【正文】 接觸、掌握大量公民個(gè)人信息。這些數(shù)據(jù)究竟從何而來？今年8月宣判的北京最大非法獲取公民信息案揭開了販賣公民信息產(chǎn)業(yè)鏈的冰山一角。記者看到，數(shù)據(jù)庫中清晰地顯示了手機(jī)號碼、機(jī)主姓名、身份證號碼、地址、月消費(fèi)額等信息。所收錄的數(shù)據(jù)大部分具有非常高的準(zhǔn)確率。在一個(gè)名為“北京業(yè)主數(shù)據(jù)”的網(wǎng)站，公開銷售“2006年50萬北京業(yè)主數(shù)據(jù)庫”“2007年85萬上海高檔樓盤業(yè)主數(shù)據(jù)庫”“”等百余種信息?！壁w鵬說，他購買這些個(gè)人信息的主要目的是“圍客戶”，“有的客戶在打印信函之外，提出要這些個(gè)人信息，我能給他這些信息就能做成這筆生意。有時(shí)候我買到的個(gè)人信息就有標(biāo)注，是哪些網(wǎng)站的用戶。是幾年前的，都是北京移動的號碼。“里面密密麻麻全是個(gè)人信息，民警把自己的手機(jī)號輸入數(shù)據(jù)庫，居然馬上就查到了自己的住址、機(jī)動車等相關(guān)信息。記者見到他時(shí)，因?yàn)樯嫦臃欠ǐ@取公民個(gè)人信息罪，趙鵬和他的妻子已經(jīng)成為階下囚。保護(hù)公民個(gè)人信息,既要將運(yùn)用刑法打擊侵害公民個(gè)人信息犯罪常態(tài)化,同時(shí)也要完善相關(guān)法律,從民法、行政法的角度來進(jìn)行綜合治理。近日,海淀區(qū)人民檢察院已向京東商城發(fā)出檢察建議,建議其提高安全防范意識,全面落實(shí)國家信息安全等級保護(hù)制度,加強(qiáng)技術(shù)安全保護(hù)措施,有效提高網(wǎng)站安全管理的水平等。據(jù)嫌疑人供稱,其將贓物部分轉(zhuǎn)賣,部分留作自用,彩票所中獎(jiǎng)金已揮霍。因分贓不均,自2011年12月起,嫌疑人肖某及張某開始單獨(dú)作案。陳某以上述手段盜竊京東商城1620余名客戶賬戶內(nèi)的資金,在京東商城網(wǎng)站上購買價(jià)值約10000余元的物品。其中,陳某與唐某在廣東省廣州市、東莞市兩地結(jié)伙作案,肖某與張某在湖南省衡陽市結(jié)伙作案。第一篇：個(gè)人信息保護(hù)典型案例京東商城大量賬戶信息泄露遭盜用北京市海淀區(qū)人民檢察院近日依法批準(zhǔn)逮捕了陳某、唐某、肖某和張某4名犯罪嫌疑人,這4人涉嫌盜竊京東商城大量用戶的賬戶信息。2012年2月,嫌疑人陳某從其叔叔陳某某、老鄉(xiāng)周某處獲取了一個(gè)存有800多個(gè)京東商城客戶賬號及密碼的文檔,一套查看上述賬戶內(nèi)資金情況的軟件。2012年3月初,嫌疑人陳某將這一存有京東商城客戶用戶名及密碼的文檔,通過拷貝給嫌疑人唐某,唐某于是采取同樣的方式,在其位于廣東省東莞市的家中,用自己的臺式電腦登錄京東商城,盜刷京東商城用戶賬戶內(nèi)的資金及京東商城優(yōu)惠券,購買商品。肖某共盜竊619名客戶賬戶內(nèi)資金,購買價(jià)值近9000元的商品；張某共盜竊83名客戶賬戶內(nèi)資金,購買價(jià)值15000余元的商品。2011年12月21日,涉及的用戶資料在5000萬以上,資料泄露的賬號可能涉及網(wǎng)易郵箱、郵箱、人人網(wǎng)、京東商城在內(nèi)的多家網(wǎng)站,該事件被稱為CSDN泄密事件。■案意點(diǎn)擊針對日益猖獗的侵害公民個(gè)人信息違法犯罪,近日我國首次開展大規(guī)模集中行動進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。1000萬條公民個(gè)人信息泄露的背后一對普通的打工仔，手里掌握著超過1000萬條公民個(gè)人信息，并以此坐地生財(cái)。北京市豐臺區(qū)公安分局的偵查員告訴記者，今年９月１４日，警方接到線索，在一家寫字樓里有人販賣公民信息。”趙鵬和他的妻子正是這家公司的經(jīng)營者，在豐臺區(qū)看守所里，他告訴記者，這些數(shù)據(jù)都來自互聯(lián)網(wǎng)。我大概花了800元錢買了一套數(shù)據(jù)，里面有1000多萬個(gè)號碼?！彼嬖V記者，上線的聯(lián)系方式基本以為主，交易也全部通過網(wǎng)絡(luò)完成，雙方不會有任何接觸?！倍@些客戶購買個(gè)人信息的主要目的是“發(fā)廣告”，“做房地產(chǎn)、培訓(xùn)、會議行業(yè)的人需要得多。而在另一家網(wǎng)站，個(gè)人信息被細(xì)分成“白領(lǐng)名錄”“股民信息”“車主名錄”“電視購物名錄”“高端名錄”“老板手機(jī)號碼”等十一大類，其中更包括“手機(jī)高端用戶”“高爾夫會員名單”“銀行高管名錄”“CEO培訓(xùn)班名錄”“北京各高檔俱樂部會員資料”等，甚至還包括學(xué)生家長、學(xué)校名錄等。”這家網(wǎng)站的廣告語如此介紹?！氨本┮苿与娫挼娜珟煊?500萬個(gè)號碼，上海的有780萬。這起案件的23名被告中，有7人分別來自移動、電信、聯(lián)通公司內(nèi)部，或其他公司派駐電信運(yùn)營商的職員，他們是個(gè)人信息泄密源頭。有些從業(yè)人員的法律意識不強(qiáng)，道德底線淪喪，使得保密協(xié)議和條款如同一紙空文，形成了龐大的網(wǎng)絡(luò)交易市場。特別是因?yàn)闆]有與出售、非法提供、非法獲取公民個(gè)人信息三個(gè)罪名銜接的行政法律法規(guī)，意味著行為人的行為在不構(gòu)成犯罪的情況下，也不會被處罰?！罢矐?yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商及時(shí)刪除涉嫌侵犯公民信息的廣告和鏈接，監(jiān)管可疑聊天群組并及時(shí)做好記錄工作，增加公民個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上交易的成本。周娟事后在公安機(jī)關(guān)交代，自2005年至案發(fā)時(shí)止，她個(gè)人獲利高達(dá)100萬元。李之召、張偉、張修等人非法獲取股民資料、機(jī)動車車主、銀行客戶、保險(xiǎn)客戶、高收入人群名單等公民個(gè)人信息高達(dá)3000余萬條，在網(wǎng)上非法賣給他人，觸犯了該修正案第七條第二款規(guī)定，確定他們承擔(dān)刑事責(zé)任是完全正確的，保護(hù)了公民的隱私權(quán)。這個(gè)案例給了答案，就是這些違法行為人的惡行造成的后果。個(gè)人信息是隱私權(quán)的內(nèi)容，法律保護(hù)隱私權(quán)，就保護(hù)了個(gè)人信息。侵權(quán)責(zé)任法第二條第二款規(guī)定，隱私權(quán)是侵權(quán)責(zé)任法所保護(hù)的民事權(quán)益范圍，侵權(quán)責(zé)任法當(dāng)然就保護(hù)個(gè)人信息不受他人侵害。近日，公安機(jī)關(guān)公布了多起典型案例。2012年5月17日，南京市公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人許某等5名犯罪嫌疑人。辦案民警通過追蹤定位，查明有大量的公民個(gè)人信息、機(jī)動車主信息、學(xué)生學(xué)籍信息及大量企業(yè)信息等被非法銷售。什么樣的黑手在此攫取利益？個(gè)人信息如何泄露，又如何轉(zhuǎn)手？不久前，河南省商城縣人民法院審理的首例交警販賣個(gè)人信息案件，從源頭暴露出這個(gè)暴利黑色產(chǎn)業(yè)的冰山一角。2010年11月至2012年4月，童某通過開設(shè)淘寶網(wǎng)店、聊天、飛信聊天等方式，出售個(gè)人信息。最終，商城縣人民法院依法判處被告人拘役6個(gè)月，緩刑1年；處罰金1萬元，違法所得6萬余元予以追繳；作案用電腦等設(shè)備予以沒收。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位有更多機(jī)會接觸公民個(gè)人信息，管理稍有疏漏，就可能出現(xiàn)泄露現(xiàn)象。打擊偏軟保護(hù)個(gè)人信息安全任重道遠(yuǎn)《刑法修正案（七）》于2009年2月通過并實(shí)施，其中在第二百五十三條后增加了侵犯公民個(gè)人信息犯罪方面的內(nèi)容，明確：“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。目前來看，房地產(chǎn)公司、物業(yè)公司、中介機(jī)構(gòu)、教輔機(jī)構(gòu)、俱樂部等越來越多的服務(wù)機(jī)構(gòu)可以輕松獲取個(gè)人信息，保護(hù)個(gè)人信息安全顯得更加任重而道遠(yuǎn)。本文拋開利用計(jì)算機(jī)技術(shù)竊密犯罪因素，僅根據(jù)“銀行――社會中介――客戶信息需求方”的泄密通道，通過問題描述和現(xiàn)狀反思，圍繞強(qiáng)化銀行員工思想政治教育、建立聲譽(yù)約束的外部監(jiān)管機(jī)制，以及建立同業(yè)聯(lián)盟的信息公開平臺來防范泄密和詐騙事件的發(fā)生。部分銀行員工在風(fēng)險(xiǎn)意識、保密意識淡薄的情況下，將客戶信息發(fā)布出去。不難看出，這表現(xiàn)為銀行部分人員與社會中介之間的利益交換關(guān)系。這就意味著，要使得對策更具有實(shí)效性還要依賴于全社會的參與，共同遵守和保護(hù)客戶隱私。事實(shí)證明，依靠監(jiān)管人員的跟蹤監(jiān)督是不現(xiàn)實(shí)的，需要從組織文化和外部壓力的構(gòu)建著手。（一）強(qiáng)化銀行員工的思想政治教育無論是國有控股商業(yè)銀行還是其他股份制銀行，都應(yīng)強(qiáng)化組織內(nèi)部的思想政治教育。樹立銀行員工安全保密意識刻不容緩。（四）建立同業(yè)聯(lián)盟的信息公開平臺根據(jù)社會中介和客戶信息需求方流動性強(qiáng)、與銀行交易較多的特點(diǎn)，針對他們必然與商業(yè)銀行發(fā)生正常業(yè)務(wù)往來的性質(zhì)，金融機(jī)構(gòu)可以在主管部門的協(xié)調(diào)下建立起各類商業(yè)