【正文】 傳網(wǎng)絡和技術服務網(wǎng)絡建設，千方百計地把基層網(wǎng)底的工作做實、做強。2005年是深化改革、加快發(fā)展的關鍵一年，人口計生工作一定要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，緊緊圍繞全市人口計生工作的總要求開展工作。農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、戶籍制度改革、婚姻登記制度改革、行政許可制度改革等,對傳統(tǒng)的計劃生育管理模式和手段構成了較大的沖擊，致使有些方面的管理出現(xiàn)斷檔。這些問題都是影響人口安全，制約全面建設小康社會進程的重要因素。通過加大基礎設施投入力度，強化計生服務所人員的醫(yī)務、技能培訓，努力提高服務水平，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了可喜的“五多”：關心、支持、監(jiān)督計生工作的村民多了；自覺查孕查病的多了；自覺落實計生節(jié)育措施的多了；外出主動簽訂《計生合同書》的多了；自覺辦理獨生子女證和繳納社會撫養(yǎng)費的多了。一是建立經(jīng)常性工作責任制，把計生宣傳教育管理、政策法規(guī)管理、技術服務管理等內(nèi)容全面細化分解，列入考核。（二）基礎工作得到進一步加強為改變我鎮(zhèn)底子不清，出生不實的狀況，計生干部與各村村干部、計劃生育宣傳員組成工作組，逐戶逐人核實，排查“三術”對象，造冊登記，一戶一卡，對號入座，健全基層統(tǒng)計臺賬，促使“三術”對象全面落實手術措施。第一篇：在鎮(zhèn)衛(wèi)生計生工作會議上的講話各位領導、同志們：今天，鎮(zhèn)黨委政府決定召開熱水鎮(zhèn)衛(wèi)生、計生工作會議，我就我鎮(zhèn)的計劃生育工作講三點意見。（三）流動人口的計劃生育管理進一步加強針對我鎮(zhèn)外出“三術”對象比例較大，流動性強，地址交動頻繁等情況，采取雙管齊下動態(tài)管理的辦法，千方百計促使外出對象落實手術。二是建立經(jīng)常性工作檢查制，每月定期或不定期對經(jīng)常性工作進行檢查，檢查結果月月通報，并作為年終考核的重要依據(jù)。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我鎮(zhèn)人口形勢依然嚴峻，工作中還面臨著許多困難和問題。二是從計劃生育工作看,一些地方還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在，為我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作敲響了警鐘。第一，加強基層基礎工作，切實穩(wěn)定低生育水平。第二，切實把計劃生育村民自治作為加強村級管理的重要措施，抓好民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮村黨支部、村委會及計生協(xié)的作用，提高村級和村民自我管理服務的能力。第四，促進計生技術服務工作的升級轉型。第五，進一步加強農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”政策的落實。黨政一把手要堅持親自抓、負總責；計生干部更是要撲下身子，了解實情，掌握政策，研究規(guī)律。各村黨支部要教育和引導黨員帶頭實行計劃生育。二是狠抓“一放二扎”對象的手術措施的落實，強調(diào)要求6月底前完成黎山、海德“一放二扎”工作。各村黨支部、村委會主要領導和廣大計生干部，務必牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀，把人口和計劃生育工作擺在更加突出的位置，扎實工作，迎接挑戰(zhàn)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)人口計生工作新局面,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一孩婦女上環(huán)2530例，％，％。依法征收社會撫養(yǎng)費28萬元。（二）基礎工作得到進一步加強為改變我鎮(zhèn)底子不清，出生不實的狀況，計生干部與各村村干部、計劃生育宣傳員組成工作組，逐戶逐人核實，排查“三術”對象，造冊登記，一戶一卡，對號入座，健全基層統(tǒng)計臺賬，促使“三術”對象全面落實手術措施。一是建立經(jīng)常性工作責任制，把計生宣傳教育管理、政策法規(guī)管理、技術服務管理等內(nèi)容全面細化分解，列入考核。通過加大基礎設施投入力度，強化計生服務所人員的醫(yī)務、技能培訓，努力提高服務水平，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了可喜的“五多”：關心、支持、監(jiān)督計生工作的村民多了；自覺查孕查病的多了；自覺落實計生節(jié)育措施的多了；外出主動簽訂《計生合同書》的多了；自覺辦理獨生子女證和繳納社會撫養(yǎng)費的多了。這些問題都是影響人口安全，制約全面建設小康社會進程的重要因素。農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、戶籍制度改革、婚姻登記制度改革、行政許可制度改革等,對傳統(tǒng)的計劃生育管理模式和手段構成了較大的沖擊，致使有些方面的管理出現(xiàn)斷檔?！晔巧罨母?、加快發(fā)展的關鍵一年，人口計生工作一定要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，緊緊圍繞全市人口計生工作的總要求開展工作。要繼續(xù)深入貫徹“三為主”（宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主）方針，從建立健全經(jīng)常性的工作制度入手，進一步鞏固和加強基層計生組織網(wǎng)絡、宣傳網(wǎng)絡和技術服務網(wǎng)絡建設，千方百計地把基層網(wǎng)底的工作做實、做強。計生辦要實行末位倒排確定重點聯(lián)系的村，不間斷地解剖調(diào)研、督促指導，促其轉化，對遲遲不能改變后進面貌的責任人堅決實行“一票否決”。剛才，**同志帶領大家學習了《南陽市2015年計劃生育目標管理責任制考核細則》，**同志就迎接全市考核工作做了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。目標考核的指導思想發(fā)生了根本變化，考核的辦法、內(nèi)容、方式都與往年有了很大區(qū)別，省、市對縣、鄉(xiāng)兩級督查、考核已經(jīng)成為新常態(tài)。從今年開始，經(jīng)常性的工作評估調(diào)研、黨政領導重視和工作過程指標考核均納入了考核方案。因此，不能僅憑老經(jīng)驗辦事，更不能掉以輕心?？己朔桨甘强己私M組織考核的遵循，也是我們應對考核的遵循。這次考核成績占總評的30%，因此，都要傾力而為，不能出半點問題，哪個單位出現(xiàn)問題就要嚴格問責；嚴重影響全縣整體榮譽的，將依照有關規(guī)定從嚴追究相關責任人的黨政紀責任。、村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學習和借鑒。借此機會，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀！希望同志們發(fā)揚成績，總結經(jīng)驗，再接再厲，不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強有力的措施突破，掃清“四術”庫存的任務仍十分艱巨。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足；個別基層干部抓計劃生育工作不力，對流動人口的計生管理工作束手無策；一些村級干部存有畏難情緒，未能采取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象；個別地方、單位的計生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，總停留在會議上、口頭上、文件上，甚至存在應付過關、弄