【正文】 建商場(chǎng)，城郊建市場(chǎng)”的思路，合理規(guī)劃布局各類專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)，積極做好劃行歸市工作，努力培育新的財(cái)源。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)重點(diǎn)非公有制企業(yè)的扶持、保護(hù)力度，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。舊城改造方面：配合市政府實(shí)施了萬(wàn)里路拆遷改造，推進(jìn)了延安路片區(qū)、外環(huán)路片區(qū)、沙河片區(qū)、茍家井片區(qū)的改造，進(jìn)一步提升了城市的形象和承載能力。2005年，第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，同比增長(zhǎng),（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力拓展城市空間。我們沉著地應(yīng)對(duì)了國(guó)家宏觀調(diào)控給我區(qū)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)工業(yè)改造，一手抓新型工業(yè)發(fā)展的理念，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。我們始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化坪橋基地、遵義市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園兩大園區(qū)和“舟水橋—長(zhǎng)崗—南宮山—深溪”新材料產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機(jī)，不斷調(diào)整工業(yè)發(fā)展格局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我們深入貫徹中央“1號(hào)”文件精神，全面免征了農(nóng)業(yè)稅。不管在工作上還是生活中，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志都能經(jīng)常主動(dòng)與人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換工作意見、互相溝通思想、共同商量工作，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，堅(jiān)持重要政務(wù)活動(dòng)和重點(diǎn)工作請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加，使各班子成員分工不忘合作，在大膽履行份內(nèi)職責(zé)的同時(shí)，又能顧全大局，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，形成了較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)合力。日常工作中，區(qū)委班子及各位常委堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委的權(quán)威，保證了上級(jí)政令的暢通。區(qū)委一班人做到堅(jiān)持原則、遵守紀(jì)律、嚴(yán)于律己、寬以待人。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，嚴(yán)格按照區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則，規(guī)范決策程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子提高了理性思維和戰(zhàn)略思維水平,牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力得到全面提高，促進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）堅(jiān)持建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)集體，區(qū)委班子成員的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步提高。（三）大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。爭(zhēng)取齊魯石化公司投入多萬(wàn)元，用于晏嬰路和張辛路擴(kuò)建改造；啟動(dòng)民資“捆綁開發(fā)”建設(shè)了齊興路；爭(zhēng)取上級(jí)支持，將東、北外環(huán)列入了省道改線計(jì)劃；調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，開工建設(shè)了宏達(dá)路。目前，全區(qū)已落實(shí)投資超千萬(wàn)元的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，總投資達(dá)億元。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)已發(fā)展到家，占全市總數(shù)的；有家企業(yè)列入國(guó)家新材料基地骨干企業(yè)，占全市總數(shù)的。目前，大班子成員負(fù)責(zé)的個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，已開工、簽約個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的.?，F(xiàn)已初步落實(shí)明年擬開工和續(xù)建項(xiàng)目個(gè)。對(duì)確定的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行大班子領(lǐng)導(dǎo)包建責(zé)任制，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。投資萬(wàn)元用于化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清田路、牛山路西延、西過(guò)境路等道路已建成通車，張辛路臨淄段已完成拆遷任務(wù)。二、年主要工作情況（一）千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中全會(huì)和省市一系列加快發(fā)展會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，解放思想，凝心聚力，扎實(shí)苦干，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。一、年度市委、市政府考核指標(biāo)完成情況月份，在評(píng)價(jià)全省強(qiáng)的項(xiàng)主要指標(biāo)中，除國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍列第三位以外，我區(qū)有項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了位次前移。一是解放思想，提升目標(biāo)。目前，化工區(qū)已投產(chǎn)、在建和即將開工項(xiàng)目個(gè)，；完成合同利用外資萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資萬(wàn)美元?，F(xiàn)已開工和竣工項(xiàng)目個(gè)，累計(jì)完成投資億元。四是強(qiáng)化招商引資，廣借外力促發(fā)展。截至月底，全區(qū)共達(dá)成外來(lái)投資項(xiàng)目意向個(gè)，其中個(gè)已正式簽約，合同利用外資萬(wàn)美元，引進(jìn)內(nèi)外資總額創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。認(rèn)真落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)干部輪崗下派領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)。（二）突出抓好城市建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。全年開工建設(shè)了個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，占城區(qū)道路總面積的.。圍繞興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，采取集中培訓(xùn)、專題講座、深入基層宣講等方式，廣泛進(jìn)行了干部教育培訓(xùn)，廣大黨員干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位有了更加深刻地認(rèn)識(shí)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在重要位置，按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，把認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,全面貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神同貫徹省、市委重大決策和重要工作部署創(chuàng)新地結(jié)合在一起，按照年初學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，以提高個(gè)人素質(zhì)、加強(qiáng)班子凝聚力為中心，緊緊圍繞增強(qiáng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，采取中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、讀書班等形式，緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)、黨的理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律等各方面的知識(shí)扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)，認(rèn)真作了筆記,撰寫了理論文章。（二）堅(jiān)持民主集中制原則，班子建設(shè)和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力進(jìn)一步加強(qiáng)。健全和完善了黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。做到大事講原則、小事講風(fēng)格，不利于班子團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于班子團(tuán)結(jié)的事不做。三是增強(qiáng)四大班子之間的協(xié)調(diào)配合。二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展這個(gè)主題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力具體工作中，堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合區(qū)情實(shí)際和形勢(shì)的變化，不斷調(diào)整完善發(fā)展的思路，強(qiáng)化工作的措施。繼續(xù)按照《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》和《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》要求，在全區(qū)開展了“調(diào)結(jié)構(gòu)、辦實(shí)事、促增收”活動(dòng)，加大了對(duì)農(nóng)村的投入力度，以農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境為突破，以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，圍繞無(wú)公害蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植三大基地建設(shè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績(jī)顯著，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善，農(nóng)民收入明顯提高。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子多次到園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極協(xié)調(diào)省、市相關(guān)部門，努力解決園區(qū)征地、用電、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)管理體制等方面存在的問(wèn)題。2005年，轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，占GDP的比重達(dá)到了。按照市委關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的有關(guān)部署，區(qū)委班子進(jìn)一步深入貫徹《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》，始終堅(jiān)持“拓展南部、延長(zhǎng)東線、改造舊城、發(fā)展集鎮(zhèn)、建設(shè)新村”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，使我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著的成績(jī)。城市管理方面：積極開展“四創(chuàng)”工作，實(shí)施“亮化、美化、綠化、凈（靜）化”和100條小街小巷環(huán)境整治工程，開展了集中整治野廣告活動(dòng)，進(jìn)一步改善了人居環(huán)境，提高了城市品位。2005年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)上繳稅收萬(wàn)元，占國(guó)、地稅總收入的。在鞏固已建市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，完成了茍家井商貿(mào)城的改造，建成了萬(wàn)福五金機(jī)電市場(chǎng)、遵義市農(nóng)資綜合批發(fā)市場(chǎng)、海風(fēng)金井果蔬批發(fā)市場(chǎng)、正在建設(shè)中的有任家坳特色食品市場(chǎng)、金苑商貿(mào)城、鳳朝門商貿(mào)城，2005年，新增市場(chǎng)面積共計(jì)88300平方米。妥善處理各種民族問(wèn)題，支持宗教事業(yè)的健康發(fā)展；始終保持對(duì)“法輪功”等邪教組織活動(dòng)的嚴(yán)厲打擊；認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》，高度重視信訪工作，努力調(diào)和各種矛盾；在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，妥善處理企業(yè)改制、城市拆遷、征地中的各種矛盾和問(wèn)題；積極實(shí)施“平安紅花崗”創(chuàng)建工程，始終保持對(duì)以“兩搶一盜”為重點(diǎn)的各種違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，完善了城鄉(xiāng)治安防控體系，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定大局。二是堅(jiān)持圍繞關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題開展工作。解決就業(yè)問(wèn)題是增加群眾收入，提高群眾生活水平的重要途徑，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把就業(yè)作為民生之本，抓住發(fā)展這個(gè)要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，加大再就業(yè)工作力度，2005年，解決了名下崗失業(yè)人員和名城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題，加大了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力人。我們始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、打好主動(dòng)仗、唱響主旋律”的工作方針，充分發(fā)揮各種新聞宣傳媒體的喉舌作用，以豐富多彩的內(nèi)容，新穎多樣的形式大力宣傳黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，展現(xiàn)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的系列成績(jī)，使全區(qū)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)，以激昂的斗志、開拓的精神、飽滿的熱情投入到了全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，首創(chuàng)了“安民、便民、樂(lè)民、康民”的“四民社區(qū)”基本經(jīng)驗(yàn)，被評(píng)為“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。我們高度重視教育事業(yè)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，合理整合教育資源，深化了教育各項(xiàng)改革，提高了教育教學(xué)質(zhì)量，獲得“全國(guó)教育信息化工程創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“貴州省中小學(xué)課外文化活動(dòng)工程示范區(qū)”稱號(hào)。五、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。實(shí)行區(qū)委常委掛幫聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)專項(xiàng)資金，以“四在農(nóng)家”、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“示范帶”建設(shè)、“四民社區(qū)”創(chuàng)建和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等活動(dòng)深入推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)黨建工作的順利開展，切實(shí)加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，采取本地培訓(xùn)、異地辦班、掛職鍛煉等多種方式對(duì)干部進(jìn)行培養(yǎng)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，使黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和校務(wù)公開，鎮(zhèn)、街政務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范，部分村（居）換屆實(shí)行了“海選”，在新蒲鎮(zhèn)成功進(jìn)行了鎮(zhèn)黨委書記“公推直選”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主。推進(jìn)司法體制改革，督促、支持和保證執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行