【正文】 ”綜合服務(wù)體系，一最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最簡明的流程為人民群眾提供無償咨詢代理、無償專業(yè)代理等便民服務(wù)。建立全市公共資源統(tǒng)一交易平臺。重點抓好以下幾方面工作：進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提高辦事效率。同時，從增強(qiáng)趕超意識，提高能力素質(zhì)，樹立機(jī)關(guān)辦事良好形象入手，把“爭先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)趕超”貫穿于機(jī)關(guān)工作的各個方面，努力在履行職責(zé)上有新成效，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在群眾滿意度上有新提高，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2010年1月21日瑞昌市行政服務(wù)中心關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的實施方案一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆十一次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興樂為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以實施項目推進(jìn)為抓手，從解決突出問題、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健全長效機(jī)制入手，進(jìn)一步鞏固“機(jī)關(guān)效能年”活動成果，不斷培育新作風(fēng)，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，為固定資產(chǎn)投資年增長率、中小企業(yè)和個體工商戶數(shù)量年增長率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)提供有效保障，為我市經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。二、活動內(nèi)容和方法步驟（一）活動內(nèi)容開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為主題的大討論和“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)做貢獻(xiàn)”獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，鞏固市機(jī)關(guān)效能年活動成果，繼續(xù)下大氣力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。（二）工作步驟“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動分三個階段組織實施。要在全市范圍內(nèi)大力推行“兩個集中”、“八公開”。按照政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統(tǒng)一監(jiān)管的要求，將現(xiàn)有的從事建設(shè)工程交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等公共資源交易機(jī)構(gòu)成建制地劃入公共資源交易中心，為全市公共資源交易提供場地、信息、政策、咨詢等服務(wù)，并健全進(jìn)場報告、投訴受理等相關(guān)管理制度，統(tǒng)一公共資源項目進(jìn)場交易的操作流程，有效解決我市公共資源交易管理、監(jiān)督、運行方面存在的問題，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境與投資環(huán)境，提高工作效率、資金節(jié)約率和增值率，從源頭上防治腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交換平臺，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上下載、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示。中心將定期不定期召開全體窗口工作人員會議，學(xué)習(xí)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，市中心有關(guān)行政服務(wù)工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，提升服務(wù)。確實轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。每季度從服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事效率、組織紀(jì)律、辦件量等方面對窗口工作人員進(jìn)行測評，同時評出“示范窗口”，年度評出“紅旗窗口”、先進(jìn)單位、先進(jìn)個人等。第三階段：總結(jié)考評階段（2010年11月2010年12月）結(jié)合市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”績效考評辦法，對各科室、服務(wù)窗口的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、便民措施等內(nèi)容進(jìn)行公開測評，對在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動中成績突出的科室和人員進(jìn)行表彰，對有損于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全體干部職工要切實提高思想認(rèn)識，把此項活動作為落實黨的十七大精神總戰(zhàn)略的重要舉措，自覺參與到“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動中來，確保活動扎實有效開展。務(wù)求取得實效。要建立情況通報制度，對各科室、窗口單位工作人員實施情況跟蹤督查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題，推動中心“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動深入、持久、扎實有效地開展。四、江西省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動主要安排：宣傳發(fā)動、組織實施、總結(jié)考核三個階段。八、2010年龍南縣開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)零障礙”活動指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。十二、效能責(zé)任追究依據(jù)：《龍南縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法》。成績來之不易，這是省局、市委和市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委、市效能辦有力指導(dǎo)，全市各級黨政、社會各界關(guān)心支持，廣大納稅人理解和幫助的結(jié)果。各級地稅部門始終站在服從服務(wù)全市發(fā)展大局的高度，嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《全省地稅系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的部署要求，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以服務(wù)重大項目、提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平為重點，以創(chuàng)建納稅人滿意、創(chuàng)業(yè)者滿意、社會各界滿意的地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化認(rèn)識，拓寬思路，積極調(diào)研，創(chuàng)新舉措，從宏觀層面與全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動主題有機(jī)接軌，從落實層面注重解決活動進(jìn)程的各種障礙和不足。及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦內(nèi)部工作目標(biāo)、分工和任務(wù)，經(jīng)常召開專題會研究部署工作，督促各部門高效有序地開展工作。XX縣地稅局層層簽訂創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動責(zé)任書，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)各項工作落到實處。市局制定了工作督查方案，實行市局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室掛點縣局指導(dǎo)督查。xx年市局共實施各類督查17次，下發(fā)督查通報6期。四是注重宣傳，擴(kuò)大影響。《上饒日報》、《上饒晚報》、市效能辦和省局都多次宣傳地稅創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的經(jīng)驗和做法?；仡櫼荒陙淼膭?chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，我們有許多值得總結(jié)的做法和經(jīng)驗： 一是服務(wù)創(chuàng)業(yè)力度進(jìn)一步加大。二是依法依紀(jì)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。全系統(tǒng)大膽探索和實踐新形勢下納稅服務(wù)工作的新思路、新方法,創(chuàng)新工作機(jī)制，深化服務(wù)內(nèi)涵，全面開展“創(chuàng)業(yè)對接、創(chuàng)新推動”專項行動，切實增強(qiáng)了地稅部門的服務(wù)意識，提高了納稅服務(wù)水平。第二，積極改進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)機(jī)制。為促進(jìn)地稅干部快速、專業(yè)、高效地為納稅人服務(wù)，XX縣地稅局整合優(yōu)化本單位業(yè)務(wù)行家，在全系統(tǒng)第一個成立了納稅服務(wù)隊，為創(chuàng)業(yè)者上門服務(wù)。XX縣地稅局建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤服務(wù)重大項目(重點企業(yè))責(zé)任制和“一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一個目標(biāo)、一條龍服務(wù)、一抓到底”的“五個一”服務(wù)機(jī)制。XX縣地稅局向全縣納稅人發(fā)送“辦稅服務(wù)聯(lián)系卡”和開展“效率上高人一等、作風(fēng)上強(qiáng)人一等、奉獻(xiàn)上多人一等、服務(wù)上優(yōu)人一等”的“四個一等”為主題的服務(wù)競賽活動。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、廉潔地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展了窗口黨員亮牌示范崗活動，有力發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?？紤] 到有的地方創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動考核結(jié)果尚未發(fā)文，先進(jìn)單位和先進(jìn)個人在下次全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上進(jìn)行表彰。四是個別單位和少數(shù)同志對活動存在畏難和厭煩情緒，工作被動應(yīng)付。下面，我就開展好這項活動強(qiáng)調(diào)幾點：(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。(二)明確工作要點。堅持從嚴(yán)執(zhí)法和文明執(zhí)法，推行“一案雙查”，落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。建立健全工作落實機(jī)制，對每項工作都要實行“四定兩保兩制止”責(zé)任制，即定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、