【正文】 ”綜合服務(wù)體系，一最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最簡(jiǎn)明的流程為人民群眾提供無償咨詢代理、無償專業(yè)代理等便民服務(wù)。建立全市公共資源統(tǒng)一交易平臺(tái)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提高辦事效率。同時(shí)，從增強(qiáng)趕超意識(shí)，提高能力素質(zhì)，樹立機(jī)關(guān)辦事良好形象入手，把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)趕超”貫穿于機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面，努力在履行職責(zé)上有新成效，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在群眾滿意度上有新提高，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2010年1月21日瑞昌市行政服務(wù)中心關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興樂為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，以實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，從解決突出問題、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健全長(zhǎng)效機(jī)制入手，進(jìn)一步鞏固“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果，不斷培育新作風(fēng)，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，為固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)率、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量年增長(zhǎng)率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)提供有效保障，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟（一）活動(dòng)內(nèi)容開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為主題的大討論和“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)做貢獻(xiàn)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，鞏固市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，繼續(xù)下大氣力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。（二）工作步驟“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。要在全市范圍內(nèi)大力推行“兩個(gè)集中”、“八公開”。按照政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管的要求，將現(xiàn)有的從事建設(shè)工程交易、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等公共資源交易機(jī)構(gòu)成建制地劃入公共資源交易中心，為全市公共資源交易提供場(chǎng)地、信息、政策、咨詢等服務(wù)，并健全進(jìn)場(chǎng)報(bào)告、投訴受理等相關(guān)管理制度，統(tǒng)一公共資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易的操作流程，有效解決我市公共資源交易管理、監(jiān)督、運(yùn)行方面存在的問題，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境與投資環(huán)境，提高工作效率、資金節(jié)約率和增值率，從源頭上防治腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交換平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下載、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示。中心將定期不定期召開全體窗口工作人員會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市中心有關(guān)行政服務(wù)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提升服務(wù)。確實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。每季度從服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事效率、組織紀(jì)律、辦件量等方面對(duì)窗口工作人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，同時(shí)評(píng)出“示范窗口”，年度評(píng)出“紅旗窗口”、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人等。第三階段：總結(jié)考評(píng)階段（2010年11月2010年12月）結(jié)合市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)各科室、服務(wù)窗口的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、便民措施等內(nèi)容進(jìn)行公開測(cè)評(píng)，對(duì)在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中成績(jī)突出的科室和人員進(jìn)行表彰，對(duì)有損于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全體干部職工要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)活動(dòng)作為落實(shí)黨的十七大精神總戰(zhàn)略的重要舉措，自覺參與到“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中來，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展。務(wù)求取得實(shí)效。要建立情況通報(bào)制度，對(duì)各科室、窗口單位工作人員實(shí)施情況跟蹤督查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題，推動(dòng)中心“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)深入、持久、扎實(shí)有效地開展。四、江西省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主要安排：宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)考核三個(gè)階段。八、2010年龍南縣開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)零障礙”活動(dòng)指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。十二、效能責(zé)任追究依據(jù)：《龍南縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法》。成績(jī)來之不易，這是省局、市委和市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委、市效能辦有力指導(dǎo)，全市各級(jí)黨政、社會(huì)各界關(guān)心支持，廣大納稅人理解和幫助的結(jié)果。各級(jí)地稅部門始終站在服從服務(wù)全市發(fā)展大局的高度，嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《全省地稅系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的部署要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以服務(wù)重大項(xiàng)目、提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平為重點(diǎn)，以創(chuàng)建納稅人滿意、創(chuàng)業(yè)者滿意、社會(huì)各界滿意的地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，拓寬思路，積極調(diào)研，創(chuàng)新舉措，從宏觀層面與全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主題有機(jī)接軌，從落實(shí)層面注重解決活動(dòng)進(jìn)程的各種障礙和不足。及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦內(nèi)部工作目標(biāo)、分工和任務(wù)，經(jīng)常召開專題會(huì)研究部署工作，督促各部門高效有序地開展工作。XX縣地稅局層層簽訂創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)責(zé)任書，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市局制定了工作督查方案，實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室掛點(diǎn)縣局指導(dǎo)督查。xx年市局共實(shí)施各類督查17次，下發(fā)督查通報(bào)6期。四是注重宣傳，擴(kuò)大影響。《上饒日?qǐng)?bào)》、《上饒晚報(bào)》、市效能辦和省局都多次宣傳地稅創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的經(jīng)驗(yàn)和做法。回顧一年來的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，我們有許多值得總結(jié)的做法和經(jīng)驗(yàn)： 一是服務(wù)創(chuàng)業(yè)力度進(jìn)一步加大。二是依法依紀(jì)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。全系統(tǒng)大膽探索和實(shí)踐新形勢(shì)下納稅服務(wù)工作的新思路、新方法,創(chuàng)新工作機(jī)制，深化服務(wù)內(nèi)涵，全面開展“創(chuàng)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新推動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了地稅部門的服務(wù)意識(shí)，提高了納稅服務(wù)水平。第二，積極改進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。為促進(jìn)地稅干部快速、專業(yè)、高效地為納稅人服務(wù)，XX縣地稅局整合優(yōu)化本單位業(yè)務(wù)行家，在全系統(tǒng)第一個(gè)成立了納稅服務(wù)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)者上門服務(wù)。XX縣地稅局建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤服務(wù)重大項(xiàng)目(重點(diǎn)企業(yè))責(zé)任制和“一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一個(gè)目標(biāo)、一條龍服務(wù)、一抓到底”的“五個(gè)一”服務(wù)機(jī)制。XX縣地稅局向全縣納稅人發(fā)送“辦稅服務(wù)聯(lián)系卡”和開展“效率上高人一等、作風(fēng)上強(qiáng)人一等、奉獻(xiàn)上多人一等、服務(wù)上優(yōu)人一等”的“四個(gè)一等”為主題的服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、廉潔地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展了窗口黨員亮牌示范崗活動(dòng)，有力發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?？紤] 到有的地方創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)考核結(jié)果尚未發(fā)文，先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人在下次全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。四是個(gè)別單位和少數(shù)同志對(duì)活動(dòng)存在畏難和厭煩情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。下面，我就開展好這項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。(二)明確工作要點(diǎn)。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法和文明執(zhí)法，推行“一案雙查”，落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。建立健全工作落實(shí)機(jī)制，對(duì)每項(xiàng)工作都要實(shí)行“四定兩保兩制止”責(zé)任制，即定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、