【正文】 逃避處罰的行為；藥械工商企業(yè)通過不正當(dāng)手段虛報(bào)成本抬高藥價獲取商業(yè)機(jī)會或商業(yè)利益的行為；藥品監(jiān)管工作人員插手干預(yù)藥品、醫(yī)療器械企業(yè)經(jīng)營或投資入股藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營獲取不當(dāng)利益的行為；藥品監(jiān)管工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過程中，收受藥械經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等行為。通過查處商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)懲違法犯罪行為，震懾犯罪分子，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。我們要結(jié)合我縣藥品市場實(shí)際情況，采取有力措施，認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，切實(shí)抓出成效，保證治理工作不走過場。黨中央和國務(wù)院決定集中開展治理商業(yè)賄賂工作，是非常必要和及時的。近年來，隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，有的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為獲取更多的商業(yè)機(jī)會和追求更大的商業(yè)利益，以回扣、開單提成等手段，進(jìn)行商業(yè)賄賂，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行不正當(dāng)交易。既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的正常工作秩序，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)一步樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，逐步完善法律法規(guī)和監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高依法行政水平，保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。黨中央提出要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件，是十分及時和必要。商業(yè)賄賂嚴(yán)重?fù)p害了公眾利益，發(fā)生回扣以后的高價、高額的醫(yī)療費(fèi)，最終必然由接受服務(wù)的公眾承擔(dān)。商業(yè)賄賂破壞市場秩序和交易規(guī)則，侵害群眾利益，誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，毒化社會風(fēng)氣，損害我國的國際形象，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)生活和社會發(fā)展的突出問題。溫家寶總理在全國第四次廉政工作會議上，強(qiáng)調(diào)集中力量，開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們要認(rèn)真貫徹中央和市委的精神，統(tǒng)一思想，積極行動，把治賄工作認(rèn)認(rèn)真真地抓好。第一篇：在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作大會上的講話在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作大會上的講話各位企業(yè)負(fù)責(zé)人：4月13日，國家局召開了全國治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會議，4月29日中紀(jì)委、監(jiān)察部召開了全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議，5月19日上海市委、市政府召開了全市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議。下面我對切實(shí)抓好企業(yè)治理工作提出幾點(diǎn)意見。要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重點(diǎn)，切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問題。我們要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性。尤其是假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械進(jìn)入市場后，老百姓成了吃“回扣藥”的雙重受害者。它是進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、規(guī)范食品藥品監(jiān)管權(quán)力的正確行使、整頓藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境、維護(hù)公眾健康與安全、保護(hù)消費(fèi)者利益以及從源頭上防止腐敗的重要舉措。專項(xiàng)治理的指導(dǎo)原則：要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。專項(xiàng)治理的重點(diǎn)：（1）藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等財(cái)物的行為；（2）藥品第二篇：在全縣治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂會議講話同志們，今天，我們召開全縣治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理局、省監(jiān)察廳治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會議精神，按照上級的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，對全縣治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行動員部署。還有一些掌握著審評、審批等行政權(quán)力的工作人員，與藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)搞權(quán)錢交易。中央和省市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組都決定，對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，認(rèn)真開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作按照上級的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)對全縣治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做如下部署。通過完善法律法規(guī)和制度，建立健全監(jiān)管制約機(jī)制，堵塞監(jiān)管漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。(三)治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的指導(dǎo)原則標(biāo)本兼治，綜合治理。明確工作重點(diǎn)，解決突出問題。(四)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾。第二階段為查擺問題(6月到7月)。對查找出的問題逐一核實(shí)查證，確定重點(diǎn)，分類處理。全面總結(jié)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，鞏固提高治理成果。在查處工作中，一要暢通舉報(bào)渠道。要與檢察、公安、工商等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制。對主動交待問題、悔過自新、積極退贓的，依法從輕、減輕或免于處罰。五要嚴(yán)肅查處藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營、謀取不法利益，特別是利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)貪贓枉法、索賄受賄的案件。要采取加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)誠信建設(shè)手段，引導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，自覺增強(qiáng)拒腐防變能力，筑牢思想道德防線，努力營造科學(xué)監(jiān)管、依法行政、規(guī)范經(jīng)營、公平交易的良好氛圍。第二，要周密安排部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。第三，要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高治理工作的針對性和有效性?？h局黨組成員將分別帶隊(duì)對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，以確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。但必須看到，我們這支隊(duì)伍的現(xiàn)狀，與黨和人民的期望，與藥品監(jiān)管任務(wù)的要求還有差距，還有不相適應(yīng)的地方。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“八榮八恥”社會主義榮辱觀，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議、全省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會議和國家食品藥品監(jiān)管局治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)工作會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，掌握政策，分類指導(dǎo)，精心組織、突出重點(diǎn)，深化改革，完善制度，堅(jiān)決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，逐步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)持把思想教育和提高認(rèn)識貫穿整個治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的始終。查處案件與自查自糾工作要同步進(jìn)行，相互