【正文】 區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等；五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。近年來，我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中年營業(yè)收入過10億元的達到21個。三是對骨干企業(yè)要實行重點扶持。加強引導(dǎo)，采用引進和專項培養(yǎng)等多種方式，促使高層次管理、技術(shù)、外語等外向型、經(jīng)濟型專門人才加盟外向型企業(yè)，構(gòu)建以人為本的企業(yè)環(huán)境。要充分挖掘全市出口潛力，培育一批出口龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)出口本地化。對進出口業(yè)務(wù)穩(wěn)定、信譽好、業(yè)績突出的外向型企業(yè)提供預(yù)退稅，緩解流動資金不足的矛盾。三是積極探索組建具有萍鄉(xiāng)法人地位的地方性銀行，扶持組建民營企業(yè)的政策性金融機構(gòu)，創(chuàng)建民營企業(yè)風險基金和創(chuàng)業(yè)基金，以及利用資本市場，拓展外向型民營企業(yè)的融資空間。一是設(shè)立支持外貿(mào)發(fā)展的專項基金。三是充分發(fā)揮科研機構(gòu)的作用，強化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。如農(nóng)業(yè)部門要側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的引進；財政部門要注重引進大集團、大企業(yè)的總部落戶萍鄉(xiāng)；各行業(yè)管理辦公室要引進幾個行業(yè)的國內(nèi)旗艦企業(yè)入駐；臺辦要引進臺資企業(yè)；組織人事部門要引進一批高智能人才，通過這些人才優(yōu)勢引進一批高科技企業(yè)；勞動保障部門要積極培養(yǎng)大批技工，加大勞動力輸入，滿足企業(yè)用工的需求等等。盡快編制全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加大工業(yè)園區(qū)的支持力度。雖然我市已出臺了相關(guān)扶持政策，但申請程序復(fù)雜，難以落實。另一方面，許多企業(yè)缺乏一整套有效的激勵機制和人才培養(yǎng)機制，很難留住人才。（五）企業(yè)融資難。（四）市場開拓能力不強。相鄰的宜春有商檢，吉安、新余有海關(guān)，我市境內(nèi)沒有海關(guān)商檢部門，出口企業(yè)通關(guān)成本較高。一些部門、縣區(qū)片面認為外貿(mào)出口對地方交稅少，對當?shù)刎斦暙I小，看不到外貿(mào)進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響，對外貿(mào)出口重視不夠，熱情不高，支持企業(yè)發(fā)展的主動性不足，服務(wù)意識相對缺乏。出口品種數(shù)量上升到近百個，出口超1000萬美元的品種有2個。（二）一批外向型骨干企業(yè)成長良好。第一篇：我市外貿(mào)發(fā)展調(diào)研報告做大總量改善結(jié)構(gòu)不斷提高經(jīng)濟的外向度—我市外貿(mào)發(fā)展調(diào)研報告近期，我們對全市外貿(mào)發(fā)展進行了調(diào)研，就全市外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題進行了分析，提出了幾點建議。目前我市擁有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)200家，其中出口500萬美元以上企業(yè)4家，1000萬美元以上3家，進出口總額1億美元1家。各種工業(yè)陶瓷技術(shù)專利產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和獲國家、省科技獎的高新技術(shù)產(chǎn)品，出口均大幅上升，國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)出口“三分天下”的格局基本形成?！爸卣猩?、輕外貿(mào)”現(xiàn)象比較嚴重，招起商來一哄而上，外貿(mào)服務(wù)卻是對影成三人。（三）外貿(mào)結(jié)構(gòu)不夠合理。主要體現(xiàn)在：信息渠道不暢、手段單一，捕捉市場信息能力薄弱；產(chǎn)品技術(shù)含量低，受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策影響較大，企業(yè)出口的積極性和產(chǎn)品的競爭力減弱；產(chǎn)品更新?lián)Q代遲緩，不能適應(yīng)國際市場的快速變化。部分外貿(mào)企業(yè)反映融資難，企業(yè)在多方籌資無果的情況下只能壓縮業(yè)務(wù)量，甚至拿出部分利潤委托出口或干脆做內(nèi)貿(mào)。（七）出口退稅等相關(guān)扶持政策難以落實到位。部分縣區(qū)至今還沒有將1美元補助3分錢人民幣的政策完全落實到位。在《萍鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上做好相關(guān)重大項目的可行性報告，立足產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，增強開拓國際市場的能力。（三）建立健全服務(wù)機構(gòu)。四是逐步建立外貿(mào)行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等中介組織。加大政府財政支持力度，設(shè)立專項基金支持外向型企業(yè)。四是鼓勵多種所有制介入，建立信用擔保機構(gòu)。（五）全力推進品牌建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)自營出口。圍繞花炮、電瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立出口基地，實現(xiàn)出口本地化。（七）制定和完善扶持政策。財政部門可出臺出口貼息政策，及時兌現(xiàn)甚至提前支付，努力幫助解決間隙資金問題。截止底，這21個產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)（加工戶）9293個、從業(yè)人員79萬人，年營業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級以上名牌77個、公共服務(wù)平臺17個、行業(yè)協(xié)會27個。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。（二）基本特點。芝罘區(qū)從開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車交易廣場，成立了煙臺市汽車商會，目前國內(nèi)所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。招遠市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀80年代以來，經(jīng)過二次技術(shù)變革，實現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種，推動粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。三是龍頭企業(yè)帶動作用明顯增強。福山區(qū)加快推進面向上海通用東岳的汽車零部件項目建設(shè)，成為東岳汽車的主要配套基地。鳳城街道、張星鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被省委、省政府命名為山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，東江鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市委、市政府命名為煙臺市民營經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。二是增加了地方財政稅收。全市特色產(chǎn)業(yè)共吸納勞動力近80萬人，占民營經(jīng)濟從業(yè)人員總數(shù)的30%以上。比如發(fā)展比較好的海陽毛衫產(chǎn)業(yè)，500多家企業(yè)僅有3個自主品牌，主要原料及輔助材料均靠外地供應(yīng)，產(chǎn)品95%以上銷往國外，在當前勞動力、原材料、運輸?shù)壬a(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價格不斷下降的形勢下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難。一方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡單集中，產(chǎn)品雷同，沒有形成專業(yè)化分工。此外，集群內(nèi)也不同程度地存在著無序競爭、經(jīng)營行為不規(guī)范等問題，對一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響，一些地方甚至還出現(xiàn)了假冒偽劣等負面問題。目前，我市特色產(chǎn)業(yè)集群擁有省級以上名牌77個，但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個老品牌外，真正的知名品牌不多。（五）扶持力度有待進一步加大，專業(yè)市場和公共服務(wù)平臺建設(shè)需要進一步加強。中介機構(gòu)、研發(fā)機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)等中間組織也相對缺乏，在一定程度上制約了我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及信用擔保機構(gòu)傾斜，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市區(qū)域優(yōu)勢和特色，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟，注重培育特色專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展專業(yè)園區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，積極同大專院校、科研院所開展各種合作，促進新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享，提升特色產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)整合、承接韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟圈的大好機遇，瞄準國際國內(nèi)市場，以靈活多樣的方式，積極引進和培育一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的大企業(yè)大集團，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。大力實施名牌戰(zhàn)略，重點扶持發(fā)展技術(shù)含量與附加值高、市場潛力大的名牌產(chǎn)品企業(yè)，鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴大品牌經(jīng)營規(guī)模，開展多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。有條件的產(chǎn)業(yè)集群可以發(fā)展工業(yè)旅游和產(chǎn)業(yè)旅游，提高區(qū)域品牌的知名度和美譽度。積極搜集整理傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和人文資料，培植特色產(chǎn)業(yè)的歷史文化、誠信文化、創(chuàng)新文化、人本文化。通過舉辦“煙臺國際葡萄酒節(jié)”、“國際果蔬〃食品博覽會”、“中國〃蓬萊國際葡萄酒周”、“山東棲霞蘋果藝術(shù)節(jié)”等主題活動，不斷擴大特色產(chǎn)業(yè)的知名度，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好平臺。本文擬通過對我市目前電子商務(wù)的現(xiàn)狀的分析，提出我市電子商務(wù)所要解決的主要問題。對我市外來投資企業(yè)、出口企業(yè)的調(diào)查顯示，開展過電子商務(wù)活動的企業(yè)不到12，長期開展電子商務(wù)活動的企業(yè)不足3，開展較好的只有湘維公司、正大公司等少數(shù)企業(yè)，遠落后于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。貨物供應(yīng)市場還不成熟。電子商務(wù)的進行需要支付與結(jié)算，將來要在網(wǎng)絡(luò)上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿(mào)易中通過與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來支付和收費。電子商務(wù)人才匱乏，人員素質(zhì)急需提高。針對我市的實際情況，加強企業(yè)信息化需要做好以下幾個方面。電子商業(yè)社區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)，在同業(yè)、上下游企業(yè)間開展貿(mào)易和業(yè)務(wù)協(xié)同，以信息的實時交互實現(xiàn)信息共享，減少中間環(huán)節(jié)、消除信息障礙。政府的參與有助于引進技術(shù)、擴大企業(yè)規(guī)模和提高企業(yè)償還債務(wù)的能力。加強計算機的安全技術(shù),有關(guān)部門應(yīng)組織一支精干的安全技術(shù)研究隊伍，集中力量盡快解決電子商務(wù)的安全技術(shù)問題，包括密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認證技術(shù)、留痕技術(shù)等，并能夠隨著計算機和電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展而不斷改進這些技術(shù)。二是通過各種方式努力培養(yǎng)買方市場的形成與發(fā)展，為電子商務(wù)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。加強人才培養(yǎng)。同時鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識，選派人員到計算機院校跟班學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)電子商務(wù)的需要。（一）主要指標情況：2010年，%,%，在蘇中13個縣（市）分別位列第一、第三、第三、第二，在揚州7個縣（市、區(qū)）分別位列第一、第四、第四、第四；，%，%，比上年提高6個百分點，其中，；，增長47%,%，快于固定資產(chǎn)投資增速 20個百分點；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬人，增長6 %，占全社會從業(yè)人員比重36%。2010年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達145億元，%。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。文化旅游業(yè)：金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準為國家級文化非遺項目，時代影城、世紀影城先后開業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)：目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中二級資質(zhì)共35家，三級資質(zhì)共43家，四級12家。成功創(chuàng)成省級金融生態(tài)達標市，新建3家農(nóng)村小額貸款公司，吉銀村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營。民資進入社會事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，建成仙城中學(xué)、雙語小學(xué)、洪泉醫(yī)院。各鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)，有服務(wù)業(yè)助理。工作推進：2006年、2008年、2010年分別召開三次服務(wù)業(yè)大會，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，各鎮(zhèn)、各部門主要負責人參加。二、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本判斷近年來，我市服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但對照科學(xué)發(fā)展要求和先進地區(qū)仍有差距。應(yīng)該說，我市相對處在從低收入到中等收入的階段。在財稅分配體制上，缺乏發(fā)展的驅(qū)動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例有待提高。物流業(yè)中沒有1個明確牽頭部門，物流園區(qū)建設(shè)載體有待明晰。（四）從區(qū)域發(fā)展看：各鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，服務(wù)業(yè)限上企業(yè)集中在城區(qū)及大鎮(zhèn)，多數(shù)鎮(zhèn)沒有限上企業(yè)；在規(guī)模相當?shù)逆?zhèn)中，服務(wù)業(yè)稅收對地方財政的貢獻差別較大；服務(wù)業(yè)項目生成、包裝、推進中，力度有大有小，速度有快有慢。（三）市場消費需求顯現(xiàn)：我市服務(wù)業(yè)一些高端消費向揚泰地區(qū)分流，在我市興辦新興服務(wù)業(yè)、品牌服務(wù)業(yè)，滿足市場供給，城市發(fā)展有要求，百姓生活有需要?！笆濉逼陂g，我市應(yīng)搶抓機遇，創(chuàng)新思路，優(yōu)先路徑，加快推進服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達到436億元，%。軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和服務(wù)外包等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)比重超過45%。（三）空間布局根據(jù)“集中、集聚、集約”的要求，堅持尊重現(xiàn)狀、科學(xué)調(diào)整的原則，合理優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，形成各具特色、優(yōu)勢互補的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“公、水、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展多式聯(lián)運,打造蘇中地區(qū)物流集散中心?？崭畚锪鲌@規(guī)劃用地35公頃，圍繞空港產(chǎn)