【正文】 地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅戰(zhàn)去年9月至今，降雨降雪持續(xù)時間長、雨雪大，是有氣象記錄以來第一次，%，%，；去年秋季玉米收獲晚，整地任務大部分積壓到今春，加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后，春整地與春播時間重疊，適時早播難度極大。這些，都是黑河長期以來發(fā)展艱難的重要原因。經(jīng)濟運行的問題主要是：產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)周期長，效益顯現(xiàn)慢；農(nóng)業(yè)受天氣和自然災害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟狀況和居民消費能力影響較大。發(fā)展質(zhì)量不斷提高。黑河處于加快發(fā)展的上升期。%。國省干道覆蓋所有縣（市、區(qū)），農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。體育館28個。銷售收入億元以上企業(yè)26戶，利稅超五千萬元企業(yè)8戶。農(nóng)、林、牧、%、%、10%、%。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長春、賀國強、劉云山、田紀云、回良玉、孟建柱等，都曾到黑河視察和指導工作。知青博物館是全國唯一一座反映知青題材的專題博物館。五大連池景區(qū)是國家5a級景區(qū)，擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護區(qū)”兩項世界級桂冠。在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中，黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。一八”事變后，在今齊齊哈爾泰來嫩江橋，打響全國有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍，曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1685年和1687年，黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下，先后兩次進行雅克薩（今漠河對岸）反擊戰(zhàn)，驅(qū)逐沙俄侵略者。1947年初，黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省，黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。民國年間，設(shè)黑河道尹公署。元朝，屬遼陽行省開元路管轄。黑河歷史悠久，早在舊石器時期就有人類在此地活動。1987年對蘇邊境貿(mào)易正式恢復，1988年率先開通邊境旅游，1989年“六一”兒童節(jié)首開中俄少年兒童互訪，同年開通跨境“一日游”。從黑河港出發(fā)，上溯可達黑龍江源頭，下行經(jīng)俄羅斯哈巴羅夫斯克、共青城、廟街可進入日本海與太平洋。黑河市委、市政府位于愛輝區(qū)，建成區(qū)面積20平方公里。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛輝區(qū)。全國糧食生產(chǎn)先進市、國家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。生態(tài)良好，空氣清新，土凈天藍，是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量優(yōu)良的城市。水利資源豐沛。地貌總體為中、低山丘陵類型，山地占65%，平原占35%。下面，簡要匯報有關(guān)工作。一、基本市情（一）自然情況。無霜期90—120天，—℃，年均降雨量491—540毫米，跨第四至六3個積溫帶。盛產(chǎn)鰉魚、大馬哈魚、“三花五羅”等名貴魚類。礦產(chǎn)資源富集。耕地面積2880萬畝，市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬噸（其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%，糧食產(chǎn)量約占50%），外銷商品糧732萬噸。有黑河、遜克、孫吳（因俄方原因沒啟動）三個國家一類口岸。與俄遠東第三大城市阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市隔黑龍江相望，是中俄4300多公里邊境線上規(guī)模最大、距離最近、規(guī)格最高的對應城市，被形象地譽為“中俄雙子城”，是中俄經(jīng)貿(mào)科技合作和東北亞區(qū)域合作的重要節(jié)點城市。1989年建成我國最長的地方鐵路北黑（北安—黑河）鐵路，連接哈爾濱、齊齊哈爾；哈加（哈爾濱—加格達奇）鐵路連接哈爾濱、加格達奇。1991年3月開通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易，1992年4月首啟流冰期國際氣墊船客貨運輸，2012013年先后開通貨運、客運浮箱固冰通道。公元前16世紀，居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過貢納關(guān)系。明朝，設(shè)奴兒干都司管轄。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河，1934年成立偽黑河省。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。19世紀20年代中國共產(chǎn)黨建黨初期，就有黨員在黑河開展活動。1936年，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍，黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動中心。20世紀六七十年代，23萬知青響應祖國號召，從全國各地來到黑河，涌現(xiàn)出金訓華等一批知青楷模，走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國等一批省部級領(lǐng)導干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。悠久的歷史，燦爛的文化，艱苦的奮斗，輝煌的業(yè)績，孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀念場館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學智黑河剿匪記》、《黑河風云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。1984年，時任中共中央總書記的胡耀邦同志視察黑河，提出了“南深（深圳）北黑（黑河）、比翼齊飛”，極大地鼓舞了黑河干部群眾。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元，主要來自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。各級各類衛(wèi)生機構(gòu)1149家，三級甲等醫(yī)院1所，三級乙等醫(yī)院3所。%。%。發(fā)展速度保持高位。%，%，%，%。二、工作概況幾十年來，在中央和歷屆省委的支持下，經(jīng)過歷屆市委和全市干部群眾的艱苦奮斗，黑河發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。但另一方面，黑河也具備加快發(fā)展的獨特優(yōu)勢：一是資源豐富，價值3萬億的礦產(chǎn)資源、4220萬畝的森林資源、2880萬畝的耕地資源、潔凈豐沛的水資源、低廉充足的俄電資源和歷史、文化、生態(tài)、界江、民俗等資源，都是招商引資、發(fā)育產(chǎn)業(yè)的好題材；二是氣候獨特，有利于發(fā)展試車、云計算、寒地漿果、寒地水產(chǎn)畜牧業(yè)、冰雪體育等特殊產(chǎn)業(yè)；三是邊城口岸，毗鄰俄羅斯，人口規(guī)模（40萬）、消費水平適中，可以統(tǒng)籌利用兩岸資源、兩個市場、雙方需求來發(fā)育產(chǎn)業(yè)；四是交通完備，境內(nèi)航空、水運、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；五是面臨機遇，國家正在實施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、未來十年《東北振興綱要》，以及在我省率先開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗等，黑河的發(fā)展越來越引起省委和中央的高度重視。針對嚴峻形勢，我們?nèi)屴r(nóng)時、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗，確保播種面積不減少、春耕標準質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。全市派出包扶領(lǐng)導、干部和技術(shù)人員1380人次。全市準備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長14%、%、%、2%。培訓技術(shù)骨干1100人、。備卡種播種機422臺。截至5月25日，占計劃播種面積的99%。第二，在工業(yè)經(jīng)濟方面，突出地抓了礦產(chǎn)富市和項目建設(shè)礦產(chǎn)資源開發(fā)是對財政貢獻最大的行業(yè)之一。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展重點礦集區(qū)、遠景區(qū)中大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作，爭取列入國家找礦試點，吸引各方資金加大勘查力度。建立礦業(yè)權(quán)計劃投放機制及科學退出機制，成立黑河市盛源礦業(yè)有限責任公司和市級礦權(quán)交易儲備中心，清理探礦權(quán)和采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。建設(shè)翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭光巖金礦等大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力，礦業(yè)經(jīng)濟步入科學健康有序發(fā)展軌道。支持北安上海風電裝備制造、北京天階集團有機食品加工；璦琿龍源風電、林板一體化和云計算中心；嫩江雨潤等大項目落地。樹立正確的政績觀，做實做靠產(chǎn)業(yè)項目，不夸大項目前景和效益，不夸大招商引資額度和項目投資額度，不搞華而不實、弄虛作假的“空殼”項目、“充水”項目。抓住國家啟動一批事關(guān)全局、牽動性強的重大項目的機遇，與上級部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，勤請示、勤匯報，及時了解國家政策信息，把握爭取項目、資金主動權(quán)。三年來，引進資金280億元，相當過去六年的總和；4家全國500強企業(yè)、7家上市企業(yè)落戶黑河。在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的帶動下，gdp總量比2009年增長47%；；安置就業(yè)8000人，占全市新增就業(yè)的14%。農(nóng)墾在生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、農(nóng)機裝備上遠遠超過地方，但土地相對少；地方土地較多、集中連片，但生產(chǎn)方式相對落后。推進農(nóng)墾為地方“三代”，共建現(xiàn)代農(nóng)機合作社。這些有力地提升了全市農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化、標準化經(jīng)營水平。%、優(yōu)質(zhì)良種應用面積達98%、%。積極推進九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級試點工作，打破原有體制障礙，探索新的組織架構(gòu)和管理體制。工程涉及108個村屯，占全市農(nóng)村人口和耕地的1/10。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個，%。改善園區(qū)設(shè)施。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園，建成全省首家整機制造風電設(shè)備園區(qū)。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)道路通暢。建設(shè)中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場。民生工程。加大保障性安居工程建設(shè)，改善城鄉(xiāng)群眾特別是中低收入群體的住房條件，2012年全市保障性住房建設(shè)工作在全省綜合排名第二位。新增衛(wèi)生機構(gòu)694個，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋。堅持以提高市民生活質(zhì)量為核心，開展國家級園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保模范城“三城”聯(lián)創(chuàng)，促進“三優(yōu)”文明進企業(yè)、進機關(guān)、進學校，向城市社區(qū)、縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。全力抓好架空管線、牌匾、市場、市容、違章建筑、交通秩序、數(shù)字化城管等七項治理。新建垃圾處理場6家、污水處理廠5家；新建和改擴建熱電工程9項，新增供熱面積413萬平方米。抓住申遺機遇，實施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會戰(zhàn)”，拆除民房849戶，搬遷群眾2967人，供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下，使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。開工建設(shè)道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個基礎(chǔ)設(shè)施項目。強化導游隊伍素質(zhì)，提升接待服務水準。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃，挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材，舉辦中俄文化大集和2012中國國際文化休閑周兩項國家級大型活動。浮箱固冰貨運通道和客運通道，均實現(xiàn)當年設(shè)計、當年施工、當年建成、當年通車，黑河口岸實現(xiàn)四季通關(guān)。出臺對俄工作意見、加快推進對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013－2015年）、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法，共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃，對俄合作的政策保障機制進一步完善。建立了“六一”國際兒童節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機制化項目，開展了中俄釣魚大賽、中俄青少年俄漢語大賽、紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)學術(shù)論壇、對俄貿(mào)易項目推介暨中俄企業(yè)合作對接會等活動。阿穆爾—黑河油品儲運與煉化綜合體項目已具備國內(nèi)核準所必備的全部要件，俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開工。依托走出去的企業(yè)，將機電營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到境外11個城市。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度，、。依托正在建設(shè)的云計算數(shù)據(jù)中心項目，啟動“智慧森林”工作，建設(shè)現(xiàn)代化的森林保護體系。落實國家級公益林管護面積1581萬公頃，重點公益林補植和中幼林撫育120萬畝；實施《林地利用保護規(guī)劃》、“三年造林會戰(zhàn)”和“五年綠化行動”，完成造林綠化116萬畝。抓好生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村（屯）建設(shè)，構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。把思想建設(shè)放在首位，堅持邀請政治立場堅定、思路開闊、博學多才的著名黨建黨史專家，如中央文獻研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等，給全市黨政主要領(lǐng)導干部講課。建立干部工作信息公開、重要情況和重要問題報告制度。堅持以品行、以業(yè)績、以絕大多數(shù)干部群眾認可選人用人，重用想干事、會干事、能干成事、漂亮干事的干部。實施年輕干部上掛下派和大學生就業(yè)“雙三零工程”，%，安置大學畢業(yè)生就業(yè)5900人。支持各縣（市、區(qū)）創(chuàng)新工作，如嫩江縣建立五項機制、破解五個難題、構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局的做法；五大連池市開展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動；北安市開展的黨代表常任制試點工作等等。%，新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個（黑河國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)），省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個（黑河對俄進出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），享受省級開發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個（北安、嫩江、孫吳）。——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。物流、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務業(yè)興起，旅游、金融、汽車服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。%以內(nèi)，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率提高到85%?！青l(xiāng)面貌顯著變化?！獙Χ砗献魅嫔罨??！h的建設(shè)全面加強。年輕干部在實踐中加快成長。第二篇：向省長匯報 農(nóng)產(chǎn)品出口沈陽市農(nóng)產(chǎn)品出口工作匯報近年來，沈陽市委、市政府對農(nóng)產(chǎn)品出口工作給予高度重視，提出“加大培育扶持力度，積極推動出口增長，全面提升創(chuàng)匯水平”工作意見。主體不斷增加。結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。近幾年，我市除了繼續(xù)抓好日本、韓國、俄羅斯等國際市場，還積極培育東盟、歐盟、北美、俄東地區(qū)等國家和地區(qū)市場。對企業(yè)固投給予補貼，支持培育了出口主體；對貸款利息、檢驗檢疫費補貼，降低了農(nóng)產(chǎn)品出口成本；對出口創(chuàng)匯增加額進行獎勵，鼓勵了企業(yè)做強市場。二是抓標準，健全農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)標準化體系。另一方面面向滿洲里、牡丹江等口岸城市加大招商引資力度，通過召開招商引資座談會的形式，引進了一批農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來沈陽注冊投資，截止到2011年底，共引進20家出口企業(yè)來我市注冊出口，直接拓展了沈陽市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。三、存在問題出口成本大幅提高。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的逐步擴大，一些出口對家貿(mào)易限制進一步升級，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準入門檻。四、下步工作今年的工作目標是：，同比增長50%，爭取三年翻一番；全市將消滅農(nóng)產(chǎn)品出口空白縣區(qū)（市），一市三縣農(nóng)產(chǎn)品出口額全部達到1000萬美元以上。引進企業(yè)對基地進行統(tǒng)一管理，對農(nóng)產(chǎn)品種植過程實時監(jiān)控。提升遼中國家級出口示范區(qū)建設(shè)水平，重點建立法庫縣紅樹莓為國家級出口質(zhì)量安全示范區(qū)。繼續(xù)面向滿洲里、牡丹江、黑河等口岸城市開展招商引資工作，引進新一批農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來我市注冊出口。在此，我代表銅仁市旅游學校就我校目前所處的情況及向各位領(lǐng)導作簡要的匯報。該項目用地擬選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū)，與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術(shù)學校(右)相毗鄰，后部為山體，基地為一傾斜坡地。已劃定了土地規(guī)劃建設(shè)紅線，已付67畝征地款。截止目前已到位的只有校長王錫林和總支書記魯麗兩名同志。招生情況。一是銅仁幼專領(lǐng)辦不符合相關(guān)法律和標準的規(guī)定。在今年4月27日省教育廳、財政廳、人社廳組織專家到銅仁職院對其下設(shè)的中等職業(yè)技術(shù)學校國家示范校項目建設(shè)進行中期檢查時，專家們也特別強調(diào)了“四獨立”，并指出