農(nóng)民不敢干的干部要作示范；農(nóng)民干不了的要帶領(lǐng)農(nóng)民干，以親身實踐讓群眾明白應(yīng)該做什么，懂得怎樣做。一是加強政治理論學(xué)習(xí)，提高基層干部的政治敏銳性和對事物發(fā)展的判斷力。四是采取“遠(yuǎn)程教育+黨?！?、“遠(yuǎn)程教育+農(nóng)業(yè)示范基地”、“遠(yuǎn)程教育 +黨員示范戶”的“1+3”教學(xué)組織模式，組織廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新知識新技能，提高其發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面的能力。一是把回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中的知識型“苗子”作為村級后備干部預(yù)選對象，從基層公務(wù)員隊伍中預(yù)選村級后備領(lǐng)導(dǎo)干部；二是從致富能手中優(yōu)選管理型人才，把那些農(nóng)村致富大戶和致富能人列入后備干部隊伍；三是從農(nóng)村科技骨干和技術(shù)“秀才”中篩選科技型后備干部。對經(jīng)濟條件較好但目前還沒有活動場所的，要加大建設(shè)力度；對已經(jīng)有場所的要抓好達(dá)標(biāo)升級；對于建好活動場所的，要加強管理和維護。不斷提高村干部待遇，建立健全適合農(nóng)村基層特點的激勵和保障機制，以適當(dāng)待遇留人、穩(wěn)心、鼓干勁。進一步擴大黨內(nèi)民主，建立健全黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督機制，擴大基層黨員的參與面。要進一步做好特困黨員和老黨員的關(guān)愛活動，在農(nóng)村最低生活保障、扶貧幫困等各項工作中給予特困黨員、老黨員優(yōu)先考慮，使農(nóng)村黨員在生活上不忘黨，思想上不脫黨。第二篇：淺談提高高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平淺談提高高校基層黨建工作科學(xué)化水平黨的十七屆四中全會提出了黨的建設(shè)科學(xué)化的重大命題，是黨對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，也是總結(jié)六十年來執(zhí)政經(jīng)驗所得出的新經(jīng)驗、新舉措。黨建科學(xué)化，即要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，高度重視探索和把握馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律，高度重視總結(jié)運用和豐富發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗，不斷豐富和發(fā)展黨建理論，為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)提供理論指導(dǎo)。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是總結(jié)中國社會發(fā)展實踐的科學(xué)理論創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展觀更是明確指明當(dāng)今中國社會發(fā)展的正確方向基本規(guī)律。高校基層黨組織必須加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，樹立與時俱進的學(xué)習(xí)理念，不斷加強黨性修養(yǎng)，建立健全自我發(fā)展機制，培養(yǎng)師生黨員主動學(xué)習(xí)的動機、態(tài)度及能力，形成良好學(xué)習(xí)理念。二、科學(xué)制度是提高高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平的重要保證鄧小平同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。要突出完善院系黨政聯(lián)席會議制度；堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主；深化干部制度改革和選人用人制度；加強基層黨建制度；改進作風(fēng)制度、創(chuàng)新聯(lián)系群眾制度；推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，使反腐倡廉制度化法制化。改進工作方式方法，是在新形勢下提高黨的