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正文內(nèi)容

20xx年村級一事一議項目管理辦法-wenkub

2024-11-03 22 本頁面
 

【正文】 責制定方案,對各村項目申報、工程進度、質(zhì)量等環(huán)節(jié)跟蹤督導,組織專班考核驗收。一、工作原則按照《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定,堅持“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則,村級籌資籌勞主要用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的其它集體公益事業(yè)項目。相鄰村共同直接受益的籌資籌勞項目由受益村協(xié)商,鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),按照分村議事、聯(lián)合申報、分村管理資金和勞務的辦法實施。三、具體操作辦法(一)項目申報召開村民代表會議,依照法定程序?qū)Ρ敬寮毙杞鉀Q的公益事業(yè)建設項目討論研究,明確當年項目、數(shù)額、分攤辦法及減免措施,2/3以上村民代表簽字認可后,按程序上報市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核。(三)項目驗收工程竣工后,村委會組織本村黨員、村民代表及村民主監(jiān)督小組對項目完成情況先行自查驗收,完善資料,并向鎮(zhèn)提出書面驗收申請,由鎮(zhèn)領導小組指派專班逐項考核驗收??促Y金是否全部繳入財政專戶(包括農(nóng)戶上交款、社會捐資、單位贊助),并與工程所需資金相符,且有帳可查;查所籌資金能否全額支付工程支出,有無舉債建設。查一事一議籌資籌勞會議記錄(包括議事項目、額度、籌資辦法等)、表決及簽字情況;查財務管理,所籌資金是否全部入專戶,支取的帳務反映、支出條據(jù)是否合理完整;查建設項目合同書、竣工驗收報告單是否真實齊全。四、一事一議財政獎補資金的管理使用:一事一議財政獎補資金是對村級一事一議項目建設的人工費、材料費,機械作業(yè)費和設備購置費等的補助,使用權(quán)歸議事主體。項目建議內(nèi)容、籌資情況、獎補金額及使用情況,經(jīng)村民主理財小組審核后,定期張榜公布,接受村民監(jiān)督,維護農(nóng)民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三條 一事一議財政獎補資金應按照以下原則進行使用和管理:(一)民辦公助,適當獎補。對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌改造以及村民通過民主程序議定需要興辦且符合本?。ê瑖修r(nóng)場)有關規(guī)定的其 他公益事業(yè)建設項目,財政按規(guī)定給予獎補;跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設項目繼續(xù)通過現(xiàn)有專項資金渠道解決,不得列入一事一議財政獎補范圍;農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞由農(nóng)民自己負責。(四)直接受益,注重實效。第五條 省級財政部門負責制定本省一事一議財政獎補資金管理政策,下達中央和省級財政獎補資金,組織實施對市、縣財政部門管理和使用財政獎補資金的目標考核和監(jiān)督檢查。本級財政安排的獎補資金,應與上級財政部門下達的獎補資金一并用于一事一議財政獎補項目。第十一條 一事一議財政獎補資金在縣、鄉(xiāng)兩級實行項目制管理。一事一議財政獎補項目開展應堅持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補的原則,按照村民議定、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批、省級備案的流程進行。一事一議財政獎補項目原則上實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制,也可以實行縣級報賬制。一事一議財政獎補項目應當接受村民代表的全程監(jiān)督。第十六條 省級財政和農(nóng)村綜合改革部門每年應選擇部分地區(qū)或項目,對一事一議財政獎補資金使用效益進行績效評價,運用科學合理的評價指標、評價標準和評價方法,對資金支出的經(jīng)濟效益、社會效果等進行客觀公正的評價。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應當充分發(fā)揮財政職能作用,加強對一事一議財政獎補項目申報、審核、實施、驗收、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。第二十一條 市、縣財政部門或農(nóng)村綜合改革部門應依據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體管理辦法,并報財政廳備案。各項目村也相應成立了“一事一議”財政獎補項目工作領導小組,做到組
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