【正文】 胎”政策的提出，體現(xiàn)了主觀能動性與客觀規(guī)律的辯證統(tǒng)一。馬克思說：“人在勞動過程結(jié)束時得到的結(jié)果，在這個過程開始時就已經(jīng)在勞動者的表象中存在著，即已經(jīng)觀念地存在著”。中國人民對人口規(guī)律的認(rèn)識是一個不斷深化的過程，往往要經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)探索，才能達(dá)到正確認(rèn)識。五、尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的辯證統(tǒng)一人口規(guī)律屬于社會規(guī)律。而社會養(yǎng)老金只不過是用眾多的“子”來養(yǎng)育一個老人，但養(yǎng)老問題僅依托養(yǎng)老保障體 系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有合理比例的年輕勞動人口創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。現(xiàn)在計(jì)劃生育政策又被否定，因?yàn)樗呀?jīng)不適合我國的整體發(fā)展。同時計(jì)劃生育政策帶來人口性別比例失衡，危害深遠(yuǎn)。三、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑畢竟我們還是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，我們的財(cái)力還是要靠大量廉價勞動力堆積起來，人口老齡化使勞動力下降，并且，主力消費(fèi)消費(fèi)人群的不足制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。典型的結(jié)構(gòu)性矛盾是“民工荒”與“大學(xué)生就業(yè)難”現(xiàn)象的同時存在。“普遍二胎”政策勢必也要與適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策、社會政策相適應(yīng)。同時也體現(xiàn)了實(shí)踐使認(rèn)識得以產(chǎn)生和發(fā)展。然而，隨著時間的推移，由這一政策推行所帶來的問題不斷地積累，且逐步顯性化，比如獨(dú)生子女問題、失獨(dú)家庭問題、以及家庭養(yǎng)老問題等。實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。(準(zhǔn)確來說應(yīng)該是單獨(dú)二孩，不是二胎)。隨著第一代獨(dú)生子女進(jìn)入生育高峰，2013年計(jì)劃生育成為熱點(diǎn)話題，多位委員和黨派提案都涉及計(jì)劃生育獨(dú)生子女政策的修改和完善。當(dāng)夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了人口與計(jì)劃生育條例或人大常委會作出了專門規(guī)定，允許單獨(dú)夫婦可生育兩個孩子，就可以按程序申請?jiān)偕?。?shí)際上，目前實(shí)施的“普遍二孩”政策其直接意義就在于緩解“一個孩子”政策所帶來的一系列問題。在計(jì)劃生育政策的實(shí)行過程中，人口老齡化、少子化、生育率低等問題日益嚴(yán)重，我們也認(rèn)識到了生育政策需要完善，單獨(dú)二胎政策的實(shí)行體現(xiàn)了“實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)”的原理。二胎政策是一個漸進(jìn)的、長期的過程，要想達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，須伴隨這社會經(jīng)濟(jì)中一些結(jié)構(gòu)性問題和制度性問題的治理。要解決“民工荒”，必然涉及提高收入水平，進(jìn)一步完善戶籍政策，提速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；要解決“大學(xué)生就業(yè)難”，則需要提高大學(xué)生的能力水平，使應(yīng)試教育讓位于素質(zhì)教育。計(jì)劃生育政策導(dǎo)致人口老齡化，導(dǎo)致成長的勞動力數(shù)量逐漸下降。帶來的嚴(yán)重社會危害，會危害社會的穩(wěn)定與和諧，間接不利于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在我國已進(jìn)入人口老齡化階段，勞動力供應(yīng)出現(xiàn)缺口，不利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，放開二胎政策刻不容緩。社會規(guī)律是通過人們的活動表現(xiàn)出來的社會生活過程諸現(xiàn)象間的本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系。馬克思辯證唯物主義堅(jiān)持物質(zhì)決定意識，意識依賴于物質(zhì)的同時，又承認(rèn)意識對物質(zhì)有能動作用。在意識中，不僅預(yù)先規(guī)定了活動目標(biāo)，而且為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)又預(yù)先規(guī)定了活動的方式和步驟。首先，中國的人口問題進(jìn)一步凸顯，人們從實(shí)際出發(fā)，努力認(rèn)識和把握中國特殊的人口的規(guī)律，其次，人們根據(jù)這個客觀規(guī)律發(fā)揮自己的主觀能動性，依賴于政策的逐步調(diào)整，、矛盾的觀點(diǎn)我國現(xiàn)在面臨人口結(jié)構(gòu)性矛盾：一是低生育水平穩(wěn)中趨降，人口總量雖然保持持續(xù)增長，但慣性趨弱；二是人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出，勞動年齡人口開始減少，人口老齡化速度加快。實(shí)行計(jì)劃生育時，人口數(shù)量是主要矛盾，而現(xiàn)在老齡化是主要矛盾。量變――事物數(shù)量的增減或場所的變更，是一種漸進(jìn)的、不顯著的變化。量變引起質(zhì)變。實(shí)踐證明，中國較好的實(shí)行計(jì)劃生育的基該國策，對建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進(jìn)世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重大作用。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生育率降低，但是在農(nóng)村特別是中西部地區(qū)農(nóng)村生育水平還比較高，計(jì)劃生育工作的難度還很大，不少貧困地區(qū)“越窮越生、越生越窮”的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)?！皢为?dú)二胎”政策將對中國的經(jīng)濟(jì)、軍事、人口結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)等各個方面產(chǎn)生不小的影響。國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，２０１２年末，中國１５至５９歲勞動年齡人口數(shù)量首次出現(xiàn)下降，比上年末減少３４５萬人?！皢为?dú)兩孩”政策的人口效應(yīng)預(yù)計(jì)將從２０１５年開始顯現(xiàn)。據(jù)人口研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，如果不調(diào)整生育政策，預(yù)計(jì)２０５０年左右，老年人口達(dá)到４．４億左右的峰值，約占總?cè)丝谌种?。在從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”的過程中，“單獨(dú)兩孩”將發(fā)揮重要作用。人口基數(shù)下降、企業(yè)大規(guī)模招工和高校擴(kuò)招等多種因素疊加影響，導(dǎo)致中國各地近年來普遍出現(xiàn)征兵降溫，適齡青年報(bào)名人數(shù)下降?！啊畣为?dú)兩孩’將在未來減輕兵源征集工作中的矛盾與問題。于xx年xx月xx日結(jié)婚，婚后xx年xx月xx日，生育1男(女)孩，名叫xxxx，該夫婦現(xiàn)只有一個男(女)孩，未違反計(jì)劃生育政策。根據(jù)《江西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育條例》第九條第款規(guī)定，符合再生一胎條件，同意呈報(bào)再生一胎。由于雙方都系獨(dú)生子女，現(xiàn)女方已滿30周歲，符合省條例，申請二胎，該夫婦無生育二胎，無收養(yǎng)抱養(yǎng)子女，無違反計(jì)劃生育政策，情況屬實(shí)，特此證明。由于雙方都系獨(dú)生子女，現(xiàn)女方已滿30周歲，符合省條例，申請二胎，該夫婦無生育二胎，無收養(yǎng)抱養(yǎng)子女，無違反計(jì)劃生育政策，情況屬實(shí)，特此證明。特此證明經(jīng)辦人：________經(jīng)辦人：________鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)計(jì)生辦(蓋章)村(居、單位)章____年____月____日____年____月____日單獨(dú)二胎證明6xx計(jì)生委：茲有xx市xx鎮(zhèn)xx村(社區(qū))居民xx與xx是原配夫妻，他們夫妻倆一生只育了一個孩，也未收養(yǎng)其他子女。村(社區(qū))經(jīng)辦人：xxxx鎮(zhèn)計(jì)生辦經(jīng)辦人：xxxx市計(jì)生委經(jīng)辦人：xxxxxx年xx月xx日單獨(dú)二胎證明7我村(社區(qū)、單位)村民(居民、職工)xxxx，xx年xx月xx日出生，身份證號碼：xxxx。xx和xx的計(jì)劃生育已納入我單位管理。戶籍所在地街道計(jì)生辦公章： 工作單位公章：經(jīng)辦人：________辦公電話：________________年____月____日單獨(dú)二胎證明10____計(jì)生委：茲有____市____鎮(zhèn)____村（社區(qū)）居民____與____是原配夫妻，他們夫妻倆一生只育了一個孩，也未收養(yǎng)其他子女。村（社區(qū)）經(jīng)辦人：________鎮(zhèn)計(jì)生辦經(jīng)辦人：________市計(jì)生委經(jīng)辦人：____________年____月____日單獨(dú)二胎證明11xxxx，