【正文】 廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 的要求。評(píng)估制度比較健全，執(zhí)行較好。評(píng)估制度健全，執(zhí)行有力。 依法保障教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。 初步建立起非義務(wù)教育階段的教育成本合理分擔(dān)機(jī)制。 根據(jù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求，政府切實(shí)承擔(dān)教育投入責(zé)任，財(cái)政預(yù)算單獨(dú)列項(xiàng)、優(yōu)先保障教育的投入，建立完善的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；建立以公共財(cái)政投入體制為主，其他各種資助積極參與，多元、靈活的教育經(jīng)費(fèi)投入體制。 A — 9— 一級(jí) 指標(biāo) 二級(jí) 指標(biāo) 主要 觀測(cè)點(diǎn) 等 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)價(jià)等級(jí) A C 自評(píng) 復(fù)評(píng) 自評(píng) 復(fù)評(píng) A、教育現(xiàn)代化保障 （續(xù)） 經(jīng)費(fèi)投入★ （ 6） 經(jīng)費(fèi)投入體制 和機(jī)制 教育經(jīng)費(fèi)投入體制合理，經(jīng)費(fèi)投入 穩(wěn)定 ， 與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng) ，能 滿足公共教育 不斷增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi) 需求 ，能為區(qū)域教育的現(xiàn)代化提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。 求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié) 作，無(wú)教育腐敗行為。建立了完善的教育教學(xué)指導(dǎo)、管理和質(zhì)量監(jiān)控制度，質(zhì)量監(jiān)控效果好。勤政廉政，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作業(yè)績(jī)好。配備了兼職法制副校長(zhǎng)，健全了相關(guān)制度。能正確把握、規(guī)劃學(xué)校發(fā)展方向并善于拓展學(xué)校發(fā)展機(jī)遇。 80%以上的學(xué)校都建立了教師的校本培訓(xùn)制度。 80%的學(xué)校配齊衛(wèi)生健康、心理輔導(dǎo)、圖書資料、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心等方面的教輔人員。 小學(xué)和初中專任教師大專及以上學(xué)歷的比例分別達(dá)到90%、 100%，初中本科率達(dá) 60%以上，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校教師本科及以上學(xué)歷的比例達(dá)到 95%以上 ， 其中碩士（或具有碩士同等學(xué)力，包括碩士研究生課程班）比例達(dá)到 18%以上。 A A （ 2） 戰(zhàn)略 規(guī)劃 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制訂了科學(xué)、系統(tǒng)的教育發(fā)展戰(zhàn)略，教育發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施保障有力、效果明顯；教育 規(guī)劃意識(shí)強(qiáng)，規(guī)劃科學(xué)并得到切實(shí) 落實(shí)，能有力地促進(jìn)現(xiàn)代國(guó)民教育體系不斷完善、現(xiàn)代終身教育體系基本形成， 學(xué)習(xí)型組織、社區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)成效明顯。特色應(yīng)當(dāng)直接有利于優(yōu)化 人才培養(yǎng)過(guò)程、提高教育教學(xué)質(zhì)量，并且效果顯著；特色應(yīng)當(dāng)具有一定的穩(wěn)定性并在社會(huì)上產(chǎn)生一定影響、得到了社會(huì)的公認(rèn)。 1 初中畢業(yè)生升學(xué)率所用分子數(shù)為高級(jí)中學(xué)招生數(shù)，包括 :普通高中招生數(shù)、職業(yè)高中招生數(shù)、技工學(xué)校招生數(shù)、普通中專招收初中畢業(yè)生數(shù)、普通中專舉辦的成人中專招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生數(shù)及成人中專招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生數(shù)。 “廣東省普通高中教學(xué)水平優(yōu)秀學(xué)?！钡脑u(píng)估依據(jù)是《廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估方 案（試行）》。以下有關(guān)常住人口的統(tǒng)計(jì)皆以此為依據(jù)。職員，是指從事學(xué)校管理工作的專職人員。教學(xué)輔助人員是指學(xué)校中從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書、電化教育以及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員。 中小學(xué)教職工的基本編制，按 《廣東省中小學(xué)教職編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法（試行）》 （粵機(jī)編辦 [20xx]73 號(hào)文）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。 四、縣域教育現(xiàn)代化程度和水平的等級(jí)劃分 縣域教育現(xiàn)代化的評(píng)估結(jié)論，按照二級(jí)指標(biāo)被評(píng)定為 A、 B、 C、 D 等四個(gè)級(jí)別的數(shù)量，劃分為“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”、“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”兩個(gè)等級(jí)。 — 3— 評(píng)估方案中的各項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)縣域教育發(fā)展?fàn)顩r的總體概括，而不是對(duì)具體學(xué)校特定情況的簡(jiǎn)單描述，需要在抽樣調(diào)查、深入研究之后才能做出評(píng)價(jià)。 第三種情況是等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展性關(guān)系，即 A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不僅要包括 B、 C、 D 等其他等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的所有要求，而且另有更多、更高的要求。 由于各項(xiàng)指標(biāo)的等級(jí)劃分比較復(fù)雜，因此在對(duì)各主要觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行描述時(shí)，包括以下三種情況： 第一種情況是等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的必達(dá)性關(guān)系，即有些指標(biāo)在 A、 C 不同等級(jí)條件下都必須達(dá)到某些共同要求，如在二級(jí)指標(biāo)“ 人才資源 ★ ”的“ （ 3）師資隊(duì)伍”觀測(cè)點(diǎn) 中，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是 A 級(jí)還是 C 級(jí)，都必須達(dá)到“專任教師 100%持有《教師資格證書》”的要求。 3．主要觀測(cè)點(diǎn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)體系共包含 14 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，其中 7 項(xiàng)為必達(dá)指標(biāo)（用★標(biāo)出）。教育現(xiàn)代化程度是否得到不斷提升、教育 現(xiàn)代化目標(biāo)是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，以及教育現(xiàn)代化建設(shè)成就如何評(píng)價(jià)，至少要從教育發(fā)展的保障、教育發(fā)展的實(shí)踐、教育發(fā)展的成就等三個(gè)方面進(jìn)行考察。各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)代化程度和水平從高到低可以分為 A、 B、 C、 D 四個(gè)等級(jí)，評(píng)估方案描述了 A、 C 二級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，介于 A、 C 之間的為 B，低于 C 級(jí)的為 D。 廣東省縣域教育現(xiàn)代化評(píng)估方案（試行） 填報(bào)單位（蓋章） 佛山市南海區(qū)人民政府 填 報(bào) 時(shí) 間 20xx 年 3 月 廣東省人民政府 教育 督導(dǎo)室 制 — 1— 縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系的使用指南 一、指標(biāo)體系和評(píng)估方案的設(shè)計(jì)思想 現(xiàn)代化的縣域教育，必須是科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、法治、公平且具有一定特色的教育，必須能夠提供普及、均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)教育。 B、D 兩級(jí)，在自評(píng)和復(fù)評(píng)中可比較參照 A、 C 的參考標(biāo)準(zhǔn)予以確定。以此為依據(jù)，進(jìn)而提煉形成評(píng)估縣域教育現(xiàn)代化程度和水平的 3 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)。在評(píng)估方案中，二級(jí)指標(biāo)是相對(duì)獨(dú)立的評(píng)估 — 2— 單元，單獨(dú)計(jì)算；縣域教育現(xiàn)代化程度和水平的評(píng)估，以二級(jí)指標(biāo)獲得 A、 B、 C、 D 不同等級(jí)的數(shù)量為依據(jù)。各主要觀測(cè)點(diǎn)是對(duì)二級(jí)指標(biāo)更為詳細(xì)的界定。對(duì)于這種情況，在等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)描述中只在 C 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)列出， A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)略去。比如，在二級(jí)指標(biāo)“ 人才資源”的主要觀測(cè)點(diǎn)之一“（ 4）學(xué)校管理隊(duì)伍” 中， C 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的部分描述是“政策水平較高”，而在A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，還提出了新的要求，即“政策理解和執(zhí)行力強(qiáng)”，“善于拓展學(xué)校發(fā)展機(jī)遇”等。對(duì)這些指標(biāo)，將以縣域自評(píng)報(bào)告為基礎(chǔ)，由專家組及評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽樣檢查、實(shí)地考察。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 縣域教育 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 的標(biāo)準(zhǔn)： A≥ 12， C =0， D =0，且所有必達(dá)指標(biāo)為 A； 縣域教育 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 的標(biāo)準(zhǔn)： A≥ 9， C≤ 1， D=0，且所有必達(dá)指標(biāo)為 A。 中小學(xué)教職工包括教師、職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員。工勤人員是指學(xué)校后勤服務(wù)人員。教學(xué)輔助人員，是指從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)技術(shù)與設(shè)備的維護(hù)和管理、圖書資料及衛(wèi)生保健等教學(xué) 輔助工作的人員。 優(yōu)質(zhì) 普通高中指 地市一級(jí)學(xué)校以上 （含地市級(jí)） 標(biāo)準(zhǔn)的 高中，優(yōu)質(zhì)幼兒園指地市一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。 普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)估依據(jù)是《廣東省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案（試行）》。高中升學(xué)率為高等院校招生數(shù)與高中階段學(xué)校畢業(yè)生數(shù)之比。特色可以體現(xiàn)在不同方面：如辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路；科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制；教育模式、人才素質(zhì)的特點(diǎn)；課程體系、教學(xué)方法以及解決教學(xué)改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的策略措施，等等。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制訂了教育發(fā)展戰(zhàn)略，基本能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；教育發(fā)展的規(guī)劃意識(shí)較強(qiáng)，規(guī)劃比較合理，使教育發(fā)展戰(zhàn)略得到有效實(shí)施。 “名師培養(yǎng)工程”的實(shí)施卓 有成效， 培養(yǎng)了一定數(shù)量在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)具有較大影響的“名校長(zhǎng)”、“名教師”。 義務(wù)教育階段教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為 100%，且小學(xué)教師大專率 70%以上、初中教師本科率40%以上； 普通高中和中等職業(yè)學(xué)校教師本科及以上學(xué)歷的比例達(dá)到 80%以上 ， 其中碩士（或具有碩士同等學(xué)力，包括碩士研究生 課程班）率達(dá)到 10%以上。 A — 8— 一級(jí) 指標(biāo) 二級(jí) 指標(biāo) 主要 觀測(cè)點(diǎn) 等 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)價(jià)等級(jí) A C 自評(píng) 復(fù)評(píng) 自評(píng) 復(fù)評(píng) A、教育現(xiàn)代化保障 （續(xù)） 人才資源★ （ 4） 學(xué)校 管理 隊(duì)伍 校長(zhǎng)素質(zhì)高，辦學(xué)理念先進(jìn)，改革意識(shí)和決策能力強(qiáng)。 校長(zhǎng)素質(zhì)較高，辦學(xué)理念比較先進(jìn)，改革意識(shí)和決策能力較強(qiáng)。 學(xué)校 管理隊(duì)伍的 年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、 學(xué)科結(jié)構(gòu)、 知識(shí)結(jié)構(gòu) 比較 合理 ，分工合作比較協(xié)調(diào)，梯隊(duì)建設(shè)較受重視，政策水平較高，為學(xué)生、教師和教學(xué)的服務(wù)意識(shí) 較強(qiáng)。 政策水平高，能富有創(chuàng)造性地把握政策法規(guī)精神，制訂切合區(qū)域教育發(fā)展需要的政策；能運(yùn)用政策為區(qū)域教育尋找和創(chuàng)造發(fā)展空間。能及時(shí)針對(duì)新問(wèn)題、新難題、新挑戰(zhàn)提出有效的對(duì)策。 政策水平較高，為學(xué)校和師生服務(wù)的意識(shí)較強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量較高。 鼓勵(lì) 實(shí)行 職業(yè)教育生均綜合定額為主的預(yù)算管理體制；農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付按省定比例用于教育發(fā)展，依法依規(guī)征收使用城 市教育費(fèi)附加，并全部用于教育發(fā)展，其中用于職業(yè)教育的比例不低于 30％。 農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付按省定比例用于教育發(fā)展，依法依規(guī)征收使用城市教育費(fèi)附加，并全部用于教育發(fā)展，其中用于職業(yè)教育的比例不低于 30％。 鼓勵(lì)和支持民辦教育的發(fā)展，不斷優(yōu)化資助方式。 依法保證教師不低于或略高于公務(wù)員工資水平，城鄉(xiāng)教師工資水平相一致；建立并嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教職工工資的縣 (市、區(qū) )長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保按時(shí)、足額發(fā)放教職工 工資。 建立了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，形成了體系化的 教育 經(jīng)費(fèi)事前預(yù)算、事中核查、事后審計(jì)制度，強(qiáng)化了違規(guī)收費(fèi)行為的社會(huì)公布制度，杜絕對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的截留、挪用、克扣。 A — 10— 一級(jí) 指標(biāo) 二級(jí) 指標(biāo) 主要 觀測(cè)點(diǎn) 等 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)價(jià)等級(jí) A C 自評(píng) 復(fù)評(píng) 自評(píng) 復(fù)評(píng) A、教育現(xiàn)代化保障 （續(xù)） 辦學(xué)條件★ （ 9） 幼兒園 幼兒教育規(guī)范，質(zhì)量高，社會(huì)信譽(yù)好。 義務(wù)教育階段學(xué)校（包括義務(wù)教育階段民辦學(xué)校）的辦學(xué)條件不斷改善， 90%以上達(dá)到 《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 的要求。 建有數(shù)量足夠，普職結(jié)構(gòu)合理，條件達(dá)標(biāo)規(guī)范的高中階段學(xué)校。圖書館、博物館、科學(xué)館、