【正文】 全監(jiān)理法律、法規(guī)、政策、會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)、事故處理等均登載在互聯(lián)網(wǎng)上，供農(nóng)機(jī)手上網(wǎng)查詢、下載，網(wǎng)站上還可設(shè)有電子信箱，便于農(nóng)機(jī)手投稿通訊聯(lián)系，供領(lǐng)導(dǎo)決策工作。規(guī)范辦證規(guī)程，做到不培訓(xùn)的人員不予辦證，不符合技術(shù)要求的拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具不予入戶，技術(shù)狀態(tài)不好的農(nóng)業(yè)機(jī)械不予年審。各安全村要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的掛牌率、檢驗(yàn)率、駕駛員持證率均達(dá)到100%，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)零事故。以村為單位，成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長(zhǎng)與成員的責(zé)任。這樣的管理方式不僅可以為農(nóng)戶提供便利，而且也可以縮小農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機(jī)手的關(guān)系，強(qiáng)化所有農(nóng)機(jī)手的感情，便于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的有序開展。二、新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的建議，使監(jiān)理與服務(wù)融合在一起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的幫助，從實(shí)踐情況來(lái)看，要將管理與服務(wù)結(jié)合到一起，以管理帶動(dòng)服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)管理。，給監(jiān)理工作帶來(lái)困擾影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的因素很多，主要體現(xiàn)在：（1）“黑車非駕”、拖拉機(jī)載客等違章行為屢有發(fā)生。而農(nóng)民主動(dòng)參檢的積極性并沒有相應(yīng)提高，這就給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作帶來(lái)前所未有的壓力。第一篇：新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思考新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思考近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平有了很大提高，重大農(nóng)機(jī)事故率減少，但是從發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問題仍然存在，尤其是農(nóng)用車違章載人、無(wú)牌出行，無(wú)證駕駛情況十分普遍，存在著十分嚴(yán)重的安全隱患。，給監(jiān)理工作帶來(lái)困難跨區(qū)作業(yè)已成為具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)營(yíng)作業(yè)方式，這在很大程度上緣于我國(guó)地域遼闊，南北區(qū)域農(nóng)業(yè)條件的梯度性差異，給跨區(qū)作業(yè)帶來(lái)了可能和契機(jī)。（2）農(nóng)機(jī)事故具有分散性和隱蔽性的特點(diǎn)。從當(dāng)前的服務(wù)狀況來(lái)看，只要有來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員，首先要進(jìn)行手續(xù)的檢查，只要其符合要求就要立即進(jìn)行辦理，減少機(jī)手重復(fù)機(jī)會(huì)；針對(duì)那些從路途較為遙遠(yuǎn)地方來(lái)到辦理機(jī)構(gòu)的機(jī)手，如果手續(xù)不全的話，先將代理證發(fā)給他們，然后等手續(xù)補(bǔ)全后再講正式的證件發(fā)給他們，便于在這段時(shí)間使用農(nóng)機(jī)設(shè)備?！稗r(nóng)機(jī)安全村”建設(shè)，明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任農(nóng)機(jī)是各個(gè)村落發(fā)展的重要設(shè)備，所謂的“農(nóng)機(jī)安全村”是指以行政村為單位，完善農(nóng)機(jī)安全制度，建立健全監(jiān)理制度，提高農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全責(zé)任的執(zhí)行，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全法律與安全知識(shí)宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，在農(nóng)村中形成人人懂農(nóng)機(jī)安全，對(duì)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)有充分的認(rèn)識(shí)，所有人都對(duì)農(nóng)機(jī)安全有充分的認(rèn)識(shí)。村委會(huì)也要給予一定的支持，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)農(nóng)機(jī)部門的相關(guān)文件精神，將上級(jí)的安全生產(chǎn)方針政策傳達(dá)給農(nóng)機(jī)具使用人員，及時(shí)將工作任務(wù)布置給農(nóng)機(jī)手，將農(nóng)機(jī)手的需求與情況反映給上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門，根據(jù)需要主動(dòng)向農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全村的建設(shè)。，提高農(nóng)機(jī)操作者業(yè)務(wù)素質(zhì)隨著科技發(fā)展和國(guó)家惠農(nóng)政策的推進(jìn)，新增的拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具結(jié)構(gòu)在不斷改進(jìn)，功能在增多，有些機(jī)械還利用了電子技術(shù)，對(duì)農(nóng)機(jī)手學(xué)習(xí)是挑戰(zhàn)。把好入戶關(guān)，年審關(guān)，從源頭上消除肇事隱患。（作者單位：445000 湖北省恩施市舞陽(yáng)壩街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）第二篇：對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思考龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思考作者：馬玲 王靖紅來(lái)源：《新農(nóng)村》2011年第06期摘 要：農(nóng)機(jī)安全直接關(guān)系到人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展，關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理 問題 思考 建議一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用首先農(nóng)機(jī)監(jiān)理作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。我縣也和全國(guó)一樣，在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵(lì)引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械又進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展期。拖拉機(jī)駕駛員在冊(cè)人數(shù)是2134人，網(wǎng)上登記的是1923人，%。沒有明確部門在道路上對(duì)拖拉機(jī)上行政監(jiān)督權(quán)、路查權(quán)、扣車權(quán)、處罰權(quán)，而道路上相應(yīng)管轄歸公安交警部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)俗鞒鰰嚎?、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應(yīng)當(dāng)定期將處罰決定書和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門”。由于缺乏專項(xiàng)資金投入，我縣農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺乏相應(yīng)的配套設(shè)備技術(shù)，制約著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。另外，拖拉機(jī)作業(yè)收入不齊，其收入與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況及機(jī)手的經(jīng)營(yíng)能力有很大關(guān)系，而拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)懸而未決，因此機(jī)手為逃避交費(fèi)，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加檢驗(yàn)，“黑車非駕”現(xiàn)象越來(lái)越多。三、做好新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思路與措施，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，加大自我宣傳力度，廣泛宣傳法規(guī)與條例，使政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重視，變部門行為為政府行為，積極協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，促進(jìn)相互理解和支持，為開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。積極開展教育培訓(xùn)?！熬r(nóng)共管”的機(jī)制應(yīng)該建立在各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上組建，編制不變，經(jīng)費(fèi)渠道不變，并賦予相應(yīng)的職能和執(zhí)法權(quán)力。創(chuàng)新思維，更新思路，要處理好農(nóng)機(jī)監(jiān)理的“五個(gè)關(guān)系”：一要處理好監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)化綜合技術(shù)水平，首先要提高拖拉機(jī)的技術(shù)狀態(tài)和管理水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的管理車檢制度，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，從源頭上抓好農(nóng)機(jī)人員素質(zhì)，用規(guī)范、科學(xué)的管理模式加以正確引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高，從而有效的推動(dòng)監(jiān)理管理工作更好的運(yùn)行發(fā)展。五要處理好內(nèi)部理順與外部協(xié)調(diào)的關(guān)系。，將監(jiān)理收費(fèi)納入補(bǔ)貼范圍。，建立拖拉機(jī)報(bào)廢更新機(jī)制。參考文獻(xiàn)：[1].[2]任彥峰對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)的思考 .[3]涂興榮 .[4]郭明華新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的問題及對(duì)策 .[5]楊國(guó)榮新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思路和對(duì)策科技信息 .第三篇：淺談新形勢(shì)下如何搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作淺談新形勢(shì)下如何搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)不斷走向深入，農(nóng)民正逐步邁入小康，加之近幾年國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的積極性高漲，農(nóng)機(jī)化水平得到了大幅度提高。一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的責(zé)任感和使命感。近幾年，國(guó)家相繼出臺(tái)了《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供了法律支持和有利條件。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要有整體觀念，要從根本上增強(qiáng)和提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的整體作戰(zhàn)能力，做到齊心協(xié)力、步調(diào)統(tǒng)一、通力合作，積極配合農(nóng)機(jī)管理的其他部門，為了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展的宗旨，做好本質(zhì)工作。切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，來(lái)贏得廣大農(nóng)機(jī)手的信任和支持，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的生機(jī)和活力。其中包括充實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員隊(duì)伍、配備先進(jìn)的交通、通信工具、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化等。建立健全的農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制是打造平安農(nóng)機(jī)的保障。建立與完善安全責(zé)任追究制度和監(jiān)督機(jī)制，要建立和完善農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等有效載體，并充分發(fā)揮它們的作用。在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵(lì)引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械又進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展期。2 當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的主要問題一是宣傳不到位，致使農(nóng)機(jī)擁有者和使用者法制意識(shí)淡薄?，F(xiàn)階段，農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等，這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù)，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。要求監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強(qiáng)的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”的要求，樹立服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)機(jī)手的思想意識(shí)，自覺擺正監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化。一是增強(qiáng)服務(wù)功能。這樣做，不但可以為農(nóng)戶提供方便，而且可以密切農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機(jī)手的關(guān)系，增進(jìn)同廣大機(jī)手的感情，有利于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的有序開展。在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵(lì)引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械又進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展期。2 當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的主要問題一是宣傳不到位，致使農(nóng)機(jī)擁有者和使用者法制意識(shí)淡薄?，F(xiàn)階段，農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等，這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù)，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。要求監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強(qiáng)的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”的要求，樹立服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)機(jī)手的思想意識(shí)，自覺擺正監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化。一是增強(qiáng)服務(wù)功能。這樣做，不但可以為農(nóng)戶提供方便，而且可以密切農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機(jī)手的關(guān)系，增進(jìn)同廣大機(jī)手的感情，有利于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的有序開展。在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵(lì)引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械又進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展期。2 當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的主要問題一是宣傳不到位，致使農(nóng)機(jī)擁有者和使用者法制意識(shí)淡薄。現(xiàn)階段，農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等，這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù)，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。要求監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強(qiáng)的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”的要求，樹立服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)機(jī)手的思想意識(shí)，自覺擺正監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化。一是增強(qiáng)服務(wù)功能。這樣做，不但可以為農(nóng)戶提供方便，而且可以密切農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機(jī)手的關(guān)系，增進(jìn)同廣大機(jī)手的感情，有利于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的有序開展。這幾年，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)機(jī)具呈現(xiàn)出保有量不斷增加、種類越來(lái)越豐富、科技含量越來(lái)越高的特點(diǎn)，不安全因素和事故隱患也隨之增多，對(duì)農(nóng)機(jī)管理和技術(shù)手段提出更高的要求；《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的實(shí)施，確立了農(nóng)機(jī)部門對(duì)拖拉機(jī)管理的執(zhí)法主體地位，但農(nóng)機(jī)部門行政執(zhí)法手段薄弱、執(zhí)法依據(jù)的不足的問題，給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作帶來(lái)很大困難。一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書；三是認(rèn)真搞好宣傳教育，提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T及廣大群眾安全生產(chǎn)的意識(shí)；四是不斷加大田檢路查力度，深入開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)集中整治；五是強(qiáng)化登記管理，規(guī)范牌證核發(fā)；六是提高服務(wù)，組織開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，七是抓好源頭管理，大力開展“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)；八是搞好日常檢查，防止重、特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。截止2008年10月底。二、存在的主要問題及原因（一）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體制不順 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體制不順的問題，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理人力不足。2001年在機(jī)構(gòu)改革中，市農(nóng)機(jī)局不再列政府行政序列，改為市政府直屬事業(yè)單位，農(nóng)機(jī)管理的行政職能被弱化；市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站作為農(nóng)機(jī)安全專設(shè)機(jī)構(gòu)，其行政監(jiān)理職能也隨之弱化，給監(jiān)理工作的開展帶來(lái)了一定的難度。在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的配置上，檢驗(yàn)人員還只能用“眼看、耳聽、手摸、錘子敲”的傳統(tǒng)做法工作；事故勘察設(shè)備和牌證檔