【正文】 行路邊停車計(jì)費(fèi)制度，商場(chǎng)、飯店、寫字樓、住宅區(qū)及其他公共設(shè)施在規(guī)劃中均應(yīng)建立保障交通流量的停車場(chǎng)設(shè)施，使城市交通網(wǎng)達(dá)到科學(xué)、合理、可持續(xù)發(fā)展。比如，歐洲許多城市中心區(qū)都普遍實(shí)施了計(jì)時(shí)收費(fèi)，且費(fèi)用高昂，目的是增加以中心區(qū)為出行終點(diǎn)的小汽車出行費(fèi)用，減少該地區(qū)的小汽車交通量。在城區(qū)劃分收費(fèi)區(qū)域和收費(fèi)時(shí)間對(duì)私人汽車、貨車進(jìn)行收費(fèi)，不僅可以增加市財(cái)政收入，而且還能有效緩解交通擁堵狀況。即在城鎮(zhèn)外圍修建大面積的停車場(chǎng)，鼓勵(lì)市民將車停放在停車場(chǎng)，然后再乘坐公交車進(jìn)入城鎮(zhèn)，從而有效避免小汽車直接進(jìn)入市中心，加重城市道路的負(fù)擔(dān)。宣化街與文昌街交叉口為畸形路口即使取消了環(huán)島、修建了高架橋也無法避堵車現(xiàn)象；霽虹橋、博物館地區(qū)也是交通經(jīng)常擁堵嚴(yán)重的地區(qū)，高峰時(shí)期只能依靠交警進(jìn)行指揮疏通；道外區(qū)多狹窄街道，路況差，加上車輛隨意停放，使會(huì)車變得困難。燈控信號(hào)還不完善，燈控信號(hào)還不完善，無法更加效率的引導(dǎo)交通流、解決盲目行車、無序行車的問題。所以密集的商業(yè)區(qū)對(duì)交通的影響是比較大的。智能交通發(fā)展滯后，交通引導(dǎo)運(yùn)籌力低。因?yàn)闅v史欠帳太多以及其他多方面的原因，我國(guó)城市的停車場(chǎng)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于機(jī)動(dòng)車的發(fā)展速度，無法滿足社會(huì)需求，并且管理不規(guī)范，部分停車場(chǎng)處于閑置狀態(tài)，有的甚至被挪作他用或改變了用途。90年代初，公共汽車在居民出行交通結(jié)構(gòu)中，多數(shù)大城市從原來30％下降到10％以下。哈市的市中心為秋林紅博廣場(chǎng)一帶，東北西南走向東、西大直街，與西北東南走向的紅軍街中山路交匯，以其為中心向四周擴(kuò)散放射。這種城市結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是，城市的政治、文化、金融集中于城市的某一片區(qū)域，形成中心商務(wù)區(qū)，城市道路大都以適應(yīng)某一區(qū)域的需要來布建，這決定了我國(guó)多數(shù)城市道路均屬于這種典型的“樹狀” 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。這種滯后不僅使城市現(xiàn)有的道路功能變得混亂而低效，而且造成的時(shí)間浪費(fèi)和行車成本損失是巨大的。再次，城市房地產(chǎn)開發(fā)集中于市中心地區(qū)，產(chǎn)生了過量的交通，造成道路超負(fù)荷運(yùn)載。為什么在道路建設(shè)不斷上升的情況下，交通擁擠還如此嚴(yán)重？其直接原因是道路面積嚴(yán)重不足。由此可見,隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的空間是相當(dāng)巨大的。車總量增長(zhǎng)過快，道路增長(zhǎng)滯后于交通總量增長(zhǎng)，道路交通供需不平衡。市區(qū)每天7時(shí)至7時(shí)50分、15時(shí)30分至17時(shí)的上放學(xué)時(shí)段，路面交通流量劇增。再有，哈爾濱市主干道的平均車速逐漸降低：2001年省政府交通崗每小時(shí)車流量為8200輛，近10年里增加了5000輛。2009年哈爾濱市新增機(jī)動(dòng)車近10萬輛，而2010年僅僅到9月9日，日均增加350輛以上。一．哈爾濱市道路交通發(fā)展的現(xiàn)狀哈爾濱市道路交通擁擠主要表現(xiàn)在：市區(qū)內(nèi)尤其是二環(huán)以內(nèi)機(jī)動(dòng)車行駛速度下降，流量飽和的道路路口增多，交通堵塞發(fā)生的次數(shù)增多。本文針對(duì)哈爾濱交通現(xiàn)狀和擁堵原因而提出的對(duì)策，包括科學(xué)規(guī)劃交通道路網(wǎng)，大力支持發(fā)展公交優(yōu)先戰(zhàn)略，政府政策干預(yù)和扶持，加快停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)等，從而方便市民出行，減輕城市交通負(fù)擔(dān)，加快城市發(fā)展節(jié)奏。第一篇：論哈爾濱城市交通問題與對(duì)策探討論哈爾濱市交通問題與對(duì)策探討論哈爾濱市交通問題與對(duì)策探討【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，其發(fā)展速率已經(jīng)超過了城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展速度，所以城市交通擁堵問題日益嚴(yán)重?！娟P(guān)鍵詞】哈爾濱城市道路；交通布局；交通阻塞；公共交通；城市交通是維系城市這個(gè)有機(jī)整體正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件，暢通的城市交通對(duì)城市的發(fā)展，吸引投資，改善居民生活條件，提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有重要的保證和促進(jìn)作用，同時(shí)也是衡量一個(gè)城市管理水平和城市品位的重要指標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展，各市政府在基礎(chǔ)設(shè)施和拓建、新建道路中不斷加大投入，城市道路的建設(shè)和相關(guān)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善，但是拓寬到極限的道路已經(jīng)無法滿足日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車的行駛。按此增速，3年后哈爾濱市機(jī)動(dòng)車保有量將突破百萬大關(guān)。2000年友誼路雙向車流量每小時(shí)約3000輛，目前已近6000輛。嚴(yán)重阻礙了車輛的正常行駛，進(jìn)一步增加了交通負(fù)荷。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車的擁有量還處于一個(gè)相當(dāng)?shù)偷乃?。道路容量?yán)重不足。首先，我國(guó)目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。尤其是在北方的一些大城市，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，道路熱脹冷縮，加上超重車輛反復(fù)碾壓，大大縮減道路壽命，致使道路翻漿現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了車輛行駛速度。有人測(cè)算，其直接經(jīng)濟(jì)損失要占國(guó)民生產(chǎn)總值的1％，有的大城市可能達(dá)到所在城市國(guó)民生產(chǎn)總值的10％左右。它以主路為干，派生出多條僅服務(wù)于某一點(diǎn)的支路。是香坊區(qū)平房區(qū)與南崗區(qū)道里區(qū)道外區(qū)之間最便捷路程最短的路線，加之東、西大直街是外地車輛穿過哈市的必經(jīng)之路之一，如此大的交通壓力即使是雙向十二車道也無法滿足。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落實(shí)到實(shí)處，票價(jià)政策問題長(zhǎng)期得不到解決。哈市二環(huán)以里專用停車場(chǎng)可謂少之又少，基本上都是把主干道附近的三類街道臨時(shí)變?yōu)橥＼噲?chǎng)然后設(shè)置單行道，像是秋林商業(yè)圈附近，但是依然避免不了停車難這個(gè)問題。城市建設(shè)和宏觀管理部分決策不科學(xué)，沒有充分考慮道路交通需求。其二是公交發(fā)展水平跟不上城市發(fā)展步伐，站場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，線路站點(diǎn)布局不合理。在去年年末剛剛建成的新文昌橋黃河路段下橋處經(jīng)常堵車，究其原因是因?yàn)樽筠D(zhuǎn)信號(hào)燈車輛少但是綠信比較高，這就造成了不必要的浪費(fèi)。以上問題說明我市的街道還有很多值得改進(jìn)完善的地方，需要相關(guān)部門的重視與先進(jìn)思想的落實(shí)。這種思想在發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市受到重視，但是在發(fā)展中國(guó)家尤其是二線城市這種思想還有待于考究。三是調(diào)整上下班制度。其次是要調(diào)整城市發(fā)展思路，科學(xué)布局城市交通網(wǎng)。最值得強(qiáng)調(diào)的是要大力發(fā)展公共交通，合理配置公交資源。要達(dá)到或超過這一標(biāo)準(zhǔn)，一要多元化發(fā)展公共交通，要構(gòu)成集地鐵、有軌電車、城市快軌、公共汽車等于一體的完善公共交通體系，讓出行變得方便、快捷。這種政策受到市民素質(zhì)的差異性影響而在我市開展的并不理想，經(jīng)常有社會(huì)車輛行駛在公交專用道上影響公交的正常行駛。加強(qiáng)科技應(yīng)用，提高管理效率，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，哈爾濱市的交通才能得到更好的發(fā)展。與此同時(shí)，南寧市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到了69萬輛，目前平均每個(gè)工作日增加200至300輛汽車，預(yù)計(jì)到2020年機(jī)動(dòng)車保有量將到達(dá)100多萬輛。（2）客運(yùn)站等重要的交通樞紐中心選址位置不合理；如北大客運(yùn)站接近市中心，埌東客運(yùn)站位于城市交通咽喉部位。日常交通管理不嚴(yán)格、不到位、不科學(xué)、不規(guī)范。公共交通發(fā)展相對(duì)緩慢，市民出行交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問題中，其中一個(gè)重要原因是，缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調(diào)，投入不小，收益卻不大。通過開展一系列的形式豐富多彩的宣傳活動(dòng)，對(duì)象是機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的車主，其中又以非機(jī)動(dòng)的車主為主要的宣傳對(duì)象。通常以每平方米每小時(shí)運(yùn)載人數(shù)多少作為衡量道路的使用效率的標(biāo)準(zhǔn)，一般來說，公共汽車是小汽車的10一15倍。公交優(yōu)先應(yīng)成為城市發(fā)展交通的政策理念，并從城市規(guī)劃、交通治理、政策支持等多方面優(yōu)先實(shí)施。因此，大力發(fā)展公交系統(tǒng)將作為南寧市交通發(fā)展的一個(gè)根本性戰(zhàn)略，為解決交通擁堵提供切實(shí)可行的解決之道。完善交通性干道網(wǎng)絡(luò)，按規(guī)劃加快完成一批城市主干路、立交橋的建設(shè)，如：鳳嶺南路、鳳嶺北路、長(zhǎng)堽路、望園路、園湖路、衡陽(yáng)路東延長(zhǎng)線、長(zhǎng)湖路北延長(zhǎng)線、民族大道—朝陽(yáng)路七叉路口改造、新陽(yáng)路、民主路平交道口、中華園湖立交等。目前我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施資源嚴(yán)重短缺，且運(yùn)輸效率十分低。（1）根據(jù)交通流量均分的理論，即道路交通流分布規(guī)律，交通流或交通擁堵有明顯的時(shí)間性(一般早上 7~9點(diǎn)和下午 5：00—7：職稱論文發(fā)表網(wǎng)00為交通流高峰)、方向性(上、下班的方向、入場(chǎng)和出場(chǎng)的方向、進(jìn)城和出城的方向等)和區(qū)域性(物流、客運(yùn)、市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、碼頭等)。因此，黨委、政府應(yīng)高度重視，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，治理交通擁堵狀況才會(huì)取得明顯收效。較通是城市形成、發(fā)展的重要條件，是構(gòu)成城市的主要物質(zhì)要素。城市道路網(wǎng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，也是城市的骨架，是一個(gè)城市輪廓的體現(xiàn)，城市道路按其在道路網(wǎng)的地位，交通功能以及對(duì)沿線建筑物的服務(wù)功能等可以分為快速路，主干路，次干路和支路。人們上下班可以依賴私人或公共交通工具。一、恩施市交通概況恩施市地處云貴高原東延地帶，鄂西南山區(qū)中部，素有“巴蜀咽喉，荊楚屏障”之稱，境內(nèi)山巒重疊，溝壑縱橫，歷史上交通十分閉塞。近年來，隨著宜萬鐵路與滬渝高速公路建成通車，恩施土家族苗族自治州的發(fā)展步伐驟然加快了不少，作為州府所在地的恩施市，發(fā)展速度用“日新月異”來形容完全不為過。交通擁堵不再是北（京）上（海）廣（州）等一線城市才面臨的挑戰(zhàn)，在恩施州城這樣的三線城市，同樣將面臨大考。加上硬件設(shè)施缺乏等原因，使交通擁堵問題十分突出。二、恩施市交通現(xiàn)狀調(diào)查及原因分析近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，恩施市內(nèi)私家車的數(shù)量與日俱增，各類交通工具的通流量越來越大，導(dǎo)致在恩施市內(nèi)的幾條交通主干道和交通叉口上，每遇出行高峰，人們總能不同程度地感受到車輛擁堵之苦。恩施高中入口處（施恩堂路口）進(jìn)出車輛多且無序，容易造成堵車，同時(shí)又影響了整個(gè)土橋壩的交通。停車場(chǎng)等配套設(shè)施分布不均勻，道路臨時(shí)停車泊位劃定不夠合理。部分駕駛員駕駛意識(shí)淡薄，開車時(shí)隨意掉頭，影響交通正常行駛。如今，這個(gè)停車場(chǎng)已改建為商鋪門面、超市；與此類似的還有舞陽(yáng)壩金泰廣場(chǎng)，按之前的規(guī)劃，該小區(qū)的地下部分應(yīng)該是一個(gè)巨大的公共停車場(chǎng)，但在建設(shè)后期，該處卻悄然變身為地下商場(chǎng)??事實(shí)上，在過去很長(zhǎng)的時(shí)間里，我們對(duì)城市的治理和發(fā)展都在過多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，無形中忽略了社會(huì)效益；過多地強(qiáng)調(diào)了對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的扶持，無形中忽略了對(duì)公共服務(wù)業(yè)的扶持。只有讓經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益平衡協(xié)調(diào)、停止博弈，城市的交通擁堵，才有可能被根治。不僅城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，而且道路普遍狹窄，斷頭路、畸形路口、瓶頸路口多且路口密度大、間距小，同時(shí)，又缺乏過街設(shè)施、公共停車場(chǎng)，停車車位供需矛盾大。每天在恩施市內(nèi)運(yùn)行的各類機(jī)動(dòng)車，已不下10萬輛。盡管恩施市交通流量年年劇增，但用于維護(hù)和疏導(dǎo)城區(qū)交通秩序的警力卻長(zhǎng)期嚴(yán)重不足并且年齡結(jié)構(gòu)不合理，目前，恩施市交警大隊(duì)用于州城的警力包括大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)警在內(nèi)，總共才48人，其中有幾位還即將年滿60歲退休。經(jīng)年累月，最終便導(dǎo)致恩施市快速集散功能嚴(yán)重不足，擁堵便愈加明顯。不但給駕駛員和行人帶來很多不便，而且也無法利用好道路資源。實(shí)行單行線一方面可分流部分車輛，減輕高峰時(shí)期的擁堵壓力。州委、州政府大院可率先垂范開放停車位，為州城交通暢通作貢獻(xiàn)。有“州城呼吸器”和“州城綠島”之美譽(yù)的鳳凰山，本是市民休閑納涼、健身游玩的寶地，但隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善，四輪、三輪、兩輪的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)等式車輛不時(shí)呼嘯而過，上下穿行，常常逼得行人給車輛讓道，極不安全。從恩施市實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)施的分年級(jí)段錯(cuò)峰放學(xué)來看，對(duì)于分流交通、緩解舞陽(yáng)壩擁堵有不錯(cuò)的效果。城市建設(shè)管理中嚴(yán)管重罰是一種必要的管理手段。建議城區(qū)車主購(gòu)買停車卡，實(shí)行刷卡停車，按時(shí)計(jì)費(fèi)。（4）、建設(shè)停車場(chǎng)的費(fèi)用從以后停車費(fèi)用中收回。交通部門和政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)的作用：完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全交通規(guī)則規(guī)章制度，提高人民群眾的交通安全意識(shí)等措施應(yīng)當(dāng)多手齊下。一方面，機(jī)動(dòng)車擁有量的增加體現(xiàn)了我國(guó)居民人均收入已經(jīng)顯著地增長(zhǎng)，但另一方面，機(jī)動(dòng)車保有量的迅猛增長(zhǎng)，導(dǎo)致了我國(guó)城市道路交通需求的迅速增長(zhǎng)，加之我國(guó)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，使得交通運(yùn)輸供需不平衡的矛盾日益尖銳。交通擁擠問題已經(jīng)成為影響城市功能正常發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)全局性問題。根據(jù)交通工程的觀點(diǎn)，道路路段和道路交叉口的通行能力都是確定