【正文】 位局域 7 網(wǎng)、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱點(diǎn)等形式進(jìn)行公開(kāi)。歸檔管理。實(shí)施公開(kāi)前認(rèn)真審核公開(kāi)內(nèi)容，確保公開(kāi)規(guī)范、準(zhǔn)確、全面。黨務(wù)信息公開(kāi)目錄應(yīng)明確黨務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、審核流程、公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)責(zé) 6 任單位等。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項(xiàng)，經(jīng)黨組織審查決定或上級(jí)組織要求給予公開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶群眾，聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況；查處各種損害群眾利益的行為，著力解決涉及民生突出問(wèn)題情況；接 5 待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛情況；維護(hù)黨員群眾權(quán)益，辦理、落實(shí)黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況?；鶎狱h組織主要活動(dòng)及開(kāi)展情況；本級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況；黨員發(fā)展、管理和民主評(píng)議情況；黨代表推選情況；黨費(fèi)收繳、使用和管理，黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；保障黨員權(quán)利等情況。本級(jí)黨組織對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況；本地、本部門(mén)、本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)決策及執(zhí)行情況；黨組織任期目標(biāo)、目標(biāo)和階段工作部署、工作任務(wù)及完成情況；為民辦實(shí)事等涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實(shí)情況等。（三）目標(biāo)任務(wù)通過(guò)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，著力提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力、黨的基層組織科學(xué)決策的能力、團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外干部群眾完成黨和國(guó)家任務(wù)的能力、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和諧，促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持實(shí)事求是，確保公開(kāi)真實(shí)可信、客觀公正；立足實(shí)際，以黨的基層組織黨務(wù)活動(dòng)中黨員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)形式和效果的統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與原則。一、明確指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障黨員民主權(quán)利為核心，推行黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性，為加快南安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在發(fā)揮好模范帶頭作用的同時(shí)，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的督查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，并提出建設(shè)性指導(dǎo)意見(jiàn)，保障黨務(wù)公開(kāi)健康有序開(kāi)展。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本局黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施，確保黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。適宜對(duì)黨外公開(kāi)的采取發(fā)放黨務(wù)公開(kāi)信、黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)頁(yè)等形式進(jìn)行公開(kāi)。立案歸檔。公開(kāi)環(huán)節(jié)。按照全市公開(kāi)目錄，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，吸收對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)、建議，制定本局的公開(kāi)目錄，分別報(bào)市紀(jì)委和機(jī)關(guān)黨工委審核批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施。其他事項(xiàng)。作風(fēng)建設(shè)方面。對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況，黨員教育計(jì)劃及其落實(shí)情況，黨組織中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況；黨建教育活動(dòng)安排，精神文明創(chuàng)建工作計(jì)劃及總結(jié)等。黨組織年度工作計(jì)劃、主題活動(dòng)安排和階段工作重點(diǎn)；黨建管理工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)及檢查、落實(shí)情況等。三、公開(kāi)的內(nèi)容、程序和形式（一）公開(kāi)內(nèi)容以全局的中心工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等方面內(nèi)容為重點(diǎn)，凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容以及本單位黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，均實(shí)行公開(kāi)。（三）因地制宜、務(wù)求實(shí)效。二、基本原則（一）服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境，確保黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。將激勵(lì)、約束與監(jiān)督相結(jié)合，將黨員群眾的要求與實(shí)際情況相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，以黨員群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和可操作性。主要包括：常規(guī)公開(kāi)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。組織建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職情況及評(píng)議情況等。多數(shù)黨員、群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。制定公開(kāi)方案。局黨組將經(jīng)審核后的黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，按照規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。辦公室應(yīng)對(duì)公開(kāi)的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔，妥善保存，并做好管理利用工作。統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間，在網(wǎng)上設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)郵箱、監(jiān)督電話(huà)等。提高認(rèn)識(shí)，有序開(kāi)展。中共江油市統(tǒng)計(jì)局黨組二〇一一年七月十四日主題詞：黨的建設(shè)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)送：市黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）基本原則依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥原則。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新原則。二、明確黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方法（一）主要內(nèi)容黨組織基本情況。思想建設(shè)情況。干部選任和管理情況。反腐倡廉建設(shè)情況。（二）程序步驟除黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外，一般按照“編制目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理”的程序進(jìn)行公開(kāi)。黨務(wù)信息公開(kāi)范圍應(yīng)分黨內(nèi)公開(kāi)和社會(huì)公開(kāi)兩個(gè)類(lèi)型，適宜黨內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容，應(yīng)納入黨內(nèi)公開(kāi)目錄并制定流程圖在黨內(nèi)公開(kāi)；對(duì)事關(guān)本地本部門(mén)本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項(xiàng)，按規(guī)定可以向黨外公開(kāi)的，應(yīng)制定黨務(wù)信息社會(huì)公開(kāi)目錄和流程圖，保證黨務(wù)公開(kāi)的嚴(yán)肅審慎、統(tǒng)一規(guī)范。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。要指定人員具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)信息資料的登記管理，建立黨務(wù)公開(kāi)檔案，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)信息資料的規(guī)范管理和有序運(yùn)用。列入社會(huì)公開(kāi)目錄的，統(tǒng)一以黨務(wù)公開(kāi)欄為主要公開(kāi)方式（設(shè)置范本參考附件710），采取黨務(wù)公開(kāi)欄、電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙、設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱和公開(kāi)電話(huà)等形式進(jìn)行公開(kāi)。根據(jù)實(shí)際情況確定公開(kāi)時(shí)限和更新周期，確保公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。重要決策規(guī)定特別是事關(guān)黨員、群眾切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，并再次公開(kāi)。統(tǒng)一時(shí)間定期公布黨務(wù)工作情況，全市統(tǒng)一每月15日為基層黨務(wù)公開(kāi)日。要明確審查責(zé)任，規(guī)范審查程序，未經(jīng)審查的黨務(wù)信息不得對(duì)外公開(kāi)。公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷(xiāo)或終止，要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。（五）黨內(nèi)情況反映、通報(bào)制度。（七）黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、考評(píng)制度。（八）黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。市委成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（掛靠市紀(jì)委），人員從各成員單位抽調(diào)組成，具體承擔(dān)全市基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的日常事務(wù)。（二）明確工作責(zé)任。教育主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)各類(lèi)學(xué)校、各級(jí)醫(yī)院、所屬?lài)?guó)有企業(yè)的基層黨組織開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)，注重解決基層黨組織在黨務(wù)公開(kāi)目錄制定及執(zhí)行過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要出臺(tái)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確推進(jìn)工作的目標(biāo)任務(wù)、辦法措施和時(shí)間要求；9月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨的基層組織，市直機(jī)關(guān)黨的基層組織，要全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)；10月底前各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、科研院所、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他單位黨的基層組織，要全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢、落實(shí)不到位的單位發(fā)出《整改通知書(shū)》，督促及時(shí)整改。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合“168”黨建工作機(jī)制，結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，確定25個(gè)不同類(lèi)型黨的基層組織黨務(wù) 12 公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)踐中形成的一些比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)提升，轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開(kāi)形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。（二）黨的思想建設(shè)情況。（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。（八）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。適合向全社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容，可以通過(guò)政府信息網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)欄（可與政務(wù)公開(kāi)欄合并設(shè)置）、公開(kāi)電話(huà)和黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱等