20xxxx鎮(zhèn)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案(文件)
【正文】 按照“一年落地、兩年見(jiàn)效、三年推廣”的思路，確定一批鄉(xiāng)村振興示范村和重點(diǎn)幫扶村，積極探索鄉(xiāng)村建設(shè)方法路徑。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)移風(fēng)易俗的主陣地和培養(yǎng)時(shí)代新人、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的精神家園。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，推進(jìn)有較大人口規(guī)模的村組及其主干道和便于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源的路段通硬化路，推進(jìn)鎮(zhèn)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜；實(shí)施路長(zhǎng)制，深化鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，加強(qiáng)農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查，落實(shí)管養(yǎng)主體責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村清潔能源替代工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，在有條件的地方推進(jìn)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸；加強(qiáng)煤炭清潔化利用，逐步提高農(nóng)村冬季清潔供暖覆蓋面。統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞到鄉(xiāng)進(jìn)村”工程。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭撸瑢?duì)農(nóng)村低收入人口中的重度殘疾人、重病患者以及當(dāng)年就醫(yī)自負(fù)費(fèi)用超過(guò)上年度家庭總收入的患病人員落實(shí)“單人戶”施保。完善農(nóng)村特困供養(yǎng)人員救助和殘疾人兒童康復(fù)救助制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。在逐步提高大病保險(xiǎn)水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)（孤兒）人員和返貧致貧人員進(jìn)行傾斜支付。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人、計(jì)劃生育“兩證戶”等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。統(tǒng)籌財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等資源，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村和行業(yè)短板給予集中支持，增強(qiáng)其發(fā)展能力。六、做好政策有效銜接（十七）金融服務(wù)政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策，到“十四五”末，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出比例達(dá)到50%以上。加強(qiáng)干部能力建設(shè)，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)相結(jié)合的原則，積極開(kāi)展縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，堅(jiān)決不允許占優(yōu)補(bǔ)劣和耕地長(zhǎng)期撂荒，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決守住耕地紅線。對(duì)有較大資金需求、且符合貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。（十六）繼續(xù)完善東西部協(xié)作工作機(jī)制。保持社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，繼續(xù)按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。強(qiáng)化對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施，過(guò)渡期內(nèi)不屬于低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和返貧致貧人口的脫貧人口，逐步轉(zhuǎn)為按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；將脫貧攻堅(jiān)期自行開(kāi)展的其他保障措施資金統(tǒng)一并入醫(yī)療救助基金，取消不
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