【正文】 群眾投資投勞。村民小組或理事會(huì)主要由老黨員、老干部、老教師和村中能人中有聲望、有公心的人組成。要轉(zhuǎn)變“重建輕管”的工作模式，把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來，及時(shí)協(xié)助各示范村制訂設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等管理制度，制定和宣傳《村民衛(wèi)生公約》, 建立群眾參與和監(jiān)督的有效機(jī)制，落實(shí)村民的義務(wù)責(zé)任，每月確定一天為環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，動(dòng)員全體村民參與環(huán)境整治。建立上級(jí)對(duì)下級(jí)的督察機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界、新聞媒體和廣大農(nóng)民對(duì)村莊整治進(jìn)行 4 監(jiān)督。規(guī)劃設(shè)計(jì)。考評(píng)驗(yàn)收。二、基本原則一是先期試點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民為主的原則。三、主要目標(biāo)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌有較大改善。四、村莊整治的內(nèi)容以實(shí)現(xiàn)“六化”（環(huán)境凈化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村莊綠化、文體設(shè)施配套化）為主要工作內(nèi)容，以行政村為單位，重點(diǎn)對(duì)我縣旅游公路及廈榕高速公路兩側(cè)村寨開展村莊整治。拆舊是指拆除占道違章建筑或占防火道建筑物；改造是指對(duì)危舊房屋進(jìn)行加固和整治，重點(diǎn)對(duì)房屋瓦面、門窗、墻面進(jìn)行整治；新建是指對(duì)需要疏散和搬遷的民居，選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)進(jìn)行房屋新建；修繕是指對(duì)具有文化保存價(jià)值的古民居、古祠堂按文物保護(hù)方式進(jìn)行修繕。文體設(shè)施配套化：加強(qiáng)文體場(chǎng)所建設(shè)，做到中心村至少有一個(gè)休閑娛樂場(chǎng)所、一個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)室、一個(gè)宣傳公告長(zhǎng)廊、一個(gè)體育活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)通俗易懂文化墻、一個(gè)合作醫(yī)療所。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確村莊整治工作的主要責(zé)任人，并安排一名黨政班子副職專抓此項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)要把各渠道的資金、物質(zhì)統(tǒng)籌安排、捆綁使用，發(fā)揮最大效益，切實(shí)搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和公共設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件和村容村貌。縣級(jí)各支持部門具體負(fù)責(zé)村莊整治工作資金籌措、項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、村莊整治的實(shí)施、監(jiān)督等工作。六、資金籌措方式一是爭(zhēng)取村莊整治專項(xiàng)資金對(duì)公路沿線村莊進(jìn)行整治改造。五是爭(zhēng)取水利部門資金，改善村寨人畜飲水問題，提高生活質(zhì)量。2011年10月1日—12月31日，完成各村地形圖測(cè)量、及村莊整治規(guī)劃的編制工作。2012年7月1日—9月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實(shí)階段。全寨轄6個(gè)村民小組，共240戶，170幢房屋，1160人，均為苗族，其自然寨依山而居，沿水而建，風(fēng)景優(yōu)美，民族風(fēng)情純樸濃郁。工作小組工作職責(zé)：根據(jù)《烏利朗利控制性詳細(xì)規(guī)劃》做好烏利“六好村寨”建設(shè)項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)調(diào)查摸底工作，擬定項(xiàng)目菜單，編制項(xiàng)目實(shí)施方案和提出實(shí)施意見，以及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案征求群眾意見等。2011年11月30日至12月15日月：完善全部項(xiàng)目竣工資料，對(duì)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容的完成情況進(jìn)行初驗(yàn)，并將工程建設(shè)、質(zhì)量初驗(yàn)情況及資金使用、項(xiàng)目總結(jié)等資料報(bào)送驗(yàn)收。供水設(shè)施：修建高位水池2個(gè)，容量均為60立方；埋設(shè)Ф40塑料給水管10公里；埋設(shè)給水管13公里（Ф40塑料給水管5公里，Ф32塑料給水管4公里，Ф20塑料給水管8公里）；增加240戶水表和水龍頭。防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施：修筑2級(jí)旅游觀光攔河壩；實(shí)施240戶150棟民房“改電、改灶、改廁、改廚”工程；實(shí)施全寨消防安全工程。由組管委牽頭，對(duì)寨子內(nèi)亂搭亂建建筑物（包括房屋、圈舍、糧倉(cāng)等）進(jìn)行拆除。一、總體要求以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)美好家園為目標(biāo)，以村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，以政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與為原則，以農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)村莊整治工作，著力培育一批規(guī)劃有序、風(fēng)格統(tǒng)一、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的秀美鄉(xiāng)村。在村莊整治過程中，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一風(fēng)格，逐步建成一批設(shè)計(jì)精巧、特色鮮明、群眾滿意的農(nóng)村美好家園。五、保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。村莊整治工程建設(shè)要以農(nóng)民為主體，各整治村莊要成立村民理事會(huì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，參與村莊整治規(guī)劃編制，發(fā)動(dòng)群眾投資、投工、投勞，組織村莊整治工作的具體實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要利用廣播、電視、公示欄等多種宣傳媒介，采取發(fā)放宣傳單、會(huì)議動(dòng)員和村莊整治示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀等多種形式，積極宣傳村莊整治工作的重要意義，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使村莊整治工作深入人心、家喻戶曉，形成人人參與村莊整治建設(shè)的良好氛圍。工程的實(shí)施將有效改善沿線的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，為構(gòu)建以城市森林為主體的城市生態(tài)體系和打造城市建設(shè)框架奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，其生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能、綠化與美化功能的持續(xù)發(fā)揮，對(duì)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。在突出生態(tài)功能的同時(shí)，綠化提升工程要與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)民生活相結(jié)合，推動(dòng)沿線地區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。三、目標(biāo)與任務(wù)（一）目標(biāo)到2014年，全面完成我縣境內(nèi)合徐高速公路沿線綠化提升工程，新增森林面積3000畝，%以上。（二）道路、水塘綠化按照喬灌結(jié)合、綠化美化的要求，對(duì)高速公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)村莊道路、大溝大渠和水塘進(jìn)行綠化提升，栽植用材林、花卉苗木、經(jīng)果林等各類苗木，新增森林面積2000畝。六、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于沿線村莊綠化、道路河渠綠化等，按照300元/畝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)組織和個(gè)人，通過認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹等形式參與工程建設(shè)，形成全社會(huì)關(guān)心支持工程建設(shè)的良好氛圍。要完善后期管護(hù)機(jī)制，尤其是對(duì)高速公路兩側(cè)各50米寬的喬木生態(tài)林帶，必須嚴(yán)格執(zhí)行10年內(nèi)不得主伐、不得大規(guī)模移栽的規(guī)定，小規(guī)模生產(chǎn)性調(diào)整也必須經(jīng)縣林業(yè)部門審核同意后方可實(shí)施。