【正文】 流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策；一些村級(jí)干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象；個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處；有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險(xiǎn)。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。近年來，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時(shí)期新形勢下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢，存在不少問題：一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！希望同志們發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績。希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé)，～完成我鎮(zhèn)～年人口計(jì)生工作任務(wù)。、村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒。謝謝大家！第四篇：在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話同志們：早上好！今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議，是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議，鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。這次考核成績占總評(píng)的30%，因此，都要傾力而為，不能出半點(diǎn)問題，哪個(gè)單位出現(xiàn)問題就要嚴(yán)格問責(zé)；嚴(yán)重影響全縣整體榮譽(yù)的，將依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任。順暢進(jìn)行?？己朔桨甘强己私M組織考核的遵循，也是我們應(yīng)對(duì)考核的遵循。二、緊扣考核方案，扎實(shí)做好迎檢相關(guān)工作省、市兩級(jí)出臺(tái)的考核方案對(duì)考核指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)重視、過程指標(biāo)等內(nèi)容做了詳細(xì)分解，條目繁雜，分值零碎，很容易失分；但也便于我們責(zé)任分解，明確到人，實(shí)現(xiàn)逐項(xiàng)完善落實(shí)。因此，不能僅憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，更不能掉以輕心。因此，要想取得一個(gè)好的考核結(jié)果，我們必須要把經(jīng)常性工作和工作過程指標(biāo)做細(xì)、做實(shí)、做好。從今年開始，經(jīng)常性的工作評(píng)估調(diào)研、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和工作過程指標(biāo)考核均納入了考核方案。（三）新的考核方案涵蓋工作方方面面，考核條目紛繁復(fù)雜而且不留死角。目標(biāo)考核的指導(dǎo)思想發(fā)生了根本變化，考核的辦法、內(nèi)容、方式都與往年有了很大區(qū)別，省、市對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)督查、考核已經(jīng)成為新常態(tài)。一、科學(xué)研判形勢，高度重視此次市級(jí)考核黨的十八大召開后，黨中央、國務(wù)院提出了政府職能轉(zhuǎn)變和大部制改革的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了國家衛(wèi)生部和國家人口計(jì)生委改革融合，對(duì)生育政策做了重大調(diào)整，至目前，國家、省、市三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生改革工作初步完成。剛才，**同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《南陽市2015年計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則》，**同志就迎接全市考核工作做了安排部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是深化“三為主”、實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作思路、工作方法兩個(gè)轉(zhuǎn)變的有效載體。計(jì)生辦要實(shí)行末位倒排確定重點(diǎn)聯(lián)系的村，不間斷地解剖調(diào)研、督促指導(dǎo)，促其轉(zhuǎn)化，對(duì)遲遲不能改變后進(jìn)面貌的責(zé)任人堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要落實(shí)以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。要繼續(xù)深入貫徹“三為主”（宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主）方針，從建立健全經(jīng)常性的工作制度入手，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)、宣傳網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，千方百計(jì)地把基層網(wǎng)底的工作做實(shí)、做強(qiáng)。做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平的重點(diǎn)在農(nóng)村，重心在基層。～年是深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，人口計(jì)生工作一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞全市人口計(jì)生工作的總要求開展工作。各村一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，全面把握人口計(jì)生工作形勢，切實(shí)解決工作中存在的主要問題和突出矛盾，確保人口和計(jì)生工作的健康發(fā)展。農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、戶籍制度改革、婚姻登記制度改革、行政許可制度改革等,對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃生育管理模式和手段構(gòu)成了較大的沖擊，致使有些方面的管理出現(xiàn)斷檔。農(nóng)村政策外生育屢禁不止，反映了計(jì)生管理中的漏洞；有些地方黨員干部弄虛作假，在群眾中造成了十分惡劣的影響；計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)不實(shí)的問題又有抬頭；流動(dòng)人口的計(jì)生管理亟待加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女辦證率低，雙女戶結(jié)扎工作仍有一些難度。這些問題都是影響人口安全，制約全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要因素。一是從人口形勢看, 影響低生育水平穩(wěn)定的因素還很多。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)所人員的醫(yī)務(wù)、技能培訓(xùn)，努力提高服務(wù)水平，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了可喜的“五多”：關(guān)心、支持、監(jiān)督計(jì)生工作的村民多了；自覺查孕查病的多了；自覺落實(shí)計(jì)生節(jié)育措施的多了；外出主動(dòng)簽訂《計(jì)生合同書》的多了；自覺辦理獨(dú)生子女證和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的多了。三是把宣傳教育工作作為經(jīng)常性工作的重點(diǎn)，深入宣傳“一法一條例”。一是建立經(jīng)常性工作責(zé)任制，把計(jì)生宣傳教育管理、政策法規(guī)管理、技術(shù)服務(wù)管理等內(nèi)容全面細(xì)化分解，列入考核。一方面動(dòng)員“三術(shù)”對(duì)象家屬及親友提供通訊地址及聯(lián)系電話；另一方面從旁打探，尋蹤覓跡，并按政策規(guī)定做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。（二）基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)為改變我鎮(zhèn)底子不清，出生不實(shí)的狀況，計(jì)生干部與各村村干部、計(jì)劃生育宣傳員組成工作組，逐戶逐人核實(shí)，排查“三術(shù)”對(duì)象，造冊(cè)登記，一戶一卡，對(duì)號(hào)入座，健全基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，促使“三術(shù)”對(duì)象全面落實(shí)手術(shù)措施。（一）人口計(jì)生工作切實(shí)