【正文】 展開搶救工作，力求將人員傷亡降低到最低限度。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)群體性事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。其主要職責(zé)是：對(duì)事件相關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級(jí)報(bào)告，協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。各相關(guān)部門要根據(jù)指揮部命令和預(yù)案要求，立即組織力量，趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開展處置工作。同時(shí)，根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，并視情安排人員、物資、資金和技術(shù)裝備，防止事態(tài)擴(kuò)大。四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。必要時(shí)，應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)直接負(fù)責(zé)指揮處置。（4）研究、制訂信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施，并向市委、市政府提出相關(guān)建議和請(qǐng)求。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：處置涉及跨社區(qū)（村）級(jí)或超出社區(qū)（村）級(jí)處置能力的群體性事件。教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。一、適用范圍本預(yù)案適用于小井峪街道范圍內(nèi)發(fā)生因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交通事故、非正常死亡、信訪等引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會(huì)管理秩序的群體性事件應(yīng)急處置工作。聚眾沖擊、圍堵黨政機(jī)關(guān)或其他要害部門；聚眾堵塞或破壞省道等交通樞紐的；聚眾阻撓國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的；聚眾哄搶國(guó)家、集體等公共財(cái)物的；違法聚眾上訪、請(qǐng)?jiān)福欠瘯?huì)、游行事件、示威等引起跨地區(qū)、跨行業(yè)連鎖反應(yīng)的；影響社會(huì)穩(wěn)定的非法宗教、迷信活動(dòng)的；聚眾械斗、打砸搶燒等嚴(yán)重違法行為，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件；敵對(duì)勢(shì)力和法輪功等邪教組織策劃的非法取信活動(dòng)；其它可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件。慎用警力、善用警力的原則。（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的事件處置工作。（5）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的事項(xiàng)，研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。發(fā)生跨區(qū)域的群體性事件，由街道黨工委、辦事處確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的設(shè)置地點(diǎn)及有關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)可能發(fā)生群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。五、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）街道黨工委、辦事處按照應(yīng)急處置工作預(yù)案要求，立即成立應(yīng)急處置指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況和需要，視情況設(shè)置若干個(gè)專門處置小組，并確定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組。（4）輿論宣傳組。（6）后勤保障組。（1）發(fā)布有關(guān)緊急處置命令；（2）決定現(xiàn)場(chǎng)輿論宣傳的口徑和內(nèi)容；（3）調(diào)配力量，依法采取一切有效處置措施控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；（4）及時(shí)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況，必要時(shí)，可請(qǐng)求應(yīng)急處置指揮部給予人員、裝備等相關(guān)支持。（3）保護(hù)黨政軍機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全。應(yīng)急處置指揮部綜合各方面意見后，下達(dá)處置結(jié)束命令。（2）依法查處。六、應(yīng)急保障（1）群體性應(yīng)急處置預(yù)案中必須明確參與應(yīng)急處置工作相關(guān)的所有部門的通訊方式，并提供備用方案和通訊錄。（4）參與處置群體性事件的人員應(yīng)當(dāng)服從命令，聽從指揮，恪盡職守，堅(jiān)守崗位，依法辦事，文明值勤，嚴(yán)守秘密，妥善保管好武器裝備，防止因個(gè)人行為而延誤戰(zhàn)機(jī)、激化矛盾。在預(yù)防和處置群體性事件中有違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。大規(guī)模群體性事件主要包括下列嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會(huì)治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會(huì)影響的群體性行為：(1)聚眾沖擊、圍堵項(xiàng)目部、要害部門、重要場(chǎng)所。(5)非法罷工、罷課，違法聚眾上訪、請(qǐng)?jiān)?，非法聚?huì)、游行、示威等引起跨系統(tǒng)、跨行業(yè)連鎖反映。(9)重大文體、商貿(mào)活動(dòng)中發(fā)生的大規(guī)模群體性事件。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確指揮員及其權(quán)限。堅(jiān)持依法行政、依法處置，自覺維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。預(yù)防和處置大規(guī)模群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過程。(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)大規(guī)模群體性事件的應(yīng)急工作。(5)研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。(2)組織機(jī)動(dòng)力量及裝備物資，做好應(yīng)急和增援的行動(dòng)準(zhǔn)備。 預(yù)警信息收集各施工單位要制訂針對(duì)大規(guī)模群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握各種不穩(wěn)定因素，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。各合同段在獲取大規(guī)模群體性事件信息后應(yīng)及時(shí)向第JL1總監(jiān)辦、武昆高速公路建設(shè)指揮部及當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。 預(yù)案啟動(dòng)大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，所在地單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案并進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急等級(jí)。各事故發(fā)生地所在施工單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門及時(shí)開展對(duì)大規(guī)模群體性事件中傷亡群眾的救治及其他善后處理工作，積極恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。各應(yīng)急處置隊(duì)伍的總體情況、編成要素、裝備狀況，執(zhí)行任務(wù)能力等，要認(rèn)真落實(shí)，并進(jìn)行演練，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的快速機(jī)動(dòng)能力。二、編制的依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《信訪條例》、《國(guó)家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和規(guī)定制定本預(yù)案。社會(huì)事務(wù)辦：參與處置民政對(duì)象突發(fā)事件、參與因社區(qū)選舉等問題引發(fā)的突發(fā)事件事件。城管科：處置因房屋拆遷、改建、建筑安全事故、拖欠工程款引發(fā)的突發(fā)事件。對(duì)可能發(fā)生個(gè)體極端行為或大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。（1）信息采取分級(jí)報(bào)送原則。一、適用范圍本預(yù)案適用于全公司范圍內(nèi)發(fā)生因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交通事故、非正常死亡等引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會(huì)管理秩序的群體性事件應(yīng)急處置工作。教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)的事件處置工作。（5）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。發(fā)生跨區(qū)域的群體性事件，由公司辦公室確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的設(shè)置地點(diǎn)及有關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)可能發(fā)生群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。五、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)