【正文】 前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的優(yōu)質(zhì)服務，增強服務主動性、針對性和高效性，營造鄖縣寬松的軟環(huán)境，著力營造“合力扶工”氛圍。二要完善服務企業(yè)制度，優(yōu)化服務功能。（二）強化效率，打造務實高效的服務環(huán)境。二是出臺統(tǒng)一的招商優(yōu)惠政策。現(xiàn)階段招商引資工作是當前一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效突破口，作為欠發(fā)達地區(qū)的鄖縣要使外商跳過發(fā)達地區(qū)來發(fā)展，就必須創(chuàng)造“低成本，高回報”的良好投資環(huán)境，必須樹立“以軟補硬，服務取勝”的發(fā)展意識，創(chuàng)造一流的投資環(huán)境，才能把外商引得進，留得住。（一）解放思想，更新觀念，不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一些部門和單位職能交叉、權責不清，有利的事?lián)屩?，無利的事相互推。個別部門職能轉變不到位，還沒有真正實現(xiàn)由“審批型”向“服務型”的轉變，重管理輕服務。（二）履職不到位，辦事難。（一）思想不夠解放，觀念不夠超前。為減輕企業(yè)和群眾的負擔，2009年全縣取消、暫停、降低207項行政事業(yè)性服務性收費項目，其中，取消55項行政事業(yè)性收費項目，暫停征收101項行政事業(yè)性收費項目，降低11項行政事業(yè)性收費項目，降低40項服務性收費項目，進一步減輕了企業(yè)和群眾的負擔。實踐證明，一個地方經(jīng)濟發(fā)展速度與該地的服務意識、服務水平高低息息相關。重點評黨性立場、中心意識、工作實績、領導魅力、民主氛圍、廉潔操守，并將評議結果在全縣通報。自2003年以來，鄖縣為打造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進涉工部門積極為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻，連續(xù)5年開展涉工部門效能服務評比排位活動。效能是速度、能力、效果的綜合體現(xiàn)。對全縣29個部門64個科室的行政許可職能歸并到29個行政許可科，服務項目從原來176項增加至296項，年辦件量達15萬件。近幾年來，鄖縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，在交通、區(qū)域等硬環(huán)境先天不足的情況下，想方設法抓好軟環(huán)境建設。第一篇：淺談優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進龍泉經(jīng)濟又好又快發(fā)展淺談優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈的新形勢下，環(huán)境是資源，是生產(chǎn)力，是加快發(fā)展的關鍵，是影響一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，也是當?shù)攸h委政府刻不容緩的一項中心任務。始終堅持“工業(yè)強縣”的發(fā)展思路，以“辦事環(huán)節(jié)最少、服務效率最高、辦事成本最低”為目標，精減行政審批項目，取消、暫停、降低行政事業(yè)性服務收費項目，轉變服務觀念，提升服務水平，強化效能監(jiān)察，完善監(jiān)管機制，使全縣發(fā)展軟環(huán)境得到了明顯優(yōu)化。同時，全面推行工業(yè)項目并聯(lián)審批和全程代理工作，工業(yè)并聯(lián)審批時限由原來的2個月壓縮至23個工作日。效能建設是建設服務型政府的內(nèi)在要求，是黨風廉政建設的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的有力抓手。對排位前10名的進行全縣通報表揚，末三位的通報批評或誡勉教育。三是嚴格執(zhí)行“干部身份證”制度。因此，要改善投資環(huán)境就必須轉變機關作風，提高辦事效率。通過一系列活動，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務環(huán)境，促進鄖縣經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。阻礙軟環(huán)境建設進一步優(yōu)化的陳舊思維觀念依然存在，在少數(shù)部門、單位和人員身上表現(xiàn)得還比較突出。推諉扯皮，缺位、錯位、越位，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。（三）權責不清，效率低下。還有一些部門和單位獎懲激勵機制不健全，沒有建立科學嚴格的績效考評和獎懲制度，創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，工作缺乏活力和動力，效率低下。觀念不及時更新，投資環(huán)境就難以改善，經(jīng)濟就難以發(fā)展。一是要加快工業(yè)園區(qū)建設。通過統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)，在園區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一的優(yōu)惠政策和管理辦法，有利于政府實行集中管理、加強服務和環(huán)境治理，增強招商引資的競爭力，促進工業(yè)聚集發(fā)展。以行政審批“兩集中”改革為重點，提高行政效能，促進行政審批提速提質(zhì)，提高審批效率。堅持效能直通車、信訪“紅、黃、綠”機制，抓好落實“干部身份證”制、涉企檢查“三卡”制及領導干部結對幫扶等服務企業(yè)制度，及時了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決困難，助推企業(yè)發(fā)展，保證制度落到實處?？傊?，要通過改進作風，落實責任，強化服務，以最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者到鄖縣落戶，為加快鄖縣經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航。同時，要進一步規(guī)范行政行為，防止已取消的行政許可審批和收費項目反彈。二、用矛盾分析法說明應如何正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展中的“好”與“快”的辯證關系？。要堅持全面地看問題。實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關鍵要在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。全面貫徹科學發(fā)展觀，關鍵是要樹立正確的政績觀。在這種片面發(fā)展觀的指導下，很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀。由此可見，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，就會在政績觀上陷入誤區(qū)；在政績觀上出現(xiàn)偏差，發(fā)展觀就會與科學產(chǎn)生偏離。那就是，對那些雖然已經(jīng)成為歷史、但被實踐發(fā)展證明屬于突出成績和重大貢獻的，必須作為干部提拔任用的重要依據(jù)；而對曾經(jīng)被認為是突出成績、但被實踐證明是虛假政績或造成重大損失的，必須加以認定和追求責任，已經(jīng)因此得到提拔重用的干部，必須堅決撤下來。其中公有制為主體，是中國社會主義市場經(jīng)濟的重要特征；個體、私營等非公有制經(jīng)濟，是中國社會主義市場經(jīng)濟的有機組成部分。③中國公有制經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀 ：20世紀80年代前，中國工業(yè)企業(yè)所有制結構基本上是全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)構成的單一公有制結構。盡管國有企業(yè)數(shù)量所占比重有所下降，但從總體規(guī)模和經(jīng)營效益來看，對整體經(jīng)濟的控制力和影響力進一步增強。2自20世紀80年代以來，中國非公有制經(jīng)濟獲得很大發(fā)展。從就業(yè)看，%，而20世紀80年代中國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。二． 中國當前經(jīng)濟現(xiàn)狀改革開放以來，中國以世界最大的人口規(guī)模，%的高速增長。中國的對外開放度不斷擴大，與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密。當前我國雖然由于部分行業(yè)投資擴張較猛，引起部分物資如煤、電、油、運籌供應緊張，但我們的勞動力不緊張，失業(yè)率還在增長；資金不緊張，銀行存差很大；生產(chǎn)能力不緊張，大部分特別是制造業(yè)、—10%。面對如此的經(jīng)濟現(xiàn)狀，似乎可以回答為什么要提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展了，那么，我們再來詳細的看看這個問題三． 為什么要提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展及經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動力《政府工作報告》提出，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。具體說，之所以提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，主要有兩個原因：12中國經(jīng)濟雖然取得了長足的發(fā)展和巨大的進步，但總體水平還比較低，發(fā)展還不平衡。要大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術。實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作