20xxxx鎮(zhèn)關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案(文件)
【正文】 按照“一年落地、兩年見效、三年推廣”的思路，確定一批鄉(xiāng)村振興示范村和重點幫扶村，積極探索鄉(xiāng)村建設(shè)方法路徑。把新時代文明實踐中心建設(shè)和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)作為推動移風(fēng)易俗的主陣地和培養(yǎng)時代新人、弘揚時代新風(fēng)的精神家園。實施農(nóng)村道路暢通工程，推進有較大人口規(guī)模的村組及其主干道和便于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源的路段通硬化路，推進鎮(zhèn)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜；實施路長制，深化鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護體制改革，強化道路交通安全監(jiān)管，推動“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建提質(zhì)擴面，加強農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查，落實管養(yǎng)主體責(zé)任。實施農(nóng)村清潔能源替代工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，在有條件的地方推進供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸；加強煤炭清潔化利用，逐步提高農(nóng)村冬季清潔供暖覆蓋面。統(tǒng)籌推進縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，實施“快遞到鄉(xiāng)進村”工程。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?，對農(nóng)村低收入人口中的重度殘疾人、重病患者以及當(dāng)年就醫(yī)自負費用超過上年度家庭總收入的患病人員落實“單人戶”施保。完善農(nóng)村特困供養(yǎng)人員救助和殘疾人兒童康復(fù)救助制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。在逐步提高大病保險水平基礎(chǔ)上，大病保險繼續(xù)對低保對象、特困供養(yǎng)（孤兒）人員和返貧致貧人員進行傾斜支付。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人、計劃生育“兩證戶”等繳費困難群體代繳部分或全部保費。加強殘疾人托養(yǎng)照護、康復(fù)服務(wù)。統(tǒng)籌財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等資源，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村和行業(yè)短板給予集中支持，增強其發(fā)展能力。六、做好政策有效銜接（十七）金融服務(wù)政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動。落實土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策，到“十四五”末，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出比例達到50%以上。加強干部能力建設(shè)，堅持走出去、引進來相結(jié)合的原則，積極開展縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。堅持最嚴格耕地保護制度，強化耕地保護主體責(zé)任，嚴格規(guī)范耕地占補平衡，堅決不允許占優(yōu)補劣和耕地長期撂荒，嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅決守住耕地紅線。對有較大資金需求、且符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。（十六）繼續(xù)完善東西部協(xié)作工作機制。保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，繼續(xù)按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。強化對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施，過渡期內(nèi)不屬于低保對象、特困供養(yǎng)人員和返貧致貧人口的脫貧人口，逐步轉(zhuǎn)為按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇；將脫貧攻堅期自行開展的其他保障措施資金統(tǒng)一并入醫(yī)療救助基金，取消不
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