【正文】 同呼應(yīng)；提出的一系列中國(guó)特色外交理念廣獲贊譽(yù)，“一帶一路”、亞投行等重大合作倡議開花結(jié)果，參與解決國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問題成效卓著。在近30年的開發(fā)中，煤層氣產(chǎn)業(yè)始終沒能快速發(fā)展。煤炭市場(chǎng)化改革依然任重道遠(yuǎn)。12月12日，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)和中國(guó)（太原）煤炭交易中心等6家交易中心共同主辦的2014中國(guó)煤炭市場(chǎng)高峰論壇暨煤炭交易會(huì)在太原舉行。市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)2013年是電煤價(jià)格并軌第一年，合同簽訂有序，全國(guó)煤炭市場(chǎng)交易體系建設(shè)工作推進(jìn)順利。到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降至65%以下，原煤入選率達(dá)到70%以上，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。其中，煤炭生產(chǎn)許可證與安全生產(chǎn)許可證規(guī)范內(nèi)容相近，審批部門不一。7月18日，《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》被廢止。煤炭行業(yè)文化建設(shè)碩果累累2013年，煤炭行業(yè)勞動(dòng)模范典型事跡巡回報(bào)告會(huì)在5個(gè)省6個(gè)煤炭企業(yè)展開；第四屆中國(guó)煤礦藝術(shù)節(jié)落幕，本屆藝術(shù)節(jié)共舉辦了文學(xué)、美術(shù)、書法、戲曲、音樂、舞蹈、曲藝、攝影、集郵等12項(xiàng)不同門類的賽事和展覽，礦區(qū)各類群眾性文藝活動(dòng)達(dá)到1000多場(chǎng)；作為取得參賽資格的3個(gè)行業(yè)體協(xié)之一，煤礦代表團(tuán)參加了第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)；開展了尋找“最美青工”推薦活動(dòng)；全面推進(jìn)了煤炭行業(yè)第二輪修志工作。點(diǎn)評(píng) 對(duì)于煤炭行業(yè)，安全生產(chǎn)工作是一切工作的基礎(chǔ)。隨后，國(guó)家安全監(jiān)管總局提出加強(qiáng)煤礦安全“七大攻堅(jiān)舉措”。煤炭安全高效開采和清潔高效利用基礎(chǔ)理論研究、技術(shù)攻關(guān)和示范工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，瓦斯抽采利用技術(shù)取得進(jìn)展，千米深井建設(shè)及支護(hù)關(guān)鍵技術(shù)獲得突破，年產(chǎn)千萬噸及以上綜采成套設(shè)備、智能化綜采設(shè)備、年產(chǎn)2000萬噸及以上大型露天礦成套設(shè)備等核心技術(shù)和關(guān)鍵部件基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。展望未來，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。煤炭行業(yè)煤電一體化、煤焦一體化發(fā)展進(jìn)程加快，新型煤化工產(chǎn)業(yè)逐漸興起，貿(mào)易、金融、物流等多元產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?！兑庖姟诽岢觯μ岣呙旱V準(zhǔn)入門檻，到2015年底全國(guó)關(guān)閉2000處以上小煤礦；一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于30萬噸/年的煤礦，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。煤炭需求增幅下降、煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與歷史包袱較重等問題暴露得更加明顯。第一篇：2013 煤炭行業(yè)十大新聞2013 煤炭行業(yè)十大新聞字號(hào):[ 大 中 小 ] 發(fā)布時(shí)間:20140103 來源:中國(guó)煤炭報(bào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》出臺(tái)2013年11月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》，從堅(jiān)決遏制煤炭產(chǎn)量無序增長(zhǎng)、切實(shí)減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理、提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、營(yíng)造煤炭企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境5個(gè)方面，為煤炭行業(yè)健康發(fā)展做了制度性安排。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》，為解決制約煤炭行業(yè)改革發(fā)展中的矛盾和問題奠定了政策基礎(chǔ)。點(diǎn)評(píng)近年來，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但煤礦安全仍是安全生產(chǎn)工作的重中之重，受到社會(huì)普遍關(guān)注，需持續(xù)努力推進(jìn)。截至目前。煤炭產(chǎn)業(yè)要“爬坡過坎”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。點(diǎn)評(píng) 黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。10月11日，《煤礦安全規(guī)程》修訂工作啟動(dòng)。抓好安全生產(chǎn)，有科學(xué)、簡(jiǎn)明、完善的制度是根本。點(diǎn)評(píng) 十八屆三中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。12月，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，國(guó)家發(fā)改委取消煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā)和設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批。取消煤炭生產(chǎn)許可證審批體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革的要求，減輕了煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)管理成本。點(diǎn)評(píng) 建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。3月22日，焦煤期貨在大連商品交易所掛牌。交易會(huì)合同簽訂量近10億噸，成交規(guī)模創(chuàng)歷史之最。煤層氣開發(fā)利用提速2013年9月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳公開發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》，提出將在6個(gè)方面加大工作力度，即加大財(cái)政資金支持力度、強(qiáng)化稅費(fèi)政策扶持、完善煤層氣價(jià)格和發(fā)電上網(wǎng)政策、加強(qiáng)煤層氣開發(fā)利用管理、推進(jìn)科技創(chuàng)新以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用。2012年，%，地面煤層氣利用率為74%，利用率偏低。二、尼泊爾發(fā)生強(qiáng)烈地震４月２５日，尼泊爾中部地區(qū)發(fā)生８．１級(jí)強(qiáng)烈地震。三、世界紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利７０周年國(guó)際社會(huì)舉行一系列活動(dòng)，共同紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利７０周年。９月，聯(lián)合國(guó)成立７０周年系列峰會(huì)在紐約舉行，一個(gè)主要目的是重申對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的承諾，維護(hù)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果。１２月１５日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)通過決議，結(jié)束對(duì)伊朗是否秘密研發(fā)過核武器等問題長(zhǎng)達(dá)１２年的調(diào)查，為有關(guān)方解除對(duì)伊制裁消除了不確定性，協(xié)議將進(jìn)入執(zhí)行階段。多年來，中國(guó)2為全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。歐盟預(yù)計(jì)，難民潮仍將持續(xù)，到２０１６年年底，涌入歐洲的難民將突破３００萬。極端武裝“伊斯蘭國(guó)”宣稱制造的這兩起事件均造成重大人員傷亡。八、人民幣“入籃”特別提款權(quán)北京時(shí)間１２月１日，國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子。人民幣“入籃”有利于中國(guó)深化金融改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于完善國(guó)際貨幣體系，維護(hù)全球金融穩(wěn)定。中國(guó)為推動(dòng)達(dá)成協(xié)定作出了積極的建設(shè)性貢獻(xiàn)，得到各方高度評(píng)價(jià)。根據(jù)籌建工作計(jì)劃，亞投行開業(yè)儀式暨理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)將于明年１月在北京舉行。作為疾病防控的“守門員”，疫苗安全事關(guān)重大，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)這起非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件作出重要批示，要求徹查“問題疫苗”的流向和使用情況。“魏則西之死”引出莆田系醫(yī)院隨著大學(xué)生魏則西的逝去，潛伏在事件背后的莆田系也被推至風(fēng)口浪尖。這是中國(guó)首臺(tái)完全使用國(guó)產(chǎn)芯片且運(yùn)行速度排名世界第一的計(jì)算機(jī)。年輕的女排姑娘在郎平的帶領(lǐng)下拼出了中國(guó)女排又一個(gè)輝煌。它由中國(guó)科學(xué)院與貴州省政府合作共建，總投資近7億元，是世界上口徑最大、最具威力的單天線射電望遠(yuǎn)鏡。十八屆六中全會(huì)召開10月24日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京舉行。在184天時(shí)間里，來自246個(gè)國(guó)家、國(guó)際組織的參展方，通過展示、論壇、表演等形式，共同譜寫了一曲人類文明和諧共生的激情樂章。兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署，推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化進(jìn)程，明確了兩岸經(jīng)濟(jì)往來自由化目標(biāo)，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺(tái)。綱要明確了 “優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，提出今后10年教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是黨和國(guó)家為推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重大決策。30年來深圳的地標(biāo)建筑越來越高，從改革開放初期的上海賓館，到80年代的國(guó)貿(mào)大廈，90年代的地王大廈，很快將迎來京基金融中心的新高度（從左至右，拼接圖片）。新華社記者朱祥攝下圖：這是8月13日拍攝的甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害受災(zāi)核心區(qū)域。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化。中國(guó)體育代表團(tuán)取得199枚金牌、416枚獎(jiǎng)牌，連續(xù)八屆名列亞運(yùn)會(huì)金牌榜首位。新華社記者凡軍攝下圖：這是2010年廣州亞殘運(yùn)會(huì)開幕式上的焰火表演。新華社記者毛振華攝九、我國(guó)糧食連續(xù)第七年增產(chǎn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月3日發(fā)布公告，2010年全國(guó)糧食總產(chǎn)量為54641萬噸（10928億斤），比