【正文】 河北省評(píng)標(biāo)專家資格證書》。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。第二十六條 開標(biāo)由招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封。第二十二條 招標(biāo)人可以自行確定招標(biāo)項(xiàng)目是否設(shè)臵標(biāo)底；需要編制標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人組織編制。第二十條 公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)預(yù)審公告中載明預(yù)審后允許參加投標(biāo)的投標(biāo)人的數(shù)量范圍，并按照排名先后或者得分高低選擇投標(biāo)人；招標(biāo)公告或者招標(biāo)預(yù)審公告沒有載明數(shù)量范圍的，招標(biāo)人不得限制通過資格預(yù)審的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在取得相應(yīng)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府發(fā)展計(jì)劃部門備案。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：（一）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量；（二）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（三）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)。第十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告前先行開展招標(biāo)活動(dòng)，但應(yīng)報(bào)送的可行性研究報(bào)告中予以說明。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門通報(bào)所批準(zhǔn)的招標(biāo)方案等情況。招標(biāo)人在招標(biāo)工程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得搞虛假招標(biāo)，不得和投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。第七條 下列使用國(guó)有資金投資、國(guó)家融資和使用國(guó)際組織、外國(guó)政府資金的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)；（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；（三）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的項(xiàng)目；（四）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌集資金的項(xiàng)目；（五）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌集資金的項(xiàng)目；（六）使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；（七）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；（八）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目；（九）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；（十）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；（十一）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。有關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工及相關(guān)規(guī)定，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。2001年9月27日第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。第八條 下列貨物采購(gòu)、服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目達(dá)到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）符合第六條、第七條規(guī)定的與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)；（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購(gòu)；（三）國(guó)家資助的科研課題項(xiàng)目；（四）政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資主體的選擇；（五）政府投資項(xiàng)目組建者的選擇；（六）道路、供水、電力等由國(guó)家壟斷或者控制的設(shè)施或產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇。十一條 建設(shè)單位在向項(xiàng)目審批部門報(bào)送必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書（代可研）時(shí)，必須同時(shí)擬定項(xiàng)目的招標(biāo)方案，報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，確需對(duì)招標(biāo)方案作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆?xiàng)目審批部門重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。第十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。不具備前款規(guī)定條件之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。省人民政府發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。資格預(yù)審可以采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法，也可以采用定向打分法。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。否則，招標(biāo)人有權(quán)拒收。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的 11 專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。省人民政府有關(guān)行政部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的專家?guī)?，其專家人?shù)不得少于三百人。對(duì)各種獎(jiǎng)項(xiàng)的加分，由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。第三十六條 有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決相應(yīng)投標(biāo)：（一）開標(biāo)時(shí)合格投標(biāo)人不足三個(gè)，沒有達(dá)到預(yù)期的競(jìng)爭(zhēng)性；（二）所有投標(biāo)報(bào)價(jià)都超過標(biāo)底的上限，招標(biāo)人無力承受的；（三）所有投標(biāo)人在實(shí)質(zhì)上都沒有相應(yīng)招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（三）開標(biāo)記錄；（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；（五）廢標(biāo)情況說明；（六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（七）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；（八）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)通知對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。第四十二條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，不得將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人。第四十六條 招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的，向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收取的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本辦法已對(duì) 19 實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。第五十五條 本辦法自2002年1月1日起施行。第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。第九條 符合第六條、第七條、第八條規(guī)定范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購(gòu)、服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百五十萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料、醫(yī)療設(shè)備、藥品等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、科研等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在一千萬元人民幣以上的；（五）總投資額一千萬元以上的政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資主體的選擇；（六）總投資額一千萬元以上的政府投資項(xiàng)目組建者的選擇；（七）年經(jīng)營(yíng)額一千萬元以上道路、供水、電力等經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇。招標(biāo)方案的內(nèi)容包括：（一）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍；（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式。招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，確需對(duì)招標(biāo)方案作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆?xiàng)目審批部門重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。第十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。不具備前款規(guī)定條件之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。省人民政府發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。資格預(yù)審可以采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法，也可以采用定向打分法。第二十二條 招標(biāo)人可以自行確定招標(biāo)項(xiàng)目是否設(shè)置標(biāo)底；需要編制標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人組織編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封。第二十六條 開標(biāo)由招標(biāo)人或者其代理人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。第二十八條 有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)：（一）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)；以行賄手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的；（二）投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；（三）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的；（四）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的；（五）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；（六）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；（七）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的；（八）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的；（九）其他應(yīng)視為廢標(biāo)的情況。第三十條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：（一）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（二）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（四）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。第三十三條 省人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的評(píng)標(biāo)專家實(shí)行統(tǒng)一管理，評(píng)標(biāo)專家按下列程序產(chǎn)生：（一）本人提出申請(qǐng)，填寫評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)登記表；（二）經(jīng)所在單位審核后，報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門審查；（三）有關(guān)行政監(jiān)督部門確定評(píng)標(biāo)專家候選人；（四）省人民政府主管部門對(duì)各有關(guān)行政監(jiān)督部門提供的評(píng)標(biāo)專家候選人進(jìn)行資格審核和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)考核，合格者統(tǒng)一頒發(fā)《河北省評(píng)標(biāo)專家資格證書》。招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或者未能按規(guī)定提交履約保證金的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。書面報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；（二）實(shí)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果；（三）招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、合同主要條款等內(nèi)容；（四）評(píng)標(biāo)報(bào)告；（五）中標(biāo)結(jié)果。第四十一條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)，并根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。第四十四條 違反本辦法規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的，或者未按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)的，由項(xiàng)目審批部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。不在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)公告的，或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和辦法的規(guī)定明顯不合理的以及招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。第五十一條 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定的，有下列情形之一的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的由其所在單位或者其上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的；（二）為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；（三）強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的；（四）非法干涉招標(biāo)文件的編制、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、選定中標(biāo)人的；（五）違法向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取行政事業(yè)性費(fèi)用的；（六）徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的；（七）以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。第五十四條 本辦法頒布前有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定與本辦法不一致的，頒布前有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定與本辦法不一致的，頒布前有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法?？h級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)發(fā)布場(chǎng)內(nèi)招標(biāo)信息，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供規(guī)范化服務(wù)。第六條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第九條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；(二)鐵路、公路、城市道路、地鐵、管道、橋梁、水運(yùn)、航空、郵政、綜合交通樞紐等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；(三)電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等通信項(xiàng)目；(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；(五)環(huán)境污染防治、自然災(zāi)害防治、土地整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；(六)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第十三條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金項(xiàng)目的范圍包括：(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；(二)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。第十六條 有下列情形之一的，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以不招標(biāo)：(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的；(二)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；(三)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的；