20xxxx鎮(zhèn)關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案-wenkub
2024-11-04 12 本頁面
【正文】 護主體，明確管護責任，通過整合拓展鎮(zhèn)村公益性崗位職能等方式解決管護力量不足的問題，優(yōu)先吸納邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶等低收入群體參與扶貧項目資產(chǎn)管護，確保公益性資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益；經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可通過承包、托管、租賃、合作及獨資方式落實經(jīng)營主體，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等；到戶資產(chǎn)要確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。（四）開展扶貧資金資產(chǎn)規(guī)范管理。建立健全各業(yè)務口之間易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測和改造機制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障農(nóng)村常住農(nóng)戶，特別是脫貧不穩(wěn)定人口、易致貧人口、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員“新四類”重點對象等低收入人口基本住房安全，實現(xiàn)動態(tài)清零。繼續(xù)保持穩(wěn)定兜底救助類政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類政策，落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。脫貧攻堅任務完成后，對脫貧村和脫貧人口，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，做到扶上馬送一程。2021XX鎮(zhèn)關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在社會各界傾力幫助下，全鎮(zhèn)上下負重前行、頑強拼搏，脫貧攻堅取得全面勝利，X個貧困村全部脫貧退出，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，農(nóng)村特別是貧困村面貌發(fā)生了翻天覆地變化。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。（二）鞏固“兩不愁三保障”成果。逐步實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程建管一體，加大農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護工作支持力度，不斷提升自來水入戶率和農(nóng)村供水保障水平。完善各業(yè)務口信息數(shù)據(jù)交換和信息資源共享利用機制，充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測和幫扶準確性。按照“屬于誰、誰來管、如何管”原則和公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)三種類型，分類摸清底數(shù)，建立管理臺賬，完善監(jiān)管機制，落實管護責任，確保保值增值，高效運轉(zhuǎn)。二、把促進農(nóng)民增收作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興的根本之舉（五）持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。堅持和完善生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風險防范“四大體系”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)倍增行動。扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體，完善產(chǎn)業(yè)扶貧益貧帶貧減貧機制，推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶為主向到鎮(zhèn)到村帶戶為主轉(zhuǎn)變，扶持重點從生產(chǎn)種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐漸向加工銷售、品牌建立、產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，扶持方式從特惠性政策向普惠性政策轉(zhuǎn)型。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位和生態(tài)護林員政策，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，優(yōu)先安置脫貧家庭、特困家庭和“三類戶”富余勞動力，幫助弱勞力戶、有老人或?qū)W生不便外出戶實現(xiàn)就地就近就業(yè)。堅持組織推動、規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、改革創(chuàng)新的原則，
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