【正文】 使用管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“對(duì)環(huán)境噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，且干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的，按照噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)計(jì)征噪聲超標(biāo)排污費(fèi)”。充分體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值理論、環(huán)境問(wèn)題的外部不經(jīng)濟(jì)性理論，以及由此而形成的污染者付費(fèi)原則等。即使有資金，他也不愿意投入，因?yàn)檫@對(duì)他的利潤(rùn)造成直接影響?，F(xiàn)在基層的做法大都是發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，立案進(jìn)行查處，給予相應(yīng)的罰款，至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù)，一般無(wú)暇過(guò)問(wèn)。如果環(huán)保部門和工商部門相互配合，并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊(cè)的前置性審批事項(xiàng)，可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生，從而有利于保護(hù)和改善我國(guó)的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)然，“環(huán)評(píng)”收費(fèi)也應(yīng)該讓企業(yè)能夠接受。另外有一部分企業(yè)是因?yàn)檎J(rèn)為做“環(huán)評(píng)”收費(fèi)太高，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)費(fèi)困難，難以承擔(dān)這筆費(fèi)用，故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。對(duì)于這樣一些企業(yè)的處理，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的要求，應(yīng)該責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，并給予相應(yīng)的處罰。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員，從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年，先后從事過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。國(guó)家采取了重點(diǎn)污染物排放總量控制、重點(diǎn)企業(yè)和城市環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)和重點(diǎn)地區(qū)污染物治理三大污染防治措施，實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草、退田還湖、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，優(yōu)勢(shì)得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。對(duì)待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒(méi)有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂(lè)觀。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí)，也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入，占總數(shù)的%，另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%。(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開(kāi)展。總的看，近年來(lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識(shí)早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī)。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。第一篇：企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)，接下來(lái)是小編為大家精心收集的企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。我縣自XX年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái)，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置。被調(diào)查企業(yè)中，有%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。不過(guò)，企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的%。(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè))，有%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購(gòu)置，對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。三、建議和對(duì)策我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來(lái)，同時(shí)，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開(kāi)。大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè)。(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng)，號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)(!)、城市化進(jìn)程明顯加快的情況下，環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到基本控制，一些城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，涌現(xiàn)出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。根據(jù)我的實(shí)踐，下面將就基層環(huán)保工作面臨的問(wèn)題和對(duì)策提出一些看法。但對(duì)于這樣大量的企業(yè)進(jìn)行查處，一方面環(huán)保局人力有限，另一方面查處大量的企業(yè)也會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成一定的影響，甚至造成社會(huì)影響，查處難度相當(dāng)大。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評(píng)”手續(xù)的，當(dāng)然也沒(méi)有辦理環(huán)保手續(xù)。事實(shí)上，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第2條、第6條規(guī)定，建設(shè)“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”，國(guó)家實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。二、老污染源限期治理的問(wèn)題對(duì)于已經(jīng)通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收，投入生產(chǎn)的企業(yè)，我們把他稱之為老污染企業(yè)。一旦再有投訴，又對(duì)其進(jìn)行查處，如此循環(huán)，解決不了根本問(wèn)題，限期治理制度沒(méi)有真正落到實(shí)處?，F(xiàn)在基層小企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題相當(dāng)普遍和嚴(yán)重，必須下大力氣整治才行。對(duì)于廢水、廢氣的核定基本上是沒(méi)有爭(zhēng)議的，嚴(yán)格按照當(dāng)量來(lái)征收。怎么樣認(rèn)定“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”，什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”的噪聲，立法者沒(méi)有明確的行政解釋。對(duì)于這樣一些不便通過(guò)監(jiān)測(cè)認(rèn)定其排污當(dāng)量值的單位，急需出臺(tái)相應(yīng)的物料衡算辦法，才能準(zhǔn)確認(rèn)定其排污當(dāng)量。環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部、委、局制定，其中包括國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。特別法的效力高于普通法的效力?！董h(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》明確規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開(kāi)，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理本部門的環(huán)境保護(hù)行政處罰工作。同時(shí)，不斷完善減排體制機(jī)制制度，形成全社會(huì)都來(lái)抓減排的格局，打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，黨中央、國(guó)務(wù)院20世紀(jì)80年代把環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的基本國(guó)策，90年代初明確要求實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。公司范圍內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起因公傷亡事故；杜絕了重大交通、設(shè)備、環(huán)境污染、火災(zāi)、爆炸事故；事故隱患整改率達(dá)到了100%，員工安全教育培訓(xùn)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了公司年初制定的安全環(huán)保目標(biāo)，有力的促進(jìn)了實(shí)業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康、穩(wěn)定的向前推進(jìn)。建立健全以行政一把手負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程管理，加強(qiáng)和促進(jìn)安全基礎(chǔ)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，更好地落實(shí)安全責(zé)任主體的一種手段。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”的管理，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行手續(xù)，否則不得開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行必要的體能訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，配備必需的應(yīng)急救援裝備和物資。1結(jié)合季節(jié)氣候特點(diǎn)，抓好安全環(huán)保工作。對(duì)?；锲返陌踩芾砗透邷刈鳂I(yè)區(qū)的防暑降溫工作進(jìn)行檢查。二、公司安全隱患大整頓情況匯報(bào)根據(jù)集團(tuán)發(fā)（2014）29號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展安全整頓活動(dòng)的通知》要求，公司結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實(shí)際狀況，積極行動(dòng)起來(lái)，精心組織，在公司范圍內(nèi)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大整頓工作，取得了實(shí)效。各單位按照公司的安排，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況；安全教育培訓(xùn)情況；隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)“五同時(shí)”落實(shí)情況；大型檢修、重點(diǎn)要害部位、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的作業(yè)過(guò)程中行政正職的帶班制度落實(shí)情況；檢修過(guò)程突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備；重點(diǎn)部位及重要設(shè)施防護(hù)措施落實(shí)情況；外包單位安全管理情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案完善和演練情況，進(jìn)行詳細(xì)自查。對(duì)于一時(shí)難于整改的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任，落實(shí)防范措施，落實(shí)整改方案，明確隱患整改時(shí)限，按照定時(shí)間、定資金、定責(zé)任、定