【正文】 然任重道遠(yuǎn)。在此之前，國家能源局出臺了《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》，從發(fā)展目標(biāo)、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局、勘探開發(fā)生產(chǎn)、技術(shù)政策、煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)、安全節(jié)能環(huán)保、保障措施8個(gè)方面全面助推煤層氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開發(fā)。在近30年的開發(fā)中，煤層氣產(chǎn)業(yè)始終沒能快速發(fā)展。2013年，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件陸續(xù)出臺，帶給該產(chǎn)業(yè)極大鼓舞，但其能否從此順風(fēng)順?biāo)?，還得看礦權(quán)、資金、市場化等問題能否順利解決。一年來，中國外交全面進(jìn)取、積極有為，取得矚目成就：全方位外交不斷拓展，既有大國關(guān)系良性互動(dòng)，也有周邊外交精耕細(xì)作，同廣大發(fā)展中國家關(guān)系進(jìn)一步深化拓展，多邊外交精彩紛呈；成功舉辦紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利７０周年活動(dòng)，積極參與聯(lián)合國成立７０周年系列峰會(huì)等多邊活動(dòng)，主客場外交協(xié)同呼應(yīng)；提出的一系列中國特色外交理念廣獲贊譽(yù)，“一帶一路”、亞投行等重大合作倡議開花結(jié)果，參與解決國際地區(qū)熱點(diǎn)問題成效卓著。地震在尼泊爾境內(nèi)造成約９０００人死亡、２．２萬多人受傷，全國受災(zāi)民眾達(dá)８００萬，約占尼泊爾總?cè)丝诘乃姆种弧?zāi)害發(fā)生后，包括中國在內(nèi)的國際社會(huì)施以援手，幫助尼泊爾災(zāi)區(qū)開展救援和重建工作。５月５日，第６９屆聯(lián)合國大會(huì)舉行紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利７０周年特別會(huì)議。９月３日，中國舉行紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利７０周年大會(huì)，６５位外國領(lǐng)導(dǎo)人、政府高級別代表、聯(lián)合國等國際組織負(fù)責(zé)人、前政要等應(yīng)邀出席。四、伊朗核問題全面協(xié)議達(dá)成７月１４日，伊朗核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）與伊朗經(jīng)過近兩年談判，達(dá)成解決伊核問題的全面協(xié)議。１０月１８日，協(xié)議開始生效。盡管達(dá)成全面協(xié)議，但伊朗與以美國為代表的西方國家之間改善關(guān)系之路仍然漫長。新議程包括１７個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和１６９個(gè)具體目標(biāo)，將為未來１５年世界各國發(fā)展和國際發(fā)展合作指引方向，各國承諾努力使新議程到２０３０年得到全面執(zhí)行。國家主席習(xí)近平在出席聯(lián)合國成立７０周年系列峰會(huì)期間，宣布設(shè)立“南南合作援助基金”等對發(fā)展中國家最新援助舉措，展現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任大國形象。聯(lián)合國的最新數(shù)據(jù)顯示，今年涌入歐洲的難民已超過百萬，其中絕大多數(shù)跨越地中海進(jìn)入歐洲，并已有近３７００人因渡船沉沒葬身海底。這場二戰(zhàn)以來歐洲經(jīng)歷的最大難民潮已開始沖擊歐洲原有的安全、社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)秩序及一體化進(jìn)程。１１月１３日，法國巴黎發(fā)生系列槍擊爆炸事件。今年以來，恐怖分子還在肯尼亞、突尼斯、科威特、土耳其、馬里、美國等地制造嚴(yán)重恐怖襲擊事件，引起國際社會(huì)強(qiáng)烈公憤。俄、法以及美國主導(dǎo)的“國際聯(lián)盟”加大對伊拉克和敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國”目標(biāo)的打擊力度。特別提款權(quán)是基金組織創(chuàng)設(shè)的一種國際儲(chǔ)備資產(chǎn)，用以彌補(bǔ)成員國官方儲(chǔ)備不足。屆時(shí)人民幣將被認(rèn)定為可自由使用貨幣，與美元、歐元、日元和英鎊一道構(gòu)成特別提款權(quán)貨幣籃子。九、巴黎氣候變化大會(huì)通過新協(xié)定１２月１２日晚，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近２００個(gè)締約方在法國巴黎一致同意通過《巴黎協(xié)定》，為２０２０年后全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)作出安排。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。十、亞投行成立促進(jìn)互聯(lián)互通１２月２５日，５７國共同籌建、籌備８００余天的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，全球迎來首個(gè)由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)。亞投行總部設(shè)在北京。亞投行的成立，將推動(dòng)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，深化區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。山東疫苗案曝光后，從有關(guān)部委到地方機(jī)構(gòu)，從國務(wù)院到世界衛(wèi)生組織，從媒體到民眾，各方都在持續(xù)關(guān)注此事。里約奧運(yùn)中國國旗出錯(cuò)8月8日，中國隊(duì)在里約奧運(yùn)會(huì)中共獲得6枚獎(jiǎng)牌，有眼尖的網(wǎng)友指出，包括首枚金牌女子10米氣手槍的頒獎(jiǎng)儀式，女子10米氣步槍、男子10米氣手槍、女子重劍個(gè)人賽和男子400米自由泳的頒獎(jiǎng)儀式所用的中國國旗疑似出錯(cuò)，“四顆小星應(yīng)該環(huán)拱在大星的右面，應(yīng)該是各有一個(gè)角尖正對大星的中心點(diǎn)，而不應(yīng)該是平行的。據(jù)悉，奧運(yùn)會(huì)場館內(nèi)所用各個(gè)國家和地區(qū)的旗幟都由當(dāng)屆奧組委選定廠家進(jìn)行制作。魏則西曾經(jīng)就醫(yī)的武警北京總隊(duì)第二醫(yī)院腫瘤生物中心，其背景就是莆田系，涉事公司柯萊遜背后老板正是莆田人士陳新賢和陳新喜兄弟。太湖之光”超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)登頂榜單之首，成為世界上首臺運(yùn)算速度超過十億億次的超級計(jì)算機(jī)。南海仲裁案7月12日，海牙國際仲裁法庭對南海仲裁案做出“最終裁決”，判菲律賓“勝訴”，并否定了“九段線”，還宣稱中國對南海海域沒有“歷史性所有權(quán)”。里約奧運(yùn)最激動(dòng)人心的時(shí)刻北京時(shí)間8月21日，里約奧運(yùn)會(huì)女排決賽，中國女排以3：1擊敗塞爾維亞隊(duì)，時(shí)隔12年之后，再次奪得奧運(yùn)會(huì)金牌。G20杭州峰會(huì)G20峰會(huì)9月4日5日在中國杭州召開。射電望遠(yuǎn)鏡“FAST”落成啟用9月25日，我國500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡“FAST”落成啟用儀式昨天在貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣舉行。神舟十一號載人飛船發(fā)射成功10月17日，神舟十一號飛船搭載航天員景海鵬和陳冬發(fā)射成功。11月18日下午，神舟十一號載人飛船順利返回著陸。全會(huì)高度評價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就，認(rèn)為黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)后中國舉辦的又一國際盛會(huì)，是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世界博覽會(huì)，主題是“城市，讓生活更美好”。上海世博會(huì)參觀人數(shù)達(dá)到7308萬人次，創(chuàng)造了世博會(huì)歷史上的新紀(jì)錄。新華社記者程敏攝二、兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署6月29日，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)在重慶舉行第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》。這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的又一重大進(jìn)展，也是兩岸關(guān)系史上又一座里程碑。新華社記者陳建力攝三、中長期教育規(guī)劃綱要實(shí)施新華社7月29日受權(quán)發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。根據(jù)綱要，我國將推進(jìn)人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、辦學(xué)體制、管理體制等方面的改革，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，擴(kuò)大教育開放。新華社記者 王鵬 攝四、隆重慶祝經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)9月6日舉行。在鄧小平同志親自關(guān)懷下，黨中央、國務(wù)院決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，隨后又興辦海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行特殊政策和靈活措施。中央將一如既往支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索、先行先試、發(fā)揮作用。新華社記者 盧漢欣 攝五、戰(zhàn)勝玉樹地震舟曲泥石流等災(zāi)害4月14日7時(shí)49分，青海玉樹發(fā)生當(dāng)?shù)赜袣v史記錄以來最強(qiáng)烈地震；8月7日23時(shí)40分，一場特大泥石流災(zāi)害襲擊甘肅舟曲……2010年，我國地震、洪澇、干旱、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害異常嚴(yán)重，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。上圖：4月18日，救援人員在玉樹地震災(zāi)區(qū)結(jié)古鎮(zhèn)一處地震廢墟上搜尋幸存者。新華社記者王鵬攝六、黨的十七屆五中全會(huì)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于2010年10月15日至18日在北京舉行。建議強(qiáng)調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題是時(shí)代的要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。新華社記者劉衛(wèi)兵攝七、成功舉辦廣州亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)第十六屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)11月12日至27日在廣州舉行。29個(gè)國家和地區(qū)獲得亞運(yùn)會(huì)金牌，36個(gè)國家和地區(qū)獲得亞運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌。2010年廣州亞殘運(yùn)會(huì)12月12日至12月19日舉行。上圖：11月12日，第十六屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)主火炬在開幕式文藝表演《啟航》中升起。新華社記者王頌攝八、天河一號成為全球最快計(jì)算機(jī)11月17日，國際超級計(jì)算機(jī)TOP500組織正式發(fā)布第36屆世界超級計(jì)算機(jī)500強(qiáng)排名榜。這是7月29日，國家超級計(jì)算天津中心科研人員正在對已完成裝配的“天河一號”進(jìn)行檢查。這是我國糧食連續(xù)第七年增