【正文】 實(shí)際情況適當(dāng)放寬。如何掌握專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例？關(guān)于專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例，浙委辦〔2009〕138號(hào)文件已經(jīng)有明確的規(guī)定，而且省里還出臺(tái)了《浙江省部分行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（浙人社發(fā)〔2010〕165號(hào)），對(duì)教育、文化、1 / 4事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、廣播影視、科學(xué)研究等6個(gè)行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)，各地都要嚴(yán)格執(zhí)行，不允許突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位如何設(shè)置？答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位可設(shè)置專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位，崗位數(shù)量原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)確定，由縣（市、區(qū)）組織或人事部門統(tǒng)一調(diào)控使用，但是這些崗位只能用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位。因此，《實(shí)施意見》第2條規(guī)定，事業(yè)單位崗位設(shè)置應(yīng)以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額為主要依據(jù)，實(shí)行崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例控制。事業(yè)單位對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以由人事或組織部門、編辦、行業(yè)主管部門、事業(yè)單位共同進(jìn)行商定。如何對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行功能分類？答：事業(yè)單位確定單位類型，關(guān)系到管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位數(shù)量及其結(jié)構(gòu)比例的確定，是開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的重要前提。已申報(bào)參照《公務(wù)員法》管理的，在未獲得批準(zhǔn)以前，要先實(shí)施崗位設(shè)置管理。四、工作要求各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照文件要求開展工作，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不得超崗位職數(shù)聘用。崗位變更后出現(xiàn)崗位空缺需要進(jìn)行補(bǔ)聘的，按照補(bǔ)崗競(jìng)聘的要求進(jìn)行申報(bào)并提供申報(bào)材料。三、申報(bào)要求（一）申報(bào)時(shí)間：截止2013年4月15日。人事部門審核單位崗位空缺及相關(guān)資格等情況，核對(duì)擬聘崗位《崗位說明書》，取得資格是否與崗位要求相符后，審核擬聘人員取得職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試和完成繼續(xù)教育等情況，發(fā)放相應(yīng)崗位初聘審批表。初次競(jìng)聘中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，須按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱外語考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)﹝2007﹞60號(hào)）要求，取得相應(yīng)等級(jí)的外語考試合格證。（五）此次參加事業(yè)單位競(jìng)聘上崗的人員須在2011年12月31日前取得專業(yè)技術(shù)資格證或工勤技能等級(jí)證并具備相應(yīng)崗位的聘用條件。（二）專業(yè)技術(shù)崗位根據(jù)《崗位管理辦法》精神，我旗總體控制目標(biāo)為1：5：4，實(shí)行崗位數(shù)額、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。第一篇：2013年事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于2013年事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局各有關(guān)單位：為了完善我旗事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，根據(jù)《鄂爾多斯市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理暫行辦法》（鄂人社發(fā)〔2012〕757號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《崗位管理辦法》）和《鄂爾多斯人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展2013年事業(yè)單位補(bǔ)崗競(jìng)聘工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2013〕9號(hào)）文件精神結(jié)合我旗各事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)際，現(xiàn)將2013年事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)事宜通知如下：一、崗位設(shè)置和管理（一）首次參加崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位，應(yīng)按照《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和聘任。根據(jù)工作需要，允許在民族學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園及醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位設(shè)置一定比例的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，總體比例控制在15%以下，：5：。二、補(bǔ)崗競(jìng)聘（一）開展補(bǔ)崗競(jìng)聘基本條件：已完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作，并按照伊金霍洛旗人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳的通知》（伊人社發(fā)〔2013〕9號(hào)）精神，完成2012年度事業(yè)單位工作人員年度考核備案工作的事業(yè)單位的已進(jìn)行崗位聘用的人員。初次競(jìng)聘中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，須按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)﹝2007﹞61號(hào)）要求，取得相應(yīng)等級(jí)的計(jì)算機(jī)考試合格證。崗位初聘審批表經(jīng)本單位及主管部門簽字簽章，由人事部門審核備案，并對(duì)新調(diào)整崗位進(jìn)行變更登記。（二）申報(bào)地點(diǎn)：伊旗人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理辦公室（咨詢電話：04778691795，電子郵箱：yqgwgl）。補(bǔ)崗競(jìng)聘的單位報(bào)送時(shí)提供申請(qǐng)聘用相關(guān)崗位的函件、相應(yīng)崗位初聘審批表（一式四份）。要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保競(jìng)聘上崗工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。另外，事業(yè)單位存在三種人員，第一種是在編不在崗人員；第二種是已經(jīng)沒有實(shí)際功能的單位中還沒有分流或安置的人員；第三種是被借用到機(jī)關(guān)或其他單位工作的“混崗”人員。但是，事業(yè)單位如何分類，省里沒有統(tǒng)一的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，跟國家現(xiàn)行的事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。如何確定崗位總量？答：確定崗位總量，是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的基礎(chǔ)。也就是說，在實(shí)際操作中，事業(yè)單位在首次進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)應(yīng)按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，可以先按現(xiàn)有正式的在編在職人員（也就是納入06工改的人員）數(shù)量確定崗位總量，確保現(xiàn)有正式在編在職人員能全部入崗。特設(shè)崗位如何設(shè)置？答：特設(shè)崗位是專門用于引進(jìn)高層次人才的，必須經(jīng)市級(jí)以上組織部門或人事部門批準(zhǔn)設(shè)置，事業(yè)單位確需設(shè)置特設(shè)崗位的，要按照隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)市組織或人事部門核準(zhǔn)。另外，根據(jù)我市實(shí)際，補(bǔ)充如下規(guī)定：一是關(guān)于專業(yè)技術(shù)三、四級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例問題。三是對(duì)超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，在首次崗位設(shè)置和聘用時(shí)，可以承認(rèn)現(xiàn)狀，按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，全部讓他們?nèi)雿?。在首次崗位設(shè)置和聘用完成后，事業(yè)單位應(yīng)通過自然減員、人員流動(dòng)、低聘或解聘等方式，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。因此，必須大力提高對(duì)人員聘用制度意義的認(rèn)識(shí)，加大事業(yè)單位聘用制度的推行力度，實(shí)現(xiàn)聘用制度在我市事業(yè)單位全覆蓋?！半p肩挑”人員聘用情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以調(diào)整。對(duì)省重點(diǎn)高中的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的比例，原則上控制在40%以內(nèi)，以使全省高中學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例的平均水平與省制定的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例基本一致。？答：根據(jù)省里規(guī)定，對(duì)首次崗位聘用后，現(xiàn)有人員超過核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員的等級(jí)崗位晉升可按照退休（調(diào)離）兩人晉升一人，即“退二進(jìn)一”的辦法執(zhí)行。？答：不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理人員，如需聘任到八級(jí)職員以上崗位，要在符合“溫委辦發(fā)〔2010〕93號(hào)”文件規(guī)定的任職條件和本單位有相應(yīng)空缺管理崗位職數(shù)的的前提下，由市組織、人事部門組織考試考核，經(jīng)考試考核合格后，方可聘任到相應(yīng)等級(jí)的職員崗位。？答：事業(yè)單位在首次崗位設(shè)置時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于各類崗位結(jié)構(gòu)比例的有關(guān)規(guī)定，不得突破。，由于工作需要，已經(jīng)或必須配備大量專業(yè)技術(shù)人員的，可否按照以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置？/ 4事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋答：對(duì)這類單位，要充分考慮單位工作需要和現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)情況，可以按照以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、以人為本、統(tǒng)一規(guī)范的原則，對(duì)全市事業(yè)單位實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理，逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，建立健全符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度，促進(jìn)入力資源的合理配置，提高用人效率，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)事業(yè)單位廣大管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的積極性，不斷推動(dòng)全市事業(yè)單位健康和諧發(fā)展。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在明確崗位職責(zé)任務(wù)、任職條件的基礎(chǔ)上，平等自愿，競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化以簽訂聘用合同的方式確定單位和個(gè) 人的新型人事關(guān)系，破除事業(yè)身份終身制；建立解聘辭聘制度，疏通事業(yè)單位人員出口渠道，增加用人制度的靈活性，解決人員能進(jìn)能出的問題；加強(qiáng)聘后管理，規(guī)范合同訂立、履行、變更、解除等聘用合同的日常管理、促進(jìn)入力資源合理配置。（四）健全完善事業(yè)單位人事管理制度以事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的制度創(chuàng)新為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推行和完善公開招聘、聘用合同、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)教育、解聘辭聘制度，逐步建立起以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，有別于機(jī)關(guān)和企業(yè)的“權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合各類事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度，提高我市事業(yè)單位人事管理的整體水平。（三）分類指導(dǎo)，制定方案（1 1月下旬12月下旬）各區(qū)、縣（市）和市直行韭主管部門根據(jù)需要，在準(zhǔn)確 把握本地區(qū)、本行業(yè)事業(yè)單位基本狀況的基礎(chǔ)上，按照省行業(yè)主管部門指導(dǎo)性意見的要求研究制定我市相關(guān)行業(yè)的分類指導(dǎo)意見。崗位設(shè)置具體實(shí)施辦法、崗位說明書、競(jìng)聘上崗和人員聘用的具體條件、方式、方法等須廣泛聽取本單位廣大職工的意見，并由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過，報(bào)主管部門同意后組織實(shí)施。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門作為崗位設(shè)置的綜合管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)行業(yè)主