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新、舊食品安全法法律責(zé)任對(duì)照、解讀共5篇-wenkub

2024-11-04 07 本頁面
 

【正文】 會(huì)議討論通過《食品安全法(修訂草案)》,并重點(diǎn)完善了4個(gè)方面:一是對(duì)生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實(shí)施最嚴(yán)格的全過程管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,完善追溯制度。從2013年10月~2015年4月歷時(shí)1年半的時(shí)間,這部食品安全法律修正案走過了哪些“路徑”?又有哪些變化?2013年10月10日,國家食品藥品監(jiān)管總局向國務(wù)院報(bào)送了《食品安全法(修訂草案送審稿)》。與此同時(shí),我國食品企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在,食品安全事件時(shí)有發(fā)生,監(jiān)管體制、手段和制度等尚不能完全適應(yīng)食品安全需要,法律責(zé)任偏輕、重典治亂威懾作用沒有得到充分發(fā)揮,食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為此,黨中央、國務(wù)院通過一系列文件明確,重典治亂,建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度,以法治方式維護(hù)食品安全。八、賠償責(zé)任舊《食品安全法》:消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金新《食品安全法》:消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的,未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,保存相關(guān)憑證。五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程違法行為的法律責(zé)任食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員;食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未制定食品安全事故處臵方案;餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求銷售食品;保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案,或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn);嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門備案;特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行,或者未定期提交自查報(bào)告;1食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,未按規(guī)定處理;(一)罰款額度舊《食品安全法》:處二千元以上二萬元以下罰款。四、四類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(二)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件違法行為責(zé)任(明知):舊《食品安全法》:無相關(guān)規(guī)定新《食品安全法》:責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;(三)增設(shè)行政拘留 舊《食品安全法》:無相關(guān)規(guī)定新《食品安全法》:上述六類嚴(yán)重違法行為及違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥,可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。新《食品安全法》:貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。(二)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件違法行為責(zé)任(明知):舊《食品安全法》:無相關(guān)規(guī)定新《食品安全法》:責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款; 二、六類嚴(yán)重違法行為的法律責(zé)任用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營(yíng)上述食品;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品;經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。三、九類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn);以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑 新品種,未通過安全性評(píng)估;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)。(一)罰款額度舊《食品安全法》:貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款。新《食品安全法》:處五千元以上五萬元以下罰款。記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予處罰。食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。與此同時(shí),國家立法部門也在充分調(diào)研論證的情況下,不斷完善食品安全法律法規(guī)體系。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步改革完善我國食品安全監(jiān)管體制,著力建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度,積極推進(jìn)食品安全社會(huì)共治格局。該送審稿從落實(shí)監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化地方政府責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、完善食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為6個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充,增加了食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。二是建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。四是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等監(jiān)督作用,形成社會(huì)共治格局。二是明確將食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通寫入食品安全法。六是增加媒體編造、散布虛假食品安全信息的法律責(zé)任。同時(shí)增加規(guī)定:銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和人員,或者委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在預(yù)防為主方面,就是要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程和政府監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。終結(jié)了“九龍治水”的食品安全分段監(jiān)管模式,從法律上明確由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管。新法進(jìn)一步完善了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,增設(shè)了責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度。新法明確特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方實(shí)行注冊(cè)制度。新法明確規(guī)定通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患等情形,必須進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一是強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。二是增設(shè)了行政拘留。四是對(duì)重復(fù)違法行為加大處罰。六是強(qiáng)化民事責(zé)任追究。亮點(diǎn)三:4個(gè)方面的規(guī)定確保食品安全社會(huì)共治。新法明確,消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反食品安全法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。四是新聞媒體要當(dāng)好公益宣傳員。一是明確網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的一般性義務(wù),即要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記,要明確其食品安全管理責(zé)任。新法對(duì)監(jiān)管部門和行業(yè)發(fā)展的深刻影響近年來,食品安全不斷被推上風(fēng)口浪尖,食品安全事件也是**不斷,以至于廣大群眾對(duì)“吃什么才安全”深感憂慮。該規(guī)定有利于監(jiān)管部門合理配置監(jiān)管資源,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析,落實(shí)食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。三是規(guī)定食品藥品監(jiān)管部門可以對(duì)未及時(shí)采取措施消除隱患的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。這一制度的建立不僅有利于引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重質(zhì)量、重服務(wù)、重信譽(yù)、重自律,進(jìn)而形成確保食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制,而且對(duì)監(jiān)管部門提升監(jiān)督檢查效率,增強(qiáng)執(zhí)法威懾力具有重要意義。這一原則性規(guī)定確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是其產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的理念,對(duì)提高整個(gè)食品行業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)具有積極意義。只要消費(fèi)者在買來的冰鮮淡水魚包裝上,用手機(jī)掃一掃二維碼,就可以了解從養(yǎng)殖、包裝、檢測(cè)、倉儲(chǔ)、物流、經(jīng)銷,直至消費(fèi)者購買驗(yàn)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的情況。例如,改變過去單一的產(chǎn)品注冊(cè)制度,對(duì)保健食品實(shí)行注冊(cè)與備案雙規(guī)制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,保健食品日益受到廣大消費(fèi)者的關(guān)注。正如湯臣倍健公共事務(wù)部總監(jiān)陳特軍所言,此次食品安全法修訂將對(duì)整個(gè)保健品行業(yè)的發(fā)展起到正向激勵(lì)作用,既解放了行業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)力與創(chuàng)新力,也給行業(yè)注入新鮮活力,而且規(guī)范的監(jiān)督也有助于重塑消費(fèi)者對(duì)保健品行業(yè)的信心,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展成熟。四是對(duì)嬰幼兒配方乳粉管理增設(shè)新規(guī)定。2008年“三聚氰胺”事件后,嬰幼兒食品安全問題成為食品安全領(lǐng)域的焦點(diǎn)。三、對(duì)消費(fèi)者飲食安全的影響一是保健食品標(biāo)簽不得涉及防病治療功能。這些規(guī)定有助于消費(fèi)者識(shí)別保健品虛假宣傳,警惕消費(fèi)陷阱。要么有些商家亂標(biāo)識(shí),以“非轉(zhuǎn)基因”作為炒作噱頭。利用劇毒農(nóng)藥、化肥、膨大劑等對(duì)蔬菜瓜果進(jìn)行病蟲害防治、催肥,是消費(fèi)者最擔(dān)憂的食品安全問題之一。值得一提的是,近日國家食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)計(jì)委共同發(fā)布公告,重申生產(chǎn)者不得在豆芽生產(chǎn)過程中使用6芐基腺嘌呤、4氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì),豆芽經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)含有6芐基腺嘌呤、4氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì)的豆芽。對(duì)8個(gè)方面的制度構(gòu)建進(jìn)行了修改:一、完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);二、建立嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;三、更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范;四、實(shí)行食品安全社會(huì)共治,充分發(fā)揮媒體、廣大消費(fèi)者在食品安全治理中的作用;五、突出對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的監(jiān)管完善;六、加強(qiáng)對(duì)高毒、劇毒農(nóng)藥的管理;七、加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的管理;八、建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度,加大違法者的違法成本和對(duì)違法行為的懲處力度 五大亮點(diǎn)亮點(diǎn)一:禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉; 亮點(diǎn)二:保健食品標(biāo)簽不得涉防病治療功能; 亮點(diǎn)三:嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制; 亮點(diǎn)四:網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍;亮點(diǎn)五:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)示。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估(共10條內(nèi)容)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。解讀:新法增加FDA在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃中的職責(zé) 第十七條 國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,運(yùn)用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息,對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用,采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。解讀:檢測(cè)的最終目的是把檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)用于預(yù)防疾病和促進(jìn)健康。解讀:新法要求各機(jī)關(guān)部門需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督信息交流,增強(qiáng)信息流動(dòng)的有效性 第二十一條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并向社會(huì)公布。第三章重點(diǎn)條款解讀第二十六條 食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(四)對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程; 解讀:新法將食品添加劑中的污染物質(zhì)限量要求納入了食品安全標(biāo)準(zhǔn)中,未來會(huì)制定相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。新法刪除2009版中的:第二十二條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成,對(duì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。第三十一條 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布制定和備案的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、下載。第三十二條 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門,分別對(duì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。增加風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃調(diào)整、監(jiān)測(cè)行為規(guī)范、監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)等規(guī)定,明確應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形,補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)信息交流制度,提出加快標(biāo)準(zhǔn)整合、跟蹤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況等要求。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。第三十五條 國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度,并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序,取得食品添
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