【正文】 “五改”（改路、改水、改房、改廁、改桿線）活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“五有”（有功能分區(qū)的整治規(guī)劃、有文體活動(dòng)場(chǎng)地、有綠化美化、有垃圾收集池、有污水處理簡(jiǎn)易設(shè)施和化糞池）和“五化”（村道巷道硬化、村莊周邊綠化、環(huán)境凈化、泥磚房粉刷和街道路燈亮化、日常管理制度化），努力使農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改善，群眾生活質(zhì)量有明顯提高。同時(shí)開展村莊整治也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。現(xiàn)提出高速公路沿線村莊整治工作實(shí)施方案。三、技術(shù)要求（一）道路硬化，次要道路路面寬度3米、進(jìn)戶路不小于2米。飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，管線布局合理規(guī)范。（2）污水：村莊的污水處理包括集中式和分散式兩種。對(duì)村莊的河塘、溝渠、水洼等水體均應(yīng)進(jìn)行清理和維護(hù)，建設(shè)駁岸、護(hù)坡；做到水質(zhì)潔凈，水面無漂浮物，無蚊蠅等蟲害滋生。（五）桿線優(yōu)化：按照“一桿到底”的原則，整合村內(nèi)電力、電訊、廣播、有線電視等桿線，結(jié)合道路架設(shè)整齊，一條桿線到戶。（2）改造保留房屋。四、保障措施（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際制定的具體實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，示范帶動(dòng)，全面推進(jìn)村莊整治和村莊建設(shè)。農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、交通、林業(yè)等有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各部門涉農(nóng)資金適當(dāng)集中向試點(diǎn)村傾斜。要充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用，通過建立村民自治監(jiān)督小組、新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等自治組織，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的參與權(quán)。（五）長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)村莊整治實(shí)施過程中資金與實(shí)物使用的監(jiān)督管理，防止挪用、濫用。4月15日—4月30日，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)直各部門、村級(jí)組織參與到該項(xiàng)工作中，并在群眾中做好宣傳工作，形成良好的氛圍。5月1日—11月30日，根據(jù)村莊整治技術(shù)要求，全面啟動(dòng)村莊整治工作。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想，以農(nóng)民為主體，一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，突出民族特色，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，充分利用現(xiàn)有條件，整合各種資源，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、扶持與農(nóng)民自力更生相結(jié)合、堅(jiān)持與“兩違”清理、整治工作相結(jié)合的原則，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。整治工作從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)村寨的資源優(yōu)勢(shì)、民族文化特色進(jìn)行整治。協(xié)調(diào)各部門資金，將村莊整治專項(xiàng)資金、農(nóng)村危改資金、農(nóng)村扶貧水利等資金，捆梆安排到需要整治的村莊中，以實(shí)現(xiàn)齊抓共管，資源共享。分別為一下幾條線路：XXX，XXX、XXX，及每條線路沿線村XXXX。房屋美化：通過拆舊、改造、新建、修繕等方式，對(duì)寨內(nèi)民居進(jìn)行整治。村莊綠化：對(duì)村寨進(jìn)行庭院綠化、路旁、村旁、屋旁、河旁進(jìn)行綠化，配套建設(shè)村內(nèi)小花園或小花圃，確保每村至少有一個(gè)農(nóng)民休閑場(chǎng)所。二是成立村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣常務(wù)副縣長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng)，縣人大副主任XXX副組長(zhǎng)，成員單位為縣級(jí)各職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)要加大政策扶持力度，從多元融資的角度拓寬思路，采取“上級(jí)支持一點(diǎn)、政府補(bǔ)助一點(diǎn)、各項(xiàng)目資金整合一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、農(nóng)民群眾投資投勞一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位和干部幫扶一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)”的辦法，多渠道解決村莊整治的投入問題。包括制定實(shí)施方案、安排實(shí)施計(jì)劃、組織審查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作方案和預(yù)算經(jīng)費(fèi)；協(xié)調(diào)相關(guān)單位、部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)；搜集、填報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)布工作信息；將村莊整治工作納入考核范圍，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊整治工作進(jìn)行督促、考核。（四）先抓試點(diǎn)，再全面鋪開的工作措施先期以XXX為工作試點(diǎn)，由縣住建局負(fù)責(zé)編制村莊整治工作實(shí)施方案，制定規(guī)范的整治內(nèi)容和措施，集中力量進(jìn)行整治，打造成村莊整治的樣板村寨，總結(jié)工作成果和工作經(jīng)驗(yàn)，再全面鋪開公路沿線的村莊整治工作。四是爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部門的扶貧資金向公路沿村莊傾斜，改善農(nóng)生活環(huán)境。七、工作計(jì)劃 2011年8月1日—9月30日，制定《旅游公路沿線村莊整治工作實(shí)施方案》，并報(bào)縣政府審批，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展宣傳動(dòng)員工作，形成良好氛圍。2012年6月1日—6月30日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整治工作進(jìn)行中期評(píng)估，及時(shí)提出整改意見。根據(jù)市政府工作安排，現(xiàn)結(jié)合XXXX實(shí)際，特制定XXXXXXX村莊整治規(guī)劃實(shí)施方案如下:一、XXXX概況XXXX朗利村XXXX位于XXXXXXXX東部，距市中心20公里，座落于巴拉河支流西江河河畔，與河流呈太極八卦圖案。三、XXXX村莊整治規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)XXXX村莊整治規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市建設(shè)局、市規(guī)劃局和XXXX人民政府共同研究，決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長(zhǎng)：黃俊（市建設(shè)局局長(zhǎng)）常務(wù)副組長(zhǎng)：莫斌（XXXX人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）蔣鑫龍（市規(guī)劃局副局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：楊勝茂（XXXX人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）狄承毅（市規(guī)劃局危改辦主任）吳征（市規(guī)劃局三棵樹規(guī)劃所所長(zhǎng)）成員：潘先王（XXXX人民政府）高昆昆（XXXX人民政府）楊再彪（XXXX人民政府）楊圣邦（市規(guī)劃局）狄承剛（市設(shè)計(jì)院）楊世超（市設(shè)計(jì)院）王偉（市設(shè)計(jì)院）王斌（朗利村黨支部）楊通華（朗利村烏利組管委）工作小組下設(shè)辦公室楊勝茂同志兼任辦公室主任，吳征同志和狄承毅同志任辦公室副主任，潘先王、高昆昆、楊再彪、楊圣邦、狄承剛、楊世超、王偉負(fù)責(zé)具體辦公。2011年9月15日至11月30日：按項(xiàng)目建設(shè)方案的內(nèi)容及要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管指導(dǎo)，及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展及工程建設(shè)質(zhì)量情況，解決相關(guān)問題和矛盾，XXXX村莊整治建設(shè)項(xiàng)目如期完成。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容村莊道路