【正文】 的控制與管理。進一步加大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，農(nóng)民參合率達100%。社會各項事業(yè)健康發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)已輸出勞動力總人數(shù)18538人次，其中省外3551人次，國外10人。二是畜牧業(yè)取得突破性進展。（四）工作業(yè)績好。不斷健全完善各項規(guī)章制度，做到管理措施到位，工作運行順暢有序。加強干部隊伍管理。二是落實黨員教育培訓制度。（二）黨員隊伍好。二是民主團結好。二、主要成效（一）領導班子好。一、基本情況**鎮(zhèn)位于湟中縣城東南部，北與省城西寧隔山相望，西與本縣**鄉(xiāng)相鄰，南臨本縣**鄉(xiāng)，東接**鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積323平方公里，退耕還林草15429畝。一是學習創(chuàng)新好。鎮(zhèn)黨委按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善了黨委議事規(guī)則和決策程序，明確劃定了班子的職責范圍和管理權限，堅持集體領導和個人分工負責相結合，定期對全鎮(zhèn)的重要工作集體研究決定。改善黨員隊伍結構，加強管理教育。堅持落實“三會一課”、黨員集中活動日、黨員目標管理、民主評議黨員等項制度確保黨員正常參加黨組織生活。在鎮(zhèn)村干部的管理上，我們從思想政治、為民服務、工作主動性、創(chuàng)新性、理論業(yè)務學習、工作完成情況等方面進行量化考核，增強了鎮(zhèn)村干部的責任意識，調(diào)動了工作的積極性，同時注重機關效能建設，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，制訂了科室+包村的干部管理新體制，將全鎮(zhèn)干部分別歸屬到黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展中心、社會發(fā)展中心、城管辦、民政辦五個科室，并將全鎮(zhèn)43個行政村劃分為六個小片，由六個片長具體負責日常工作，通過干部管理新模式的運行，使干部轉變了工作作風，增強了工作熱情，提高了工作效率，真正把機關建設成為改進作風、提高效能的表率。下發(fā)了《**鎮(zhèn)組織工作要點》、《**鎮(zhèn)黨員關愛實施方案》等文件，制定完善了《**鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系點制度》、《**鎮(zhèn)民主管理制度》、《民主決策制度》、《政務、事務公開制度》、《干部實績考核制度》、《財務管理制度》、《“一事一議”制度》、《領導干部談心制度》等23項制度。近年來，鎮(zhèn)黨委以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入干部群眾中走訪調(diào)研，在充分認識鎮(zhèn)情的基礎上，確立了以“農(nóng)牧發(fā)展立鎮(zhèn)、生態(tài)養(yǎng)殖強鎮(zhèn)、招商引資活鎮(zhèn)、勞務經(jīng)濟興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，促進了各項工作健康穩(wěn)定發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)建成大型養(yǎng)殖基地4個，中小型養(yǎng)殖基地14個，預計完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值12053萬元，突破億元大關。舉辦陽光工程培訓班2期，參加人員110人，勞務性收入達8862萬元。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本，認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，在實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，社會事業(yè)全面進步。三是精神文明建設廣泛深入，和諧社會局面逐步構建，農(nóng)民文化體育活動豐富多彩，特別是秦腔文化藝術得到發(fā)揚和傳承，2009年被文化部命名為“中國民間藝術之鄉(xiāng)”。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，常抓不懈地開展社會治安、信訪穩(wěn)定和計劃生育等工作，認真解決群眾關心的熱點、難點問題，確保了社會穩(wěn)定?？傊?，通過創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，我鎮(zhèn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，戰(zhàn)斗力進一步加強，基層組織建設得到長足發(fā)展，今后我們要在縣委的正確領導下，在縣委組織部的具體指導下，再接再勵，鞏固成果，立足長效機制，提升水平，為構建和諧**鎮(zhèn)再作貢獻。全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力居全縣首位，連年被市委、市政府評為“二十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“五強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，曾先后被國務院、省政府評為“民族團結進步先進集體”，榮獲省“綜合治理先進單位”榮譽稱號，計劃生育工作連續(xù)三年獲得市“一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，多次被市、縣評為“五好黨委”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)“三級聯(lián)創(chuàng)”領導組，一是首先制訂了工作計劃和爭創(chuàng)目標，鎮(zhèn)黨委領導明確分工，并制訂活動方案，做到規(guī)劃科學，目標明確，措施具體。三是領導干部實行包村制度，工作中實行監(jiān)督機制、考評機制、激勵機制，建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動長效機制，加強對流動黨員的教育管理，成立了領導組、辦公室和指導組。針對查擺出來的突出問題，特別是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔、轉變干部作風等方面的問題，經(jīng)過認真研究，制定了責任明確，措施具體的整改方案，落實了責任人，明確了具體步驟、解決辦法和時限要求。通過近年來各種學習教育活動的開展，全鎮(zhèn)黨員干部的宗旨意識、服務意識得到增強，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要求全鎮(zhèn)黨員干部，要做到工作認干、敢干、會干。一把手橫向管到班子成員，縱向管到下屬一把手。工作目標量化到單位、分解到個人，做到單位有任務，人人有目標，個個有壓力。我們進一步健全和完善了干部管理制度、考勤制度、工作制度、財務管理制度等，通過各項規(guī)章制度的認真落實，嚴格了干部的管理，提高了全鎮(zhèn)黨員干部隊伍的整體素質(zhì)水平。要求每個班子成員包一村、學一技、創(chuàng)一業(yè)、幫一戶、解一難、薦一人。二是在行政村支部書記和全鎮(zhèn)黨員干部中開展爭做“五員”活動，即爭做農(nóng)村政策宣傳員、科技知識輔導員、法律知識講解員、致富信息傳遞員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員。五是在基層指標和黨員干部中開展達標創(chuàng)優(yōu)活動，對照“五好黨委”、“五好支部”和“十好黨員標準”，促使一類支部上水平、二類支部上臺階、三類支部改面貌。對鎮(zhèn)、辦事處、行政村班子成員和鎮(zhèn)干部進行民主評議。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，實行公開承諾，限期解決。從而縮短了黨群、干群距離，融洽了黨群、干群關系，重塑了黨委、政府的良好形象，推動了我鎮(zhèn)民主政治和兩個文明建設的健康發(fā)展。即克服厭戰(zhàn)情緒，樹立常抓不懈意識；克服自滿情緒，樹立創(chuàng)新進取意識；克服畏難情緒，樹立奮勇爭先意識。抓思想，解決干事創(chuàng)業(yè)問題；抓工作，為群眾多辦實事好事；抓作風，樹立新風正氣；抓領導，以身作則，做好表率；抓制度，發(fā)揚民主，強化管理。通過扎實深入的黨建聯(lián)創(chuàng)工作，使全鎮(zhèn)工作達到“六個新”：班子建設新水平、干部隊伍新形象、經(jīng)濟發(fā)展新突破、村級管理新檔次、農(nóng)村素質(zhì)新提高、文明建設新氣象。全鎮(zhèn)共有23個黨支部，425名黨員。一是堅持集體領導，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。三是組織領導到位，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記張偉為組長的黨建工作領導小組，認真履行農(nóng)村基層組織建設“直接責任人”的職責，每月主持召開一次農(nóng)村基層組織建設工作例會，確定專人專抓，作為一班之長的鎮(zhèn)黨委書記，自覺履行黨建工作第一責任人的職責，把黨建工作作為經(jīng)濟發(fā)展的動力和保障。一是切實改善黨員隊伍結構，加強管理教育。開展先進性教育活動，建立保持共產(chǎn)黨先進性教育長效機制。通過深入學習實踐，廣大黨員政治思想素質(zhì)得到很大提高。在鎮(zhèn)村干部的管理上，從思想政治、為民服務、工作主動性、創(chuàng)新性、理論業(yè)務學習、工作完成情況等方面進行量化考核，增強了鎮(zhèn)村干部的責任意識，調(diào)動了工作的積極性，同時施行機關效能建設，使干部轉變了作風，增強了工作熱情。建立健全了財務公開制度、鎮(zhèn)村兩級財務審計監(jiān)督制度和“四議兩公開“制度，重大事項以公示、公告、公開的形式接受群眾的舉報、監(jiān)督，對群眾關心的熱點、難點問題，做到辦事政策、辦理程序和辦理結果公開，規(guī)范了機構的運行。二是認真落實黨風廉政建設責任制。2011年，共協(xié)調(diào)資金50多萬元，新建了板塘村金溶村等5個村部，為16個村配備了遠程教育設備，村級工作設施大大改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化，形成了張匹馬、金溶3000畝金秋梨基地和龍門、窩坨等村3000畝蔬菜基地。一是教育事業(yè)不斷發(fā)展，2011年，投入資金240萬元，修建鎮(zhèn)中心幼兒院和中小學教師公轉